Приложение к Приказу от 10.06.2008 г № 715 Положение
№ 715 положение о системе государственного управления охраной труда в областных государственных учреждениях здравоохранения, департаменте здравоохранения иркутской области
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Иркутской области от 04.12.2002 N 63-оз "Об охране труда в Иркутской области", государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 12.0.006-2002 "Система стандартов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в организации".
1.2.Управление охраной труда в областных государственных учреждениях здравоохранения Иркутской области, департаменте здравоохранения Иркутской области - это осуществление учреждениями функций, направленных на формирование и проведение государственной политики в области охраны труда, на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности работников в процессе труда, предупреждению и устранению нарушений требований охраны труда.
2.ОБЩЕЕ РУКОВОДСТВО И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
2.1.Общее руководство и ответственность за организацию работы по охране труда возлагаются:
- в департаменте здравоохранения - на заместителя директора департамента здравоохранения;
- в областных государственных учреждениях здравоохранения - на работодателя (руководителя) учреждения;
- в структурных подразделениях (отделениях, лабораториях, отделах) - на руководителя соответствующего подразделения.
2.2.Непосредственная организация работы по охране труда возлагается:
- в департаменте здравоохранения - на консультанта отдела правового обеспечения Непомнящих Л.А.;
- в учреждениях - на службу охраны труда (отдел, специалист, инженер и др.).
3.ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
3.1.Основными функциями департамента здравоохранения в области охраны труда:
- координация и методическое руководство работой служб охраны труда в учреждениях здравоохранения Иркутской области;
- анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников учреждений здравоохранения области, их профилактика;
- информационно-методическое руководство работой служб охраны труда органов управления здравоохранением органов местного самоуправления;
- разработка и осуществление технической политики, направленной на обеспечение здоровых и безопасных условий труда;
- организация в подготовке нормативных актов, направленных на совершенствование и эффективность деятельности организаций и учреждений здравоохранения, совершенствование и расширение социальной защищенности трудящихся в сфере здравоохранения, гарантированной государством;
- подготовка и утверждение в установленном порядке региональных нормативных актов по охране труда.
4.СТРУКТУРА СИСТЕМЫ
Организационно система является двухуровневой.
4.1.Первый уровень:
Департамент здравоохранения Иркутской области.
4.2.Второй уровень:
Учреждения, организации и предприятия, непосредственно подведомственные департаменту здравоохранения.
5.ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
5.1.Проводит государственную политику в области охраны труда в областных государственных учреждениях здравоохранения Иркутской области.
5.2.Осуществляет мониторинг состояния условий и охраны труда в учреждениях, организациях системы департамента здравоохранения.
5.3.Проводит анализ состояния условий и охраны труда в учреждениях Иркутской области, принимает предупредительные и профилактические меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подведомственных учреждениях области.
5.4.Определяет порядок финансирования мероприятий по охране труда в областных государственных учреждениях здравоохранения области, готовит предложения по расходам на охрану труда в пределах средств, выделенных на эти цели в областном бюджете.
5.5.Доводит информацию о нормативных правовых документах по охране труда до учреждений здравоохранения области.
5.6.Осуществляет методическое руководство в учреждениях здравоохранения области.
5.7.Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере охраны труда в подведомственных учреждениях.
5.8.Принимает участие в установленном порядке в расследовании групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших в учреждениях здравоохранения области.
5.9.Взаимодействует по вопросам охраны труда с территориальными органами исполнительной власти области, органами государственного надзора и контроля, территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
5.10.Участвует в работе по подготовке Трехстороннего соглашения Иркутской области.
5.11.Представляет данные о состоянии охраны труда в Минздравсоцразвития Российской Федерации; в территориальное отделение Росстата.
5.12.Осуществляет иные полномочия в области охраны труда, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Иркутской области и другими нормативными правовыми актами.
6.РУКОВОДИТЕЛИ УЧРЕЖДЕНИЙ (РАБОТОДАТЕЛИ)
6.1.Организуют и проводят работы по охране труда в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, настоящего Положения, Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.04.126 "Об организации работы по охране труда в органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях системы здравоохранения РФ" и иных нормативных актов.
6.2.Создают в каждом учреждении с численностью свыше 50 человек службу охраны труда или вводят должность специалиста по охране труда с учетом специфики деятельности данного учреждения.
6.3.При отсутствии в учреждении службы охраны труда (специалиста по охране труда) заключают договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
6.4.Разрабатывают локальные правовые акты, определяющие обязанности, права и ответственность по охране труда каждого работника учреждения (положение или другой нормативный акт по охране труда).
6.5.Принимают предупредительные и профилактические меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в учреждении, сохранение жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, а именно:
- обеспечение безопасной эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, приборов, безопасной организации работ в структурных подразделениях, а также эффективной эксплуатации средств коллективной и индивидуальной защиты;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в учреждении;
- планирование и финансирование мероприятий по охране труда в соответствии с нормативными правовыми актами, рекомендациями и иными документами;
- обеспечение безопасных условий труда на каждом рабочем месте, соответствующих требованиям действующего законодательства об охране труда;
- организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников;
- соблюдение режима труда и отдыха работников, установленного законодательством;
- приобретение за счет собственных средств и выдачу работающим бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты, санитарной одежды и обуви, смывающих и обеззараживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания в соответствии с установленными нормами;
- организацию эффективного контроля за уровнем воздействия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работников;
- обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда;
- обеспечение беспрепятственного допуска представителей органов государственного управления, государственного надзора и контроля и общественного контроля, Фонда социального страхования РФ для проведения проверок состояния условий и охраны труда в учреждении и соблюдения законодательства о труде, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
- выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и нормативных актов по безопасности и гигиене труда;
- обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством.
6.6.Обеспечивают условия, необходимые для соблюдения работниками требований охраны труда.
6.7.Информируют работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, предоставлении компенсаций.
6.8.Предоставляют работникам компенсации за тяжелые работы, работы с вредными условиями труда.
6.9.Рассматривают возможность применения к работникам, в том числе к руководителям и специалистам, дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований охраны труда.
6.10.Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве, реализуют мероприятия по устранению их причин.
6.11.Сообщают обо всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе в Фонд социального страхования по месту регистрации организации в качестве страхователя.
6.12.Направляют одновременно с извещением в Государственную инспекцию труда информацию о тяжелом несчастном случае на производстве, групповом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом:
- в департамент здравоохранения Иркутской области;
- в объединенный профсоюз медработников Иркутской области;
- в прокуратуру;
- а также в другие органы и организации согласно требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.
6.13.Представляют в департамент здравоохранения информацию о состоянии условий и охраны труда, выполнении мероприятий коллективных договоров и соглашений по улучшению условий и охраны труда.
7.ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
Работник обязан:
- соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, правилами и инструкциями по охране труда, а также правила внутреннего трудового распорядка учреждения;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;
- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), регламентированные действующими нормативными правовыми актами.
8.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Начальник отдела
правового обеспечения
А.В.ИЛЬИНА