Постановление от 15.05.2009 г № 110-37-364-9
Постановление администрации МО «г. Саянск» от 15.05.2009 N 110-37-364-9
В целях повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий на территории города, для обеспечения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с п. 9.1 ст. 14 гл. 5 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (в действующей редакции) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в действующей редакции) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 5 Устава муниципального образования "город Саянск", постановляю:
1.Утвердить ведомственную целевую программу городского округа "Оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов многоквартирных домов в 2009 г." (Приложение N 1).
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети Интернет.
Мэр городского округа
А.ТРУХИН
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ОСНАЩЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫМИ (ОБЩЕДОМОВЫМИ)
ПРИБОРАМИ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В 2009 Г."
| 1 | Наименование программы | Ведомственная целевая программа городского округа "Оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов многоквартирных домов в 2009 г." (далее Программа) |
| 2 | Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" |
| 3 | Муниципальный заказчик и основные разработчики Программы | Заказчик Программы - администрация городского округа муниципального образования "город Саянск". Разработчик Программы - МУ "Комитет по управлению ЖКХ, транспорту и связи администрации муниципального образования "город Саянск" |
| 4 | Цели и задачи Программы | Цели - реализация основных требований Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", распоряжения Правительства Российской Федерации "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"; создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества потребляемой энергии, выхода на более высокую ступень энергоэффективности. Основные задачи Программы: 1. Реализация организационных, технических и экономических мероприятий, направленных на рациональное использование энергоресурсов. 2. Организация учета потребления энергоресурсов, а также контроля за их потреблением в многоквартирных домах города Саянска |
| 5 | Сроки реализации Программы | Программа реализуется в 2009 году |
| 6 | Исполнители Программы | - ответственный исполнитель и координатор - МУ "Комитет по управлению ЖКХ, транспорту и связи администрации муниципального образования "город Саянск"; - исполнители - управляющие организации, товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) |
| 7 | Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составит 2048,0 тыс. руб., в том числе за счет: - средств бюджета Иркутской области - 1000,0 тыс. руб.; - средств местного бюджета - 1048,0 тыс. руб. |
| 8 | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан; - улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; - оснащение основных потребителей приборами учета энергоресурсов; - снижение объема потребляемых энергоресурсов |
| 9 | Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией | - координацию деятельности участников Программы осуществляет МУ "Комитет по управлению ЖКХ, транспорту и связи" администрации муниципального образования "город Саянск"; - контроль за ходом реализации Программы осуществляют Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства согласно ст. 22 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2009 N 185-ФЗ, министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области, управляющие организации, товарищества собственников жилья, Контрольно-счетная палата муниципального образования "город Саянск" в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством; - контроль за движением денежных средств осуществляет МУ "Комитет по управлению ЖКХ, транспорту и связи", Управление по финансам и налогам администрации г. Саянска; - контроль за выполнением объемов работ осуществляет МУ "Служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности" администрации г. Саянска, собственники помещений многоквартирных домов, товарищества собственников жилья |
ВВЕДЕНИЕ
Ведомственная целевая программа городского округа "Оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов многоквартирных домов в 2009 г." разработана в соответствии с п. 9.1 ст. 14 гл. 5 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", постановлением администрации городского округа от 03.06.2009 N 110-37-532-9 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
Энергетическая стратегия России на период до 2020 года предусматривает повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание необходимых условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития. Целью энергетической политики страны является максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения страны.
Учитывая неизбежный рост цен и необходимость обеспечения энергетической безопасности страны, оснащение приборами учета многоквартирных домов в России становится ключевой задачей.
Данная Программа разработана с целью сократить неэффективное потребление энергоресурсов в коммунальном хозяйстве.
В связи с этим одной из важных задач должно стать планирование ресурсопотребления в жилищно-коммунальном хозяйстве, а также внедрение новых технологий совместно с реконструкцией объектов как энергетики, так и водоснабжения.
Рациональное потребление энергоресурсов позволит управляющим компаниям, ТСЖ, собственникам МКД направлять больше средств на другие статьи расходов, в том числе на ремонт многоквартирных домов.
В рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", муниципальной целевой программы городского округа "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Саянска в 2008 г." управляющими организациями в жилищном фонде города установлено 9 общедомовых приборов учета тепловой энергии.
На 1 января 2009 г. оснащенность общедомовыми приборами учета тепловой энергии составила 3% (10 шт.), холодной воды - 0,3% (1 шт.).
До полной оснащенности необходимо установить 315 приборов учета тепловой энергии, 282 - холодной воды, 335 - электросчетчиков.
В целях продолжения оснащения общедомовыми приборами учета и в соответствии с изменениями, внесенными в ФЗ-185, для получения средств Фонда необходимо наличие региональных адресных программ или подпрограмм, предусматривающих поэтапный переход на отпуск энергоресурсов потребителям по показаниям коллективных приборов учета ТЭР.
Таким образом, для подачи муниципальным образованием "город Саянск" третьей заявки в Фонд на получение средств необходимо наличие Программы по установке в многоквартирных домах города общедомовых приборов учета энергоресурсов.
Финансирование Программы по установке приборов учета будет осуществляться за счет средств областного, местного бюджетов.
В соответствии с письмом министерства жилищной политики Иркутской области доля финансирования областного бюджета не может превышать 50% от общего объема финансирования. Также необходимо долевое участие местного бюджета в размере не менее 50% от общего объема финансирования.
Разрабатываемой Программой планируется оснастить в 2009 г. приборами учета тепловой энергии 9 многоквартирных домов, приборами учета холодной воды - 9 многоквартирных домов, приборами учета электрической энергии - 6 многоквартирных домов, в которых имеется техническая возможность.
Раздел I.Цели и задачи программы 1. Основные цели программы
1.1.Реализация основных требований Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", распоряжения Правительства Российской Федерации "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года".
1.2.Создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения города Саянска за счет сокращения количества потребляемой энергии, выхода на более высокую ступень энергоэффективности.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
2.1.Реализация организационных, технических и экономических мероприятий, направленных на рациональное использование энергоресурсов.
2.2.Организация учета потребления энергоресурсов, а также контроля за их потреблением в многоквартирных домах города Саянска.
Раздел II.Срок реализации программы
Срок реализации Программы - 2009 год.
Раздел III.Меры государственной поддержки по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов многоквартирных домов
1.За счет средств бюджета Иркутской области оказывается финансовая помощь управляющим организациям и ТСЖ по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов многоквартирных домов.
2.Предлагается следующий Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется возможное предоставление финансовой поддержки в рамках Программы по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета многоквартирных домов в МО "город Саянск" (Приложение N 1).
Раздел IV.Обоснование объема средств на реализацию программы
1.Общий объем финансирования Программы составит 2048 тыс. руб., из них:
- средства бюджета Иркутской области - 1000,0 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 1048,0 тыс. руб.
Объемы средств по источникам и долям финансирования Программы приведены в Приложении N 1 к настоящей Программе.
2.Объемы средств на реализацию Программы для оснащения коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов многоквартирных домов рассчитаны на основании сметных расчетов по каждому виду работ на конкретный многоквартирный дом.
Раздел V.Управление программой и система организации контроля за ее реализацией
1.Контроль за реализацией Программы осуществляют Фонд согласно статье 22 Федерального закона от 21 июня 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области, управляющие организации, товарищества собственников жилья, Контрольно-счетная палата муниципального образования "город Саянск".
2.Координацию деятельности участников Программы и контроль за расходованием денежных средств осуществляет МУ "Комитет по управлению ЖКХ, транспорту и связи" администрации муниципального образования "город Саянск".
2.1.Проверяет достоверность сведений, отраженных в протоколе общих собраний членов товариществ собственников жилья, собственников помещений в многоквартирных домах при принятии решений об участии в указанной Программе.
2.2.Координирует деятельность товариществ собственников жилья, управляющих организаций, связанных с реализацией Программы, в части исполнения ими положений Программы.
2.3.Ежемесячно организует сбор от управляющих организаций и товариществ собственников жилья информации об исполнении каждого мероприятия и общем объеме фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования.
2.4.Осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.
2.5.Представляет в министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области отчетность по утвержденным формам в сроки, установленные федеральным законодательством.
2.6.Осуществляет иные мероприятия в рамках реализации настоящей Программы и положений Федерального закона N 185-ФЗ.
3.Управление по финансам и налогам администрации муниципального образования "город Саянск" осуществляет контроль за расходованием денежных средств:
3.1.Ежемесячно организует сбор от управляющих организаций и товариществ собственников жилья информации об общем объеме фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования на основании платежных поручений.
3.2.Представляет в министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области отчетность по утвержденным формам в сроки, установленные федеральным законодательством.
4.МУ "Служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности" администрации муниципального образования "город Саянск" контролирует качество проведения работ по установке приборов учета в многоквартирных домах.
5.Управление, отчетность и контроль за ходом реализации Программы осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ.
Раздел VI.Оценка социально-экономической эффективности программы
Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальную и экономическую направленности. Улучшаются условия проживания граждан, эксплуатационные характеристики многоквартирных домов, увеличивается надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снизит потери ресурсов внутри дома и обеспечит надлежащее качество коммунальных услуг. Установка приборов учета позволит сэкономить средства собственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг.
В результате реализации Программы будет оснащено коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов 16 многоквартирных домов.
Зам. мэра городского округа
Ю.ПЕРКОВ
Приложения
2009-05-15 Приложение к Постановлению от 15 мая 2009 года № 110-37-364-9 Перечень
2009-05-15 Приложение к Постановлению от 15 мая 2009 года № 110-37-364-9