Постановление от 18.04.2008 г № 42/2-ЗС
Об обращении депутатов Государственной Думы Астраханской области к Председателю Правительства Российской Федерации Зубкову В.А., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. и секретарю Общественной палаты Российской Федерации Велихову Е.П. по вопросу ограничения показа в средствах массовой информации сцен, пропагандирующих насилие, жестокость, разврат и аморальное поведение
Рассмотрев обращение депутатов Государственной Думы Астраханской области к Председателю Правительства Российской Федерации Зубкову В.А., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. и секретарю Общественной палаты Российской Федерации Велихову Е.П. по вопросу ограничения показа в средствах массовой информации сцен, пропагандирующих насилие, жестокость, разврат и аморальное поведение, руководствуясь статьей 26 Устава Иркутской области, Законодательное собрание постановляет:
1.Поддержать обращение депутатов Государственной Думы Астраханской области к Председателю Правительства Российской Федерации Зубкову В.А., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. и секретарю Общественной палаты Российской Федерации Велихову Е.П. по вопросу ограничения показа в средствах массовой информации сцен, пропагандирующих насилие, жестокость, разврат и аморальное поведение.
2.Направить данное постановление в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Общественную палату Российской Федерации.
И.о. председателя
Законодательного собрания
Л.М.БЕРЛИНА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2008 г. N 32/1
ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗУБКОВУ В.А., ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ГРЫЗЛОВУ Б.В. И СЕКРЕТАРЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕЛИХОВУ Е.П. ПО ВОПРОСУ ОГРАНИЧЕНИЯ
ПОКАЗА В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ СЦЕН,
ПРОПАГАНДИРУЮЩИХ НАСИЛИЕ, ЖЕСТОКОСТЬ,
РАЗВРАТ И АМОРАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ
Государственная Дума Астраханской области постановляет:
1.Принять обращение депутатов Государственной Думы Астраханской области к Председателю Правительства Российской Федерации Зубкову В.А., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. и секретарю Общественной палаты Российской Федерации Велихову Е.П. по вопросу ограничения показа в средствах массовой информации сцен, пропагандирующих насилие, жестокость, разврат и аморальное поведение.
2.Направить данное обращение Председателю Правительства Российской Федерации Зубкову В.А., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. и секретарю Общественной палаты Российской Федерации Велихову Е.П.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Астраханской области
А.Б.КЛЫКАНОВ
ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗУБКОВУ В.А., ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГРЫЗЛОВУ Б.В. И
СЕКРЕТАРЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЕЛИХОВУ Е.П. ПО ВОПРОСУ ОГРАНИЧЕНИЯ ПОКАЗА В СРЕДСТВАХ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ СЦЕН, ПРОПАГАНДИРУЮЩИХ НАСИЛИЕ,
ЖЕСТОКОСТЬ, РАЗВРАТ И АМОРАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ
Депутаты Государственной Думы Астраханской области разделяют тревогу большинства россиян по поводу состояния психического здоровья нации и обеспокоены будущим наших детей из-за увеличивающегося в средствах массовой информации количества материалов, демонстрирующих сцены садизма, насилия и жестокости, сцен порнографического содержания, а также пропагандирующих антисоциальное поведение.
Наиболее чувствительными к влиянию средств массовой информации являются не защищенные собственным жизненным опытом дети и молодежь. Свободное распространение и демонстрация подобных материалов негативно отражаются на нервном развитии подрастающего поколения, формирует у молодежи извращенную жизненную позицию. Как известно, ребенок в силу своей психической незрелости не может в полной мере критически воспринимать и фильтровать представляемую ему информацию и зачастую подражает любимым героям фильмов, телесериалов, телепрограмм.
Депутаты Государственной Думы Астраханской области считают, что одним из способов решения обозначенной выше проблемы должно быть принятие государством в ближайшее время нормативных правовых документов по вопросу просмотра определенных кинокартин с ограниченными по возрасту (любой, до 12, 14, 16 и 18 лет), а также запрета показа сцен насилия, жестокости и эротики в дневные часы, что позволит защитить в первую очередь детей и подростков от аудиовизуальных произведений, которые смогут нанести вред их здоровью, эмоциональному и интеллектуальному развитию.
Европейская конвенция по трансграничному телевидению содержит требования, чтобы все программы, которые могут нанести вред физическому, умственному или нравственному развитию детей и подростков, не транслировались в тот период времени, когда они могли бы их смотреть.
Практически во всех странах Европы существует запрет на показ сцен насилия в дневное время.
Однако в нашей стране до сих пор отсутствует реально действующая система правового регулирования деятельности средств массовой информации, устанавливающая какое-либо ограничение в доступе к информации для детей.
Основными законами, регулирующими этот доступ, являются Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации", который не содержит запрета на распространение информации, нарушающей нормы общественной нравственности, и Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", которым не предполагается наложения на средства массовой информации каких-либо ограничений или ответственности и не устанавливается механизмом реализации прав детей на защиту и охрану от вредной для них информации.
Учитывая, что обозначенные в настоящем обращении проблемы характерны и для других регионов России, депутаты Государственной Думы Астраханской области просят:
1.Обратить внимание Правительства Российской Федерации на необходимость ужесточения контроля за распространением и рекламированием печатной и аудиовизуальной продукции, оказывающей негативное влияние на общественную мораль, а также определения конкретных должностных лиц, несущих за это ответственность.
2.Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение следующих проектов федеральных законов:
- N 45893-4 "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в части ограничения показа сцен насилия и жестокости в электронных средствах массовой информации), внесенного депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.В.Скочем;
- "О защите детей от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию". С июля 2006 года законопроект находится на экспертизе в Общественной палате Российской Федерации и до сих пор не внесен в Государственную Думу. Между тем принять данный закон необходимо безотлагательно.
Жесткий государственный контроль в части устранения произвола при публичной демонстрации и распространении аудиовизуальных произведений на любых видах носителей позволит, на наш взгляд, предотвратить дальнейшее развитие процессов, наносящих ущерб морали и нравственности, что будет способствовать улучшению духовного и физического здоровья нашего народа, развитию культуры и обеспечению правопорядка.