Постановление от 16.02.2005 г № 249

О Порядке предоставления земельных участков для строительства на территории муниципального образования города Братска

В целях упорядочения порядка предоставления земельных участков для строительства на территории муниципального образования города Братска до момента разграничения государственной собственности на землю, руководствуясь Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ, ст.ст. 11, 29, 30, 31, 32, 38, 83, 85 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 07.08.2002 N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю", ст.ст. 44, 45 Устава муниципального образования города Братска, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления земельных участков для строительства на территории муниципального образования города Братска.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на вице-мэра города Гаськова А.Ю.
А.К.ПЕТРУНЬКО
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Земельные участки, расположенные на территории муниципального образования города Братска, предоставляются гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления для строительства объектов в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ и настоящим Порядком.
1.2.Предоставление земельных участков осуществляется с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием места размещения объекта либо без предварительного согласования места размещения объекта.
2.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
2.1.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется:
1) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;
2) в аренду юридическим и физическим лицам (по заявлению);
3) на торгах в аренду с опубликованием информации о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка в случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за юридическим или физическим лицом.
2.2.Юридические лица, органы государственной власти, граждане (далее - заявители), заинтересованные в строительстве объектов, подают в отдел организационно-контрольной и методической работы заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта на имя мэра города. В заявлении указываются назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, учредительные документы, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, либо документы, удостоверяющие личность гражданина (с копиями).
2.3.Комитет по архитектуре, строительству и ЖКХ г. Братска обеспечивает выбор земельного участка на основе сведений государственного земельного кадастра и документов землеустройства. При рассмотрении заявления учитываются экологические, градостроительные и иные условия использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законам, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями и иными заинтересованными организациями.
2.4.Результаты предварительного согласования места размещения объекта и выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях - и для установления его охранной и санитарно-защитной зоны. К акту прилагаются картографические материалы, материалы согласований и экспертиз, а также проект границ земельного участка, утвержденный в установленном порядке.
2.5.Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска готовит проект постановления мэра города о предварительном согласовании места размещения объекта, которым утверждается акт о выборе земельного участка.
2.6.Копия постановления мэра города о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка направляется заявителю в семидневный срок с момента его подписания.
2.7.Постановление мэра города о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства объекта и действует в течение 3 лет.
2.8.Постановление мэра города о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием для установления границ земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.9.Заявитель, заинтересованный в предоставлении земельного участка, на основании материалов предварительного согласования места размещения объекта обращается в отдел организационно-контрольной и методической работы администрации города с соответствующим заявлением, оформленным на имя мэра города.
2.10.С заявлением представляются:
1) кадастровая карта (план) земельного участка;
2) документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, учредительные документы, документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, либо документ, удостоверяющий личность гражданина (с копиями).
2.11.Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска на основании материалов предварительного согласования места размещения объекта в 2-недельный срок с момента поступления заявления обеспечивает подготовку и согласование проекта постановления мэра города о предоставлении земельного участка для строительства объекта.
2.12.Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска в 7-дневный срок с момента подписания постановления о предоставлении земельного участка выдает копию постановления заявителю.
2.13.Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска в 10-дневный срок со дня представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка готовит проект договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о его заключении.
2.14.Предварительное согласование места размещения объекта не производится в случаях:
1) размещения объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и Правилами застройки в г. Братске;
2) выделения земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства;
3) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
2.15.При обращении исполнительного органа государственной власти, государственного учреждения, государственного предприятия, муниципального предприятия, учреждения или органа местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта:
1) Комитет по архитектуре, строительству и ЖКХ г. Братска в течение 3-х месяцев на основе сведений государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями обеспечивает выбор земельного участка;
2) Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты, о возможном изъятии для государственных или муниципальных нужд земельных участков в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства;
3) в случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска информирует в порядке, предусмотренном законодательством, собственников этих земельных участков об их возможном выкупе;
4) в случае предполагаемого изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска обеспечивает расчет убытков собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков;
5) при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска подготавливает проект распоряжения главы администрации г. Братска об утверждении проектов границ земельных участков, на которых возможно размещение объекта, а в случае отсутствия на территории г. Братска свободных от прав третьих лиц земельных участков - об утверждении проектов границ земельных участков, предлагаемых для изъятия в установленном порядке для государственных либо муниципальных нужд.
2.16.Копия проекта распоряжения главы администрации г. Братска об утверждении проектов границ земельного участка, на котором возможно размещение объекта либо предлагаемого для изъятия в установленном порядке для государственных нужд, с приложением расчетов убытков собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков направляется заявителю.
2.17.Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям и в порядке, установленном Гражданским, Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации.
2.18.При предоставлении земельного участка в результате его изъятия, в том числе путем выкупа для государственных или муниципальных нужд, одновременно принимается решение о соответствующей форме изъятия такого земельного участка. Условия предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды, права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничения использования земельных участков.
3.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
3.1.Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта производится в соответствии с решением Братской городской Думы "Об утверждении Положения об организации и проведении на территории муниципального образования города Братска торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков" от 28 ноября 2003 года N 246/г-Д.
3.2.Предоставление земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется в следующем порядке:
1) Комитет по архитектуре, строительству и ЖКХ проводит работы по формированию земельных участков: подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности, определение разрешенного использования, определение технических условий и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
2) Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска принимает решения о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и публикует сообщения о приеме заявлений и предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
В информации указывается место нахождения земельного участка, его площадь, вид разрешенного использования и на каком праве предоставляется земельный участок;
3) Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска обеспечивает проведение государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется не ранее чем по истечении 1 месяца с момента опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одно заявление.
3.3.Заявители, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства объектов без проведения торгов (конкурсов, аукционов) (в случае принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и публикации соответствующего сообщения), подают в администрацию г. Братска заявление на имя мэра города о предоставлении земельного участка, в котором указывается назначение объекта, место его размещения, размер земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Заявление подается с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица, учредительных документов, документа, удостоверяющего личность гражданина (с копиями).
3.4.В случае, если с момента публикации сообщения о предоставлении земельного участка для строительства объекта без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в установленный срок в администрацию г. Братска поступит только одно заявление заинтересованного в предоставлении земельного участка лица, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска на основании заявления и документов, указанных в п. 3.3 настоящего Порядка, готовит проект постановления мэра г. Братска о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.5.Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска в 7-дневный срок с момента подписания мэром города постановления о предоставлении земельного участка выдает его копию заявителю.
3.6.Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Братска в 10-дневный срок со дня обращения заявителя готовит проект договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о его заключении.
3.7.В случае, если после публикации сообщения о наличии земельного участка для строительства объекта без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в установленный срок поступит более одного заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка лиц, такой земельный участок или право на заключение договора аренды подлежит продаже на торгах (конкурсах, аукционах).
3.8.Земельный участок, предоставленный на основании настоящего Порядка, используется в соответствии с установленным для него целевым назначением исходя из его принадлежности к определенной категории земель и разрешенного использования согласно зонированию территории.
Ограничения прав на земельные участки, связанные с особыми условиями использования земельных участков и режимом хозяйственной деятельности в охранных и санитарно-защитных зонах, особыми условиями охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, и иные ограничения прав на земельные участки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, устанавливаются постановлением мэра города, включаются в договоры, предметом которых являются земельные участки, и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Заместитель мэра,
руководитель аппарата
администрации города
М.И.ОДНОСТОРОНЦЕВА
Председатель Комитета
по архитектуре, строительству и ЖКХ
Л.И.ПОПОВА