Приложение к Решению от 31.07.2008 г № 49-373/РД Программа
Программа «Обеспечение населения иркутского района качественной питьевой водой» на 2009 — 2014 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы Программа "Обеспечение населения Иркутского
района качественной питьевой водой" на 2009 -
2014 годы
Основание для разработки Постановление Правительства РФ N 292 от
06.03.1998 "О концепции федеральной целевой
программы "Обеспечение населения России и
осуществление первоочередных мероприятий по
улучшению водоснабжения населения"
Муниципальный заказчик Администрация Иркутского района
Разработчики программы Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации
Иркутского района
Основные цели Улучшение обеспечения населения Иркутского района
питьевой водой нормативного качества и в
достаточном количестве, улучшение на этой основе
состояния здоровья населения. Восстановление,
охрана и рациональное использование источников
питьевого водоснабжения
Задачи программы 1. Снятие напряженности с обеспечением населения
Иркутского района питьевой водой.
2. Улучшение функционирования объектов
водоснабжения, находящихся в муниципальной
собственности Иркутского района и муниципальных
образований Иркутского района.
3. Соответствие качества питьевой воды
нормативным требованиям
Система программных 1. Разработка проектно-сметной документации на
мероприятий развитие объектов водоснабжения, находящихся в
муниципальной собственности Иркутского района.
2. Мероприятия по установке фильтров для очистки
воды.
3. Строительство водонапорных башен на территории
Иркутского района.
4. Регенерация, восстановление артезианских
скважин, ремонт водонапорных башен.
5. Бурение артезианских скважин для водоснабжения
населения Иркутского района.
6. Обустройство зон санитарной защиты объектов
водоснабжения
Сроки реализации 2009 - 2014 гг.
Исполнитель программных 1. Управление ЖКХ, транспорта и связи
мероприятий администрации Иркутского района.
2. Администрации поселений Иркутского района
Объемы и источники - общий объем финансирования - 150258,74 тыс.
финансирования руб., в том числе (планируется):
за счет бюджета ИРМО - 85804,70 тыс. руб.;
за счет бюджетов поселений - 19312,14 тыс. руб.;
за счет областного бюджета - 44316,15 тыс. руб.
Ожидаемые конечные Увеличение охвата населения Иркутского района (до
результаты реализации 80%) питьевой водой нормативного качества и в
достаточном количестве.
Снижение заболеваемости населения
Система организации Контроль и координация выполнения мероприятий
контроля за исполнением программы осуществляется Управлением ЖКХ,
программы транспорта и связи администрации Иркутского
района и органами местного самоуправления
поселений Иркутского района.1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа "Обеспечение населения Иркутского района качественной питьевой водой" на 2009 - 2014 годы разработана для обеспечения населения Иркутского района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве в целях сохранения здоровья, улучшения условий жизнедеятельности и повышения качества уровня жизни населения, улучшения эффективности работы водоснабжения.
Численность населения Иркутского района составляет порядка 69 тыс. человек.
Централизованным водоснабжением пользуются:
- жители - 8778 чел.;
- охват населения централизованным водоснабжением - 13,1%.
Децентрализованным водоснабжением пользуются:
- жители - 48000 чел.;
- охват населения децентрализованным водоснабжением - 68,7%
Основным источником водоснабжения жителей частного сектора - 12222 человека, являются индивидуальные колодцы, вода в которых не всегда соответствует санитарным нормам и требованиям, что способствует созданию неблагоприятной эпидемиологической обстановки.
Централизованное водоснабжение Иркутского района осуществляется из водоисточника оз. Байкал и артезианских скважин.
Существующих на данный момент водонапорных башен для обеспечения населения района водой в полном объеме недостаточно.
2.ЦЕЛЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью программы являются: обеспечение населения Иркутского района питьевой водой необходимого качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.
Для достижения этих целей необходимо решение задач: по предотвращению загрязнения источников питьевого водоснабжения, обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, повышению эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, совершенствования технологии обработки воды на водозаборах, развития систем забора.
Намечается осуществление следующих мероприятий: реконструкция водозаборных скважин, ремонт водонапорных башен, бурение артезианских скважин и строительство водонапорных башен, установка фильтров для очистки воды, разработка проектно-сметной документации на развитие систем водоснабжения, проведение работ по улучшению состояния и обеспечению соблюдения режимов зон санитарной охраны и водоохранных зон источников питьевого водоснабжения.
3.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия районной программы "Обеспечение населения Иркутского района качественной питьевой водой" на 2009 - 2014 годы, реализуемые администрацией Иркутского района, изложены в приложениях к настоящей программе:
1.Строительство водонапорных башен. Необходимо построить 59 башен (Приложение N 2).
2.Бурение артезианских скважин. Необходимо пробурить 55 скважин (Приложение N 3).
3.Ремонт водонапорных башен и артезианских скважин. Необходимо отремонтировать в 2009 году 17 объектов (Приложение N 4).
Разработка проектно-сметной документации на развитие систем водоснабжения в с. Мамоны, д. Усть-Куда планируется в 2009 году. Перечень поселений, где планируется развитие систем водоснабжения, будет формироваться ежегодно с учетом возможности финансирования из бюджета Иркутского района.
Проектная документация в дальнейшем послужит для формирования мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Иркутского района.
4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Иркутского района, бюджетов муниципальных образований Иркутского района и бюджета Иркутской области (уточняется ежегодно).
Стоимость работ определена по состоянию на 2008 год с применением коэффициента дефлятора к последующим годам (Приложение N 1).
Объемы и источники финансирования мероприятий программы по разделам и видам затрат приведены в приложениях к программе.
Сводная таблица объемов работ с разбивкой по источникам финансирования представлена в Приложении N 5.
Потребность в финансовых ресурсах определяется на всех стадиях реализации и уточняется ежегодно.
| Год выполнения работ | Финансирование, тыс. руб. | |||
| Бюджет ИРМО | Бюджет Ирк. области | Бюджет поселений | Всего: | |
| 2009 | 14092,80 | 6275,70 | 4406,53 | 24775,03 |
| 2010 | 12196,00 | 6217,57 | 2382,17 | 20795,73 |
| 2011 | 13634,41 | 7141,83 | 2587,03 | 23363,27 |
| 2012 | 15449,70 | 8398,76 | 3279,78 | 27128,24 |
| 2013 | 16778,37 | 9121,05 | 3561,84 | 29461,27 |
| 2014 | 14479,18 | 7161,23 | 3094,79 | 24735,20 |
| ИТОГО: | 86630,45 | 44316,15 | 19312,14 | 150258,74 |
В ходе реализации программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Заказчиком программы является администрация Иркутского района.
Заказчик направляет в департамент жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области предложения по объемам финансирования конкретных мероприятий, предусмотренных программой.
Намеченные программой показатели реализуются администрацией Иркутского района и муниципальными образованиями Иркутского района.
Финансирование строительства водонапорных башен и бурения артезианских скважин осуществляется из различных источников при условии передачи полномочий по водоснабжению от муниципальных образований в Иркутский район.
С 2009 по 2011 год главы муниципальных образований проводят анализ воды по микробиологическим показателям и определяют необходимость установки фильтров для очистки воды и подготовки ее к употреблению.
С 2012 по 2014 год проводятся мероприятия по установке фильтров при условии софинансирования из бюджетов всех уровней.
Проектно-сметная документация на развитие систем водоснабжения в муниципальных образованиях Иркутского района разрабатывается для рассмотрения перспективного развития водоснабжения и планирования финансирования в бюджете Иркутского района и бюджете Иркутской области.
Финансирование работ по строительству водонапорных башен и бурению артезианских скважин будет производиться после оформления органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутского района всех необходимых документов на землю.
Главы муниципальных образований совместно с КУМИ Иркутского района и отделом архитектуры и градостроительства проводят комплекс мероприятий по выделению земельных участков под строительство водонапорных башен и бурение артезианских скважин.
При получении от муниципальных образований документов на земельный участок управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Иркутского района оформляет заявку на проведение открытого аукциона (конкурса) на строительство водонапорных башен и бурение артезианских скважин.
По результатам аукциона (конкурса) определяется подрядчик, после чего подрядчик получает разрешение на строительство в отделе архитектуры и градостроительства администрации Иркутского района.
Следующим этапом идет само строительство и последующая приемка работ в эксплуатацию объектов. Во время строительства главам муниципальных образований необходимо запросить у энергоснабжающих организаций технические условия для подключения к электрическим сетям.
Главы муниципальных образований осуществляют контроль за соблюдением требований СанПиН "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" на вновь построенных объектах. Принимают необходимые меры для обустройства зон санитарной охраны на существующих источниках водоснабжения.
Завершающим этапом является оформление документов и постановка водонапорных башен на баланс муниципальных образований.
Исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются заказчиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий программы позволит коренным образом улучшить состояние водных объектов - источников питьевого водоснабжения, довести водопотребление до необходимого объема и качества.
Результатами выполнения программных мероприятий являются:
- удовлетворение потребности население в питьевой водой;
- приведение в соответствие качества воды санитарным нормам в источниках питьевого водоснабжения и потребляемой питьевой воды.
Конечным результатом реализации программы является обеспечение населения Иркутского района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, а следовательно, улучшение условий жизни, состояния здоровья населения, оздоровление социально-экологической обстановки в районе.
Начальник управления ЖКХ,
транспорта и связи
А.Г.ПОЛКАНОВ