Приложение к Постановлению от 16.01.2009 г № 031-06-57/9
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях создания единой схемы начисления, сбора, взыскания и перечисления в бюджет муниципального образования город Иркутск платы граждан за пользование (наем) жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - плата за наем).
1.2.Плата за наем является доходом бюджета муниципального образования город Иркутск от предоставления жилого помещения в наем.
1.3.Главным администратором поступлений платы за наем является Комитет городского обустройства администрации города Иркутска.
1.4.Плата за наем входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и начисляется в виде отдельного платежа.
1.5.Плата за наем начисляется гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде, по договорам социального найма и договорам найма жилого помещения.
1.6.Плата за наем определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (в отдельных комнатах в общежитиях - исходя из площади этих комнат) в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.
1.7.Начисление, сбор, взыскание и перечисление платы за наем производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, независимо от организационно-правовой формы: управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее по тексту - Организации), на основании договора об оказании услуг по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наем (далее - Договор).
1.8.Договор заключается между Организацией и администрацией г. Иркутска в лице заместителя мэра - председателя Комитета городского обустройства администрации города Иркутска по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.9.В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного способа управления домом начисление, сбор и взыскание платы граждан за пользование (наем) жилыми помещениями осуществляется от имени администрации г. Иркутска Комитетом городского обустройства администрации города Иркутска, перечисление платы за пользование (наем) жилыми помещениями производится непосредственно нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Иркутска (далее - наниматели) на основании договора о начислении, сборе, взыскании и перечислении платы за наем (далее - Договор о перечислении платы за наем).
(п. 1.9 введен постановлением администрации г. Иркутска от 29.09.2011 N 031-06-1991/11; в ред. постановлений администрации г. Иркутска от 27.09.2012 N 031-06-1920/12, от 15.04.2014 N 031-06-430/14 )
1.10.Договор о перечислении платы за наем заключается между нанимателем и администрацией г. Иркутска в лице заместителя мэра - председателя Комитета городского обустройства администрации города Иркутска по форме Приложения N 2 к настоящему Порядку.
(п. 1.10 введен постановлением администрации г. Иркутска от 29.09.2011 N 031-06-1991/11; в ред. постановлений администрации г. Иркутска от 27.09.2012 N 031-06-1920/12, от 15.04.2014 N 031-06-430/14 )
2.НАЧИСЛЕНИЕ И СБОР ПЛАТЫ ЗА НАЕМ
2.1.Обязанность по внесению платы за наем возникает у нанимателя.
(п. 2.1 в ред. постановления администрации г. Иркутска от 29.09.2011 N 031-06-1991/11)
2.2.Организация на основании Договора ежемесячно, до десятого числа текущего месяца, производит начисление платы за наем в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска и настоящим Порядком.
2.3.Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска ежемесячно, до десятого числа месяца, предшествующего планируемому, направляет в Комитет городского обустройства администрации города Иркутска в электронном виде информацию о жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности г. Иркутска, а также о включении в Реестр муниципального имущества г. Иркутска жилых помещений и исключении из Реестра муниципального имущества г. Иркутска жилых помещений за отчетный месяц.
2.4.Комитет городского обустройства администрации города Иркутска на основании информации, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка, ежемесячно, до пятнадцатого числа месяца, предшествующего планируемому, представляет Организациям, заключившим Договор, информацию об общей площади занимаемых нанимателями жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Иркутска (в общежитиях - о площади комнат).
2.5.Организации включают данные по начисленной плате за наем путем введения отдельной строки в единый платежный документ (счет-извещение, квитанция) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предъявляемый нанимателю.
2.6.Наниматель на основании единого платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляет плату за наем ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
2.7.Организация аккумулирует на своем расчетном счете в банке денежные средства, собранные за наем жилых помещений, для последующего их перечисления в бюджет муниципального образования город Иркутск.
3.НАЧИСЛЕНИЕ ПЕНЕЙ И ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕ ЗА НАЕМ
3.1.Нанимателям, несвоевременно и (или) не полностью внесшим плату за наем, Организация, Администрация г. Иркутска начисляют пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно.
В случае невнесения нанимателем платы за наем в течение более трех месяцев Организация, Администрация г. Иркутска на основании Договора производят взыскание с нанимателей задолженности по плате за наем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.Взысканные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации денежные средства, составляющие задолженность нанимателей по плате за наем жилых помещений, аккумулируются Организацией на расчетном счете в банке для последующего их перечисления в бюджет муниципального образования город Иркутск.
4.ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ПЛАТЫ ЗА НАЕМ
4.1.Аккумулированные Организацией на расчетном счете в банке денежные средства, собранные за наем жилых помещений и взысканные как задолженность нанимателей по плате за наем жилых помещений, за вычетом возмещения расходов Организации по Договору, подлежат перечислению в бюджет муниципального образования город Иркутск в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
4.2.Организации производят перечисление денежных средств, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, в бюджет муниципального образования город Иркутск по реквизитам, указанным в Договоре, в течение пяти банковских дней с даты их поступления на расчетный счет Организации.
4.3.Возмещение расходов Организации за оказанные услуги по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наем жилого помещения (без учета услуг банка) устанавливается Договором на основании согласованного с отделом тарифного регулирования департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска процента от суммы денежных средств, перечисляемых в бюджет города Иркутска в качестве платы за наем жилого помещения. Размер процента возмещения расходов не может превышать 3 (трех) процентов.
(п. 4.3 в ред. постановления администрации г. Иркутска от 19.04.2013 N 031-06-802/13)
4.4.В случае перечисления денежных средств, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка в бюджет муниципального образования город Иркутск позднее установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка срока на сумму несвоевременно перечисленных денежных средств начисляются пени за каждый день просрочки в размере, предусмотренном Договором.
5.КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА
5.1.Организации несут ответственность за полноту и своевременность перечисления денежных средств, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Договором.
5.2.Комитет городского обустройства администрации города Иркутска осуществляет учет и контроль за правильностью начисления платы за наем, полнотой и своевременностью перечисления платежей в бюджет муниципального образования город Иркутск, принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей и пеней по ним, обеспечивает ведение претензионной работы по взысканию данного вида платежей.
5.3.Организации ежемесячно, до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Комитет городского обустройства администрации города Иркутска акт о начисленной, собранной, взысканной и перечисленной плате за наем, с приложением копий платежных документов.
5.4.Комитет городского обустройства администрации города Иркутска в течение пяти рабочих дней с момента получения от Организации акта, указанного в пункте 5.3 настоящего Порядка, осуществляет сверку сумм начисленных платежей за наем к фактической оплате, задолженности нанимателей и перечисления платы за наем в бюджет муниципального образования город Иркутск.
5.5.Возврат (перерасчет) излишне уплаченной платы за наем гражданам, оформившим право собственности на жилые помещения, но продолжавшим ее уплачивать, производят Организации, осуществляющие начисление, сбор, взыскание и перечисление платы за наем на основании Договора. Для подтверждения факта возврата (перерасчета) Организации одновременно с актом, указанным в пункте 5.3 настоящего Порядка, представляют в Комитет городского обустройства администрации города Иркутска следующие документы:
- копию заявления гражданина на имя Организации о возврате (перерасчете) излишне уплаченной платы за наем;
- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- копии платежных документов (квитанций), подтверждающих факт оплаты гражданина, заверенные Организацией (при наличии);
- реестр оплаченных сумм за наем по лицевому счету гражданина за период, указанный в заявлении гражданина;
- карточку лицевого счета гражданина после осуществления возврата (перерасчета) излишне уплаченной платы за наем.
(п. 5.5 введен постановлением администрации г. Иркутска от 08.06.2010 N 031-06-1375/10)
5.6.Возврат (перерасчет) излишне уплаченной платы за наем осуществляется за последние 3 (три) года.
(п. 5.6 введен постановлением администрации г. Иркутска от 29.09.2011 N 031-06-1991/11)
5.7.Возврат (перерасчет) излишне уплаченной платы за наем осуществляется в безналичной форме путем перечисления указанных средств на банковский счет Организации, гражданина.
(п. 5.7 введен постановлением администрации г. Иркутска от 29.09.2011 N 031-06-1991/11)
5.8.В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного способа управления домом возврат (перерасчет) излишне уплаченной платы за наем гражданам, оформившим право собственности на жилые помещения, но продолжавшим ее уплачивать, производит Комитет городского обустройства администрации города Иркутска на основании Договора о перечислении платы за наем.
5.8.1.В целях возврата (перерасчета) излишне уплаченной платы за наем граждане представляют в Комитет городского обустройства администрации города Иркутска заявление о возврате (перерасчете) излишне уплаченной платы за наем с указанием реквизитов банковского счета для перечисления на банковский счет гражданина с приложением копий следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность гражданина либо личность представителя гражданина;
- документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя гражданина, если с заявлением обращается представитель;
- свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- платежных документов (квитанций), подтверждающих факт оплаты за наем гражданином (при наличии).
5.8.2.Заявление с приложением документов, указанных в п. 5.8.1 настоящего Порядка, регистрируется Комитетом городского обустройства администрации города Иркутска в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" в день его представления в комитет. Заявлению присваивается индивидуальный регистрационный номер и дата регистрации.
5.8.3.Комитет городского обустройства администрации города Иркутска в течение 15 (пятнадцати) дней с момента регистрации заявления с приложением документов, указанных в п. 5.8.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку наличия полного пакета документов и соблюдения требования, предусмотренного п. 5.6 настоящего Порядка.
5.8.4.При представлении гражданином неполного пакета документов, указанных в п. 5.8.1 настоящего Порядка, и (или) несоблюдении требования, предусмотренного п. 5.6 настоящего Порядка, Комитет городского обустройства администрации города Иркутска в срок, установленный п. 5.8.3 настоящего Порядка, направляет гражданину (вручает лично под роспись либо заказным письмом с уведомлением о вручении) мотивированный письменный отказ в возврате (перерасчете) излишне уплаченной платы за наем с указанием причин отказа за подписью заместителя мэра - председателя Комитета городского обустройства администрации города Иркутска.
Отказ в возврате (перерасчете) излишне уплаченной платы за наем оформляется на бланке Комитета городского обустройства администрации города Иркутска и подлежит согласованию с начальником отдела жилищного фонда департамента инженерных коммуникаций и жилищного фонда комитета городского обустройства администрации г. Иркутска, начальником бюджетно-финансового отдела департамента финансовой и правовой работы комитета городского обустройства администрации г. Иркутска, начальником юридического отдела департамента финансовой и правовой работы комитета городского обустройства администрации г. Иркутска, начальником департамента финансовой и правовой работы комитета городского обустройства администрации г. Иркутска, начальником департамента инженерных коммуникаций и жилищного фонда комитета городского обустройства администрации г. Иркутска.
5.8.5.При представлении гражданином полного пакета документов, указанных в п. 5.8.1 настоящего Порядка, и соблюдении требования, предусмотренного п. 5.6 настоящего Порядка, Комитет городского обустройства администрации города Иркутска в срок, установленный п. 5.8.3 настоящего Порядка, производит расчет суммы возврата (перерасчета) излишне уплаченной платы за наем и подготавливает распоряжение главного администратора поступлений платы за наем в бюджет города Иркутска о возврате поступлений и заявку в управление Федерального казначейства по Иркутской области на возврат бюджетных поступлений, излишне уплаченных гражданином.
(п. 5.8 введен постановлением администрации г. Иркутска от 29.09.2011 N 031-06-1991/11; в ред. постановления администрации г. Иркутска от 15.04.2014 N 031-06-430/14)
Вице-мэр - председатель Комитета
городского обустройства
администрации города Иркутска
Н.С.ХИЦЕНКО
Заместитель председателя комитета -
начальник экономического управления
Комитета городского обустройства
администрации города Иркутска
К.С.ГРОШЕВ