Приложение к Постановлению от 18.04.2008 г № 42/26-ЗС Отзыв
№ 42/26-зс отзыв на проект федерального закона № 10335-5 «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный собранием депутатов ненецкого автономного округа
Законодательным собранием Иркутской области рассмотрен поступивший из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона N 10335-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ в редакции Федерального закона от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти принимают участие в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации законопроектов по предметам совместного ведения, не принятых в 1-м чтении, в форме подготовки и представления отзывов на законопроект.
Конституция Российской Федерации в статье 72 к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относит административное законодательство.
Рассматриваемым проектом федерального закона предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях новой статьей, предусматривающей административные гарантии исполнения норм Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Федеральным законом от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
В соответствии со статьей 15 указанного Федерального закона лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В этой связи представленный проект федерального закона направлен на создание необходимых правовых условий для обеспечения исполнения Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
На основании вышеизложенного Законодательное собрание Иркутской области поддерживает принятие проекта федерального закона N 10335-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
И.о. председателя
Законодательного собрания
Л.М.БЕРЛИНА