Приложение к Решению от 26.02.2009 г № 004-20-581004/9 Отчет
№ 004-20-581004/9 отчет о выполнении плана мероприятий по землеустройству и землепользованию в Г. Иркутске на 2008 год
Во исполнение решения городской Думы от 28.09.2007 N 004-20-410652/7 "О Плане мероприятий по землеустройству и землепользованию в г. Иркутске на 2008 год" в редакции решения Думы города Иркутска от 02.06.2008 N 004-20-500818/8 (далее - План мероприятий по землеустройству и землепользованию в г. Иркутске на 2008 год) в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в результате проведения запроса котировок, размещения муниципальных заказов у единственного подрядчика на выполнение работ по межеванию земельных участков администрацией города Иркутска с землеустроительными организациями заключено 15 муниципальных контрактов на проведение вышеуказанных работ, 1 муниципальный контракт был расторгнут по соглашению сторон. Кроме того, контролировалось выполнение 24 муниципальных контрактов, заключенных в декабре 2007 г.
| Мероприятия | Стоимость работ, тыс. руб. | Исполнение | ||
| план | факт | |||
| 1. | Формирование земельных участков под объектами муниципальной собственности | 2330 | 1774,0 | За счет данных средств было сформировано 192 земельных участка общей площадью 313,73 га, занятых объектами муниципальной собственности г. Иркутска, в том числе 160 земельных участков общей площадью 290 га по переходящим муниципальным контрактам 2007 г. Из них: - 47 земельных участков заняты объектами водопроводно-канализационного хозяйства; - 17 земельных участков заняты объектами теплоснабжения; - 18 земельных участков заняты объектами жилищно-коммунального хозяйства; - 19 земельных участков, подлежащих приватизации одновременно с отчуждением зданий в собственность граждан и юридических лиц; - 43 земельных участка, на которых располагаются объекты недвижимости, занимаемые муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления города Иркутска; - 48 земельных участков, на которых располагаются объекты муниципального нежилого фонда, переданные Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска по договорам аренды. В результате выполнения работ по формированию земельных участков было проведено межевание 5 земельных участков общей площадью 0,23 га, подлежащих приватизации в 2008 г. одновременно с отчуждением зданий в собственность граждан и юридических лиц. Сумма доходов по договорам продажи земельных участков, подлежащих приватизации одновременно с отчуждением зданий в собственность граждан и юридических лиц, составила 1392 тыс. руб., из них поступило в бюджет города Иркутска в 2008 г. 1107 тыс. руб. В целях формирования земельных участков под объектами муниципальной собственности бюджетом города Иркутска было предусмотрено 2330 тыс. руб. Фактически израсходованная сумма составила 1774 тыс. руб., остаток по заключенным муниципальным контрактам, обусловленный задержкой сроков исполнения муниципальных контрактов, составил 479,1 тыс. руб., 76,9 тыс. руб. - экономия средств за счет снижения цен при проведении запроса котировок |
| 2. | Формирование земельных участков под многоквартирными домами | 24047 | 16728,4 | В целях формирования налогооблагаемой базы на земли, занятые многоквартирными домами, и увеличения поступлений земельного налога в бюджет города Иркутска ОАО "Иркутскгражданпроект" исполнен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке проектов межевания территорий земельных участков общей площадью около 545,23 га, расположенных в Октябрьском районе г. Иркутска в границах улиц: Советская - Депутатская - Пискунова Загоскина, Байкальская - Депутатская, Коммунистическая - 6-я Советская Сибирская - бул. Постышева, Байкальская правый берег р. Ангара (в районе улицы Иркутской 30-й Дивизии), Депутатская Пискунова; Пискунова - Седова - Байкальская - Станиславского - Депутатская, Байкальская - Ржанова - правый берег Иркутского водохранилища, Дорожная - Академика Бурденко - Портовая - 3-я Летчиков Можайского - Ширямова. В результате данной работы было проведено межевание 1664 земельных участков, занятых многоквартирными домами, общей площадью 394 га. Проведение публичных слушаний по утверждению проектов межевания Октябрьского района г. Иркутска запланировано на 2 квартал 2009 г. после утверждения проектов планировки Октябрьского района г. Иркутска. В соответствии с п. 2 Плана мероприятий по землеустройству и землепользованию в г. Иркутске на 2008 год на формирование земельных участков под многоквартирными домами предусмотрено 24047 тыс. руб., фактически израсходовано 16728,4 тыс. руб., неосвоение предельных ассигнований в сумме 7318,6 тыс. руб. обусловлено неразмещением муниципального заказа на выполнение работ по межеванию земельных участков под многоквартирными домами в г. Иркутске, что связано с отсутствием утвержденных проектов планировки территорий г. Иркутска |
| 3. | Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, выставляемых на торги по продаже в собственность или права заключения договоров аренды | 169 | 117,1 | В целях улучшения внешнего облика г. Иркутска, снижения аварийных ситуаций, получения арендной платы Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска в 2008 г. заключен 1 муниципальный контракт, а также контролировалось исполнение 2 переходящих муниципальных контрактов, заключенных в 2007 г., по формированию и постановке на государственный кадастровый учет 20 земельных участков, выставляемых на торги по продаже в собственность или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков. Из 20 земельных участков поставлено на государственный кадастровый учет 14 земельных участков. Проведение торгов по продаже права собственности или права на заключение договоров аренды данных земельных участков запланировано на 2 - 3 кварталы 2009 г. Объем денежных средств, предусмотренных бюджетом города Иркутска, составил 169 тыс. руб., из них израсходовано 117,1 тыс. руб. Остаток по п. 3 Плана мероприятий по землеустройству и землепользованию в г. Иркутске на 2008 год составил 51,9 тыс. руб., из них 29,2 тыс. руб. - сумма остатка по муниципальным контрактам, обусловленная задержкой сроков исполнения муниципальных контрактов, 22,7 тыс. руб. - экономия за счет снижения цен по результатам проведения запроса котировок |
| 4. | Проведение землеустроительных работ при установлении границ землепользования физических и юридических лиц при решении судебных споров | 80 | 67,8 | В целях проведения землеустроительных работ при установлении границ землепользования физических и юридических лиц при решении судебных споров в 2008 г. было заключено 3 муниципальных контракта, установлены границы 9 земельных участков, из 80 тыс. руб., предусмотренных бюджетом города Иркутска, фактически израсходовано 67,8 тыс. руб., размер неосвоения составил 12,2 тыс. руб. |
| 5. | Формирование земель общего пользования | 200 | 113,8 | В целях формирования земель общего пользования заключен 1 муниципальный контракт, кроме того контролировалось исполнение 2 переходящих муниципальных контрактов, заключенных в 2007 г., на формирование 7 земельных участков, в том числе по ул. А.К.Томсона - 2,6 га, на ст. Батарейная - 8,5 га. Также сформировано 5 земельных участков, занятых городскими скверами общей площадью 22,1 га. Бюджетом города Иркутска предусмотрено 200 тыс. руб., из которых израсходовано 113,8 тыс. руб., остаток по муниципальным контрактам составил 10,3 тыс. руб., что обусловлено задержкой сроков исполнения муниципальных контрактов, 75,9 тыс. руб. экономия за счет снижения цен по результатам проведения запроса котировок |
| 6. | Комплекс работ по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под объектами муниципальной собственности и оценка земельных участков | 110 | 110,4 | В целях проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков заключен 1 муниципальный контракт на оценку права аренды 80 земельных участков для размещения остановочных комплексов. В январе 2009 г. выставлено на торги 7 лотов (14 земельных участков), дальнейшее проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для размещения остановочных комплексов запланировано на 2 - 3 кварталы 2009 г. В целях обеспечения формирования земельных участков в ФГУ "Государственная кадастровая палата" по Иркутской области получено 254 выписки из государственного земельного кадастра |
| 7. | Регистрация права муниципальной собственности муниципального образования "Город Иркутск" | 104 земельных участка | 67 земельных участков | В 2008 г. зарегистрировано право муниципального образования "Город Иркутск" на 67 земельных участков общей площадью 221,3 га, что на 35% меньше по сравнению с запланированным количеством земельных участков. Невыполнение плана связано со вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с которым изменились требования законодательства о заполнении кадастровых паспортов на земельные участки. Данные изменения повлекли за собой увеличение сроков получения документов, необходимых для регистрации права муниципального образования "Город Иркутск" на земельные участки |
| Итого: | 26936 | 18911,5 |
В 2008 году бюджетом города Иркутска предусмотрено финансирование мероприятий по землеустройству в размере 26936 тыс. руб. Неосвоение КУМИ г. Иркутска указанных предельных ассигнований в 2008 г. составило 8024,5 тыс. руб. Неосвоение предельных ассигнований в размере 7318,6 тыс. руб. обусловлено неразмещением муниципального заказа на выполнение работ по межеванию земельных участков под многоквартирными домами в г. Иркутске, что связано с отсутствием утвержденных проектов планировки территорий г. Иркутска. Экономия бюджетных средств в размере 175,5 тыс. руб. связана со снижением цены контрактов на выполнение работ по межеванию земельных участков в результате проведения запросов котировок. Неосвоение предельных ассигнований в размере 518,6 тыс. руб. обусловлено задержкой сроков исполнения муниципальных контрактов, заключенных в конце 2007 г. Задержки исполнения контрактов вызваны, во-первых, изменениями законодательства в сфере землеустройства (вступление в действие Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"), во-вторых, переходом Управления Роснедвижимости по Иркутской области на систему координат МСК-38, что повлекло за собой неоднократные задержки сроков постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, что связано с окончательными расчетами по контрактам в размере 30% от стоимости заключенных муниципальных контрактов. Кроме того, в 2008 г. исполнители по муниципальным контрактам также нарушали сроки работ, а именно в части выполнения полевых и камеральных работ, предусматривающих оплату 40% от стоимости заключенных муниципальных контрактов. 12,2 тыс. руб. составил размер неосвоения предельных ассигнований, предусмотренных на проведение землеустроительных работ при установлении границ землепользования физических и юридических лиц при решении судебных споров.
И.о. председателя Комитета
по управлению муниципальным
имуществом г. Иркутска
М.А.БЫРГАЗОВА
Начальник Земельного департамента
Комитета по управлению муниципальным
имуществом г. Иркутска
А.А.ПРОТАСОВ