Приложение к Постановлению от 21.05.2008 г № 031-06-1040/8 Положение
Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий на выполнение работ, оказание услуг в сфере культурной деятельности
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий на выполнение работ, оказание услуг в сфере культурной деятельности (далее - Положение) определяет:
- критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, имеющих право на получение субсидий;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2.Субсидии в рамках настоящего Положения предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в сфере культурной деятельности.
1.3.Предоставление субсидий в рамках настоящего Положения производится за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Иркутска на текущий финансовый год.
1.4.Ответственным исполнителем по предоставлению субсидий и контролю за их целевым использованием является Управление культуры Комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска (далее - Управление культуры).
1.5.Основными направлениями выполнения работ, оказания услуг в сфере культурной деятельности в рамках настоящего Положения являются:
- развитие местного традиционного художественного творчества, возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов;
- организация досуга и культурное обслуживание населения с учетом культурных интересов и потребностей жителей города;
- реализация творческих проектов, направленных на подготовку к 350-летнему юбилею города и другим значимым датам и событиям культурной жизни города;
- формирование позитивного имиджа города Иркутска (в том числе участие в издательских проектах);
- культурное развития жителей города Иркутска различных социально-возрастных групп;
- сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Иркутск";
- развитие и совершенствование музыкального, изобразительного, художественного и иного образования в сфере искусства; создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности;
- деятельность национально-культурных центров, повышение их роли в укреплении социальной стабильности, снижении социальной напряженности, снижении рисков асоциального поведения среди населения города.
2.КРИТЕРИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
2.1.Получателями субсидий из бюджета города Иркутска на выполнение работ, оказание услуг в сфере культурной деятельности (далее - субсидий) могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, отвечающие следующим критериям:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы в установленном порядке и осуществлять свою деятельность на территории города Иркутска;
- физические лица должны проживать на территории города Иркутска;
- соответствие заявляемых для получения субсидий проектов выполнения работ, оказания услуг в сфере культурной деятельности основным направлениям, определенным в п. 1.5 настоящего Положения;
- успешный опыт выполнения работ, оказания услуг в сфере культурной деятельности на территории города Иркутска;
- отсутствие фактов нецелевого или неэффективного использования ранее предоставленных бюджетных средств;
- отсутствие фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств в ранее проводимой совместной работе с администрацией города Иркутска;
- заявляемые проекты для получения субсидий должны предусматривать возможность безвозмездного или льготного доступа жителей города Иркутска к результатам выполнения работ, оказания услуг в сфере культурной деятельности.
2.2.Получателями субсидий не могут являться:
- государственные (муниципальные) учреждения;
- религиозные организации;
- профсоюзные организации;
- общественные организации, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями и движениями.
- юридические лица, находящиеся в стадии ликвидации, юридические лица. индивидуальные предприниматели, находящиеся в стадии банкротства;
- лица, деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях.
3.ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1.Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на выполнение работ, оказание услуг в сфере культурной деятельности по основным направлениям, определенным в п. 1.5 Положения.
3.2.Субсидии могут быть израсходованы на реализацию целей и задач, определенных получателями в рамках предоставляемых проектов, на основании заявленных смет расходов.
4.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
4.1.Предоставление субсидий на цели, определенные в разделе 3 настоящего Положения, производится на конкурсной основе.
Конкурс по предоставлению из бюджета города Иркутска субсидий проводится на основании соответствующего постановления мэра города Иркутска.
4.2.Обязательными условиями предоставления субсидий является соответствие заявителей критериям, установленным в разделе 2 настоящего Положения.
4.3.Для участия в конкурсе по предоставлению из бюджета города Иркутска субсидий юридические лица, индивидуальные предприниматели физические лица представляют в Управление культуры следующие документы:
1) заявка на получение субсидии на выполнение работ, оказание услуг в сфере культурной деятельности (согласно приложению N 1 к Положению);
2) проект выполнения работ, оказания услуг в сфере культурной деятельности на текущий год в печатном виде в одном экземпляре согласно примерной форме (приложение N 2 к Положению);
3) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- копия устава юридического лица (полностью);
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;
- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица на текущий период времени (справка, выписка из протокола, приказ о назначении и др.);
- банковские реквизиты;
- справка налоговой службы о состоянии задолженности по налогам и сборам во все уровни бюджетов и внебюджетных фондов за текущий календарный год;
- справка из банка об отсутствии задолженности по расчетному счету;
4) для физических лиц:
- копия паспорта;
- копия свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- копия страхового пенсионного свидетельства.
4.4.Документы подаются в Управление культуры по адресу: г. Иркутск, ул. Ф.Энгельса, 21А в сроки, определенные в постановлении мэра города Иркутска о проведении соответствующего конкурса.
К рассмотрению принимается только полный комплект документов, текст машинописный. Документы подаются в незапечатанном бумажном конверте (формат А4) с указанием на нем наименования заявителя. Документы могут быть скреплены скобами. Документы не должны быть скреплены переплетом. Не рекомендуется использование канцелярских скрепок и подача документов в папках, папках-файлах, скоросшивателях, мультифорах и т.п.
4.5.Управление культуры в течение пяти рабочих дней с момента представления документов, указанных в п. 4.3 настоящего Положения, проверяет их правильность, полноту оформления и достоверность содержащихся в них сведений.
При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, Управление культуры возвращает их заявителю с указанием причин возврата. В этом случае повторное представление заявки не допускается.
4.6.Для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий, оценки проектов выполнения работ, оказания услуг в сфере культурной деятельности, определения обоснованности заявленных статей и сумм расходов в рамках проектов выполнения работ, оказания услуг в сфере культурной деятельности формируется конкурсная комиссия.
Работа конкурсной комиссии осуществляется на основании Положения о работе конкурсной комиссии по предоставлению субсидий из бюджета города Иркутска на выполнение работ, оказание услуг в сфере культурной деятельности (приложение N 3 к Положению).
4.7.Субсидии предоставляются заявителям в зависимости от рейтингового места, который займет представленный проект выполнения работ, оказания услуг в сфере культурной деятельности по результатам заседания конкурсной комиссии.
4.8.Размер субсидий для конкретного получателя определяется конкурсной комиссией в процентном отношении от общей суммы затрат по заявленному проекту с учетом рейтингового места, которое займет представленный проект выполнения работ, оказания услуг в сфере культурной деятельности:
- для проекта, занявшего первое место: от 20 до 80 процентов;
- для проекта, занявшего второе место: от 20 до 70 процентов;
- для проекта, занявшего третье место: от 20 до 60 процентов;
- для проектов, занявших четвертое и последующие места: от 10 до 50 процентов.
4.9.По итогам заседания конкурсной комиссии Управление культуры подготавливает проект постановления мэра города Иркутска, в котором указываются: получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий, а также руководитель структурного подразделения администрации города Иркутска, уполномоченный осуществлять контроль по целевому использованию субсидий.
4.10.Предоставленные заявителями для получения субсидий материалы не возвращаются.
4.11.С получателями субсидий заключаются договоры на получение и целевое использование субсидий (приложение N 4 к Положению).
4.12.Получатели субсидий должны:
- использовать полученные субсидии по целевому назначению;
- представлять материалы и иные документы, связанные с использованием субсидий, и допускать представителей Управления культуры и Департамента финансов Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска для осуществления контроля за целевым использованием полученных субсидий.
5.ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
5.1.Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет города Иркутска в случаях:
- нарушения получателем условий, определенных в п. 4.12 настоящего Положения;
- реорганизации, ликвидации юридического лица, получившего субсидию;
- неполного использования в сроки, указанные в договоре на получение и целевое использование субсидии (в части неиспользованных денежных средств).
5.2.В случае выявления представителями Управления культуры или Департамента финансов Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска фактов, указанных в п. 5.1 настоящего Положения, получателю направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии (части субсидии). Получатель субсидии должен вернуть субсидию (часть субсидии) в течение десяти банковских дней с момента получения соответствующего требования.
5.3.При отказе получателя от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1.Получатели субсидий представляют в срок до 1 декабря текущего года в Управление культуры отчет о выполнении работ, оказании услуг в сфере культурной деятельности и использовании полученной субсидии.
6.2.Управление культуры осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств и выполнением проектов посредством проверок получателей субсидий.
Заместитель мэра - председатель
Комитета по социальной политике и
культуре администрации г. Иркутска
В.Ф.ВОБЛИКОВА
Начальник Управления культуры
администрации г. Иркутска
С.И.ДОМБРОВСКАЯ