Закон от 29.12.2004 г № 131-ОЗ
О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты за счет средств областного бюджета государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области (далее - область).
Статья 2.Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) малоимущая семья - круг лиц, связанных родством и (или) свойством, совместно проживающих, ведущих совместное хозяйство и имеющих по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже утвержденной величины прожиточного минимума в целом по области в расчете на душу населения;
2) малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, не связанный с другими гражданами родством и (или) свойством и имеющий по не зависящим от него причинам среднедушевой доход ниже утвержденной величины прожиточного минимума в целом по области в расчете на душу населения;
3) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - лица, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".
Статья 3.Виды оказания государственной социальной помощи
В соответствии с настоящим Законом оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - получатели государственной социальной помощи), осуществляется в следующем виде:
1) выплата социального пособия;
2) предоставление натуральной помощи (продукты питания, одежда, обувь, топливо и другие виды натуральной помощи).
Статья 4.Размер государственной социальной помощи
1.Размер государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с настоящим Законом, определяется исполнительным органом государственной власти области по управлению в области социальной защиты применительно к конкретной ситуации с учетом нуждаемости получателя государственной социальной помощи.
2.Максимальный размер государственной социальной помощи не может превышать 10-кратный размер утвержденной величины прожиточного минимума в целом по области в расчете на душу населения на дату принятия решения.
3.Предусмотренный частью 2 настоящей статьи максимальный размер государственной социальной помощи может быть увеличен администрацией области.
Статья 5.Условия назначения государственной социальной помощи
1.Государственная социальная помощь назначается получателям государственной социальной помощи при условии, если наличие у них дохода ниже прожиточного минимума обусловлено объективными обстоятельствами, не зависящими от них самих (инвалидность, потеря кормильца, безработица, стихийные бедствия, техногенные катастрофы, военные действия и тому подобное).
2.Государственная социальная помощь оказывается получателям государственной социальной помощи единовременно не более одного раза в год.
Статья 6.Порядок назначения государственной социальной помощи
1.Государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с настоящим Законом, назначается решением исполнительного органа государственной власти области по управлению в области социальной защиты по месту жительства или месту пребывания получателя государственной социальной помощи.
2.Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в исполнительный орган государственной власти области по управлению в области социальной защиты по месту жительства или месту пребывания с указанием заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, подтвержденных необходимыми документами, а также вида государственной социальной помощи.
Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки и (или) комиссионного обследования, проводимых исполнительным органом государственной власти области по управлению в области социальной защиты самостоятельно.
3.Заявление о назначении государственной социальной помощи рассматривается исполнительным органом государственной власти области по управлению в области социальной защиты в течение десяти дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.
Днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается день поступления в исполнительный орган государственной власти области по управлению в области социальной защиты письменного заявления со всеми необходимыми документами. Если заявление пересылается по почте, то днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается день поступления в исполнительный орган государственной власти области по управлению в области социальной защиты письменного заявления с приложением всех необходимых документов.
В случае проведения исполнительным органом государственной власти области по управлению в области социальной защиты дополнительной проверки и (или) комиссионного обследования представленных заявителем сведений окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления с обязательным промежуточным уведомлением заявителя о проведении такой проверки.
4.Решение исполнительного органа государственной власти области по управлению в области социальной защиты о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении с изложением причин отказа направляется заявителю в письменной форме.
5.В случае, если по объективным причинам заявителю не может быть оказана государственная социальная помощь по виду, указанному в его заявлении, ему предлагается иной равноценный вид оказания государственной социальной помощи, предусмотренный настоящим Законом.
6.Перечень документов, необходимых для назначения государственной социальной помощи, а также порядок ее назначения в части, не определенной настоящим Законом, устанавливаются исполнительным органом государственной власти области по управлению в области социальной защиты.
Статья 7.Отказ в назначении государственной социальной помощи
1.Основанием для принятия исполнительным органом государственной власти области по управлению в области социальной защиты решения об отказе в назначении государственной социальной помощи является следующее:
1) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
2) отсутствие условий назначения государственной социальной помощи.
2.Отказ в назначении государственной социальной помощи может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8.Порядок выплаты социального пособия
1.Государственная социальная помощь в виде социального пособия выплачивается исполнительным органом государственной власти области по управлению в области социальной защиты по месту жительства или месту пребывания получателя государственной социальной помощи.
2.Порядок выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия устанавливается исполнительным органом государственной власти области по управлению в области социальной защиты.
Статья 9.Порядок предоставления натуральной помощи
1.Государственная социальная помощь в виде натуральной помощи предоставляется исполнительным органом государственной власти области по управлению в области социальной защиты по месту жительства или месту пребывания получателя государственной социальной помощи.
2.Порядок предоставления государственной социальной помощи в виде натуральной помощи устанавливается исполнительным органом государственной власти области по управлению в области социальной защиты.
Статья 10.Финансирование расходов
Финансирование расходов на оказание государственной социальной помощи, а также затрат на ее предоставление в соответствии с настоящим Законом осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 11.Порядок вступления в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Иркутской области от 13 июля 2001 года N 45-оз "Об областной государственной адресной социальной помощи жителям Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2001, N 9, т. 1).
Губернатор
Иркутской области
Б.А.ГОВОРИН
Иркутск
29 декабря 2004 года
N 131-оз