Приложение к Решению от 27.02.2008 г № 42-315/РД Положение

Положение о бюджетном процессе в иркутском районном муниципальном образовании

Настоящее Положение разработано на основании положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Иркутского районного муниципального образования.
Раздел I.Общие положения
Статья 1.Бюджетный процесс ИРМО
Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность, органами местного самоуправления ИРМО и иными участниками бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета ИРМО (далее - бюджета), утверждению и исполнению бюджетов, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности ИРМО.
Иркутское районное муниципальное образование имеет собственный бюджет.
Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Иркутском районном муниципальном образовании, утверждаемым Думой Иркутского района.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств ИРМО не допускается.
В бюджете ИРМО в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств ИРМО, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Бюджет и свод бюджетов муниципальных образований (поселений), входящих в состав ИРМО (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет ИРМО.
В качестве составной части бюджетов муниципальных образований (поселений), могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
Статья 2.Участники бюджетного процесса ИРМО
Участниками бюджетного процесса являются:
- мэр ИРМО (далее - мэр);
- Дума ИРМО (далее - Дума);
- администрация ИРМО (далее - администрация);
- Финансовое управление администрации ИРМО или финансовый орган администрации ИРМО (далее - Финансовое управление);
- Контрольно-счетная палата ИРМО (далее - КСП);
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета ИРМО;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств ИРМО;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета ИРМО;
- получатели бюджетных средств ИРМО.
Раздел II.Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
Статья 3.Бюджетные полномочия Думы ИРМО
Дума:
- рассматривает и утверждает бюджет и отчет об его исполнении;
- осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета;
- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета;
- определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту бюджета и отчету об его исполнении;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами ИРМО, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4.Бюджетные полномочия мэра ИРМО
Мэр:
- определяет бюджетную и налоговую и политику ИРМО;
- принимает правовой акт, устанавливающий порядок составления проекта бюджета;
- утверждает и направляет в Думу и Контрольно-счетную палату отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
- представляет ИРМО в договорах о предоставлении муниципальных гарантий ИРМО;
- одобряет прогноз социально-экономического развития ИРМО одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета ИРМО в Думу ИРМО;
- вносит на рассмотрение и утверждение Думы Иркутского района проект бюджета с необходимыми документами и материалами и отчет об исполнении бюджета за год;
- утверждает среднесрочный финансовый план Иркутского района;
- вносит на рассмотрение и утверждение Думы проекты долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета ИРМО, и отчеты об их исполнении;
- утверждает планы мероприятий по реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета ИРМО, и отчеты об их исполнении;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- принимает решения о выпуске и размещении муниципальных займов, лотерей;
- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 5.Бюджетные полномочия администрации ИРМО
Администрация:
- обеспечивает порядок составления проекта бюджета;
- формирует перечень долгосрочных целевых программ ИРМО;
- обеспечивает управление муниципальным долгом ИРМО;
- осуществляет муниципальные заимствования от имени ИРМО;
- предоставляет и выдает муниципальные гарантии;
- подготавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Иркутского районного муниципального образования;
- разрабатывает среднесрочный финансовый план Иркутского районного муниципального образования;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 6.Бюджетные полномочия КСП ИРМО
КСП:
- проводит экспертизу проекта бюджета, документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета;
- готовит заключение по результатам экспертизы проекта бюджета;
- осуществляет внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета;
- готовит заключение по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета;
- осуществляет текущий контроль за исполнением бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 7.Бюджетные полномочия финансового органа ИРМО
Финансовое управление:
- организует составление проекта бюджета, среднесрочного финансового плана;
- представляет проект бюджета с необходимыми документами и материалами мэру;
- организует разработку документов и материалов, составляемых одновременно с проектом бюджета;
- осуществляет детализацию и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, компетенции органов местного самоуправления;
- осуществляет методологическое руководство в области бюджетного планирования, составления проекта бюджета, исполнения бюджета, бухгалтерского учета и отчетности;
- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики ИРМО;
- ведет реестр расходных обязательств ИРМО;
- получает от органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации района, исполнительного органа государственной власти Иркутской области по управлению областными финансами, а также иных органов и юридических лиц сведения, необходимые для своевременного и качественного составления проекта бюджета и отчета о его исполнении;
- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств;
- разрабатывает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
- согласовывает основные характеристики проектов бюджетов муниципальных образований (поселений), входящих в состав ИРМО;
- составляет прогноз консолидированного бюджета ИРМО на очередной финансовый год;
- разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований;
- осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
- ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств по гарантиям;
- ведет муниципальную долговую книгу ИРМО и несет ответственность за достоверность данных долговых обязательств ИРМО;
- организует исполнение бюджета;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета;
- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета;
- ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета ИРМО в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, в том числе: осуществляет операции со средствами на едином счете ИРМО в отделении федерального казначейства;
- обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета проведение кассовых выплат из бюджета ИРМО от имени и по поручению администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в отделении федерального казначейства;
- осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, лицевые счета которых открыты в отделении федерального казначейства;
- представляет в федеральное казначейство лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям средств бюджета;
- устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений ИРМО;
- устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, в порядке, установленном администрацией;
- исполняет судебные акты по искам к ИРМО в порядке, предусмотренном Бюджетном кодексе РФ;
- устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед ИРМО муниципальных образований (поселений), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета ИРМО, главными администраторами доходов бюджета ИРМО, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета ИРМО, бюджетную отчетность об исполнении бюджета;
- составляет и представляет в исполнительный орган государственной власти Иркутской области по управлению областными финансами отчет об исполнении консолидированного бюджета ИРМО на основании отчета об исполнении бюджета ИРМО, отчетности и материалов, представленных муниципальными образованиями (поселениями), входящими в состав ИРМО.
Статья 8.Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса ИРМО
1.Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом РФ, условий, установленных при их предоставлении;
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
- формируют бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Главный администратор доходов бюджета ИРМО:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.Администратор доходов бюджета ИРМО:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном законодательством;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган федерального казначейства;
- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
4.Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета ИРМО:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
5.Администратор источников финансирования дефицита бюджета ИРМО:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
6.Получатель бюджетных средств ИРМО:
- составляет и исполняет бюджетные сметы;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Раздел III.Составление проекта бюджета ирмо
Статья 9.Общие положения составления проекта бюджета
1.Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития ИРМО в целях финансового обеспечения расходных обязательств ИРМО.
2.Проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
3.Администрация ИРМО разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план.
3.Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации ИРМО.
4.Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Финансовое управление.
Статья 10.Порядок и сроки составления проекта бюджета ИРМО
1.Порядок и сроки составления проекта бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления в Думу одновременно с проектом бюджета, устанавливаются администрацией ИРМО.
2.Составление проекта бюджета осуществляется администрацией и начинается не позднее чем за 9 месяцев до начала очередного финансового года.
3.Финансовое управление представляет мэру проект бюджета не позднее чем за 15 дней до дня внесения проекта в Думу.
Статья 11.Сведения, необходимые для составления проекта бюджета ИРМО
1.В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Финансовое управление имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2.Составление проекта бюджета основывается на:
бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития ИРМО;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики ИРМО;
среднесрочном финансовом плане ИРМО.
Статья 12.Прогноз социально-экономического развития ИРМО
1.Прогноз социально-экономического развития ИРМО разрабатывается на период не менее трех лет.
2.Прогноз социально-экономического развития ИРМО ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией ИРМО.
3.Прогноз социально-экономического ИРМО одобряется мэром ИРМО одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу ИРМО.
4.Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5.Изменение прогноза социально-экономического развития ИРМО в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
Статья 13.Среднесрочный финансовый план ИРМО
1.Среднесрочный финансовый план ИРМО разрабатывается по форме и в порядке, установленном нормативным правовым актом мэра района с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, и представляет собой документ, содержащий основные параметры бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.Параметры среднесрочного финансового плана района на очередной финансовый год должны соответствовать параметрам проекта бюджета на очередной финансовый год.
Статья 14.Прогнозирование доходов бюджета ИРМО
1.Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития ИРМО, в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Думу, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Иркутской области и муниципальных правовых актов Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджета.
2.Нормативные правовые акты Думы, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Думы о налогах и сборах на территории ИРМО, принятые после дня внесения в Думу проекта решения о бюджете на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов ИРМО не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 15.Планирование бюджетных ассигнований ИРМО
1.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Финансовым управлением.
2.В случаях и порядке, установленных финансовым органом ИРМО, может осуществляться раздельное планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
П.2 настоящей статьи вступает в силу с 01.01.2009.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
Статья 16.Долгосрочные муниципальные целевые программы ИРМО
1.Долгосрочные муниципальные целевые программы разрабатываются органом местного самоуправления ИРМО в порядке, предусмотренном нормативно-правовым актом Думы, и подлежат утверждению Думой.
2.Формирование перечня долгосрочных муниципальных целевых программ осуществляется администрацией ИРМО в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозом социально-экономического развития ИРМО и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами.
3.Долгосрочная муниципальная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет бюджетных средств ИРМО, должна содержать:
- технико-экономическое обоснование;
- прогноз ожидаемых результатов реализации указанной программы;
- наименование заказчика указанной программы;
- сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам;
- другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.
4.Заказчиком долгосрочной муниципальной целевой программы является администрация ИРМО.
Статья 17.Ведомственные целевые программы ИРМО
В бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией ИРМО.
Статья 18.Резервный фонд администрации ИРМО
1.В расходной части бюджета образуется резервный фонд администрации ИРМО.
Размер резервного фонда администрации устанавливается решением Думы о бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
2.Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации, предусмотренного в составе бюджета, используются по решению мэра.
3.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации ИРМО, предусмотренного в составе бюджета, устанавливаются мэром.
4.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации ИРМО прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета.
Раздел IV.Основы составления, рассмотрения и утверждения бюджета ирмо
Статья 19.Содержание проекта решения о бюджете
1.В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2.Решением о бюджете устанавливаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств ИРМО;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов или предоставляемых другим бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;
- источники финансирования дефицита бюджета;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объем расходов на обслуживание муниципального долга;
- общий объем бюджетных средств, направляемых на реализацию ведомственных целевых программ ИРМО;
- общий объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на создание резервного фонда администрации ИРМО;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на создание фонда финансовой поддержки муниципальных образований (поселений), входящих в состав ИРМО;
- распределение дотаций, предоставляемых из фонда финансовой поддержки муниципальных образований (поселений), входящих в состав ИРМО;
- общий объем бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов;
- программа муниципальных внутренних заимствований;
- иные показатели.
Статья 20.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета ИРМО
Одновременно с проектом решения о бюджете в Думу представляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития ИРМО за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития ИРМО за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития ИРМО;
- среднесрочный финансовый план;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета на очередной финансовый год;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- проект программы муниципальных внутренних заимствований ИРМО на очередной финансовый год;
- проект программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные Думой, КСП проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.
Статья 21.Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Думы ИРМО
1.Мэр вносит на рассмотрение Думы проект решения о бюджете на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.
2.Одновременно с проектом бюджета ИРМО в Думу представляются документы и материалы, указанные в статье 20 настоящего Положения.
Статья 22.Порядок рассмотрения решения о бюджете
1.Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется настоящим Положением.
2.Решение о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 23.Временное управление бюджетом
1.В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, применяется порядок временного управления бюджетом в соответствии с положениями БК РФ.
Статья 24.Рассмотрение проекта решения о бюджете
1.В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Думу председатель Думы направляет его в КСП для проведения экспертизы.
2.КСП в течение 15 рабочих дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления и направляет заключение председателю Думы и мэру.
3.Проект бюджета на очередной финансовый год подлежит обязательному обсуждению на публичных слушаниях.
4.Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением КСП направляются Думой на рассмотрение постоянной депутатской комиссии по бюджету, ценообразованию и социально-экономическому развитию.
5.Дума рассматривает проект решения о бюджете в течение 10 дней с момента получения заключения от КСП в одном чтении.
6.В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете либо отклонения проекта решения о бюджете создается согласительная комиссия, в которую входят представители администрации и Думы на паритетных началах.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в течение 5 дней. Согласительная комиссия принимает решение путем голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов комиссии.
7.Проект решения о бюджете на очередной финансовый год рассматривается и утверждается Думой с учетом времени работы согласительной комиссии в срок, не превышающий 15 дней со дня направления заключения КСП на проект решения о бюджете.
8.Принятое Думой решение о бюджете подлежит опубликованию в газете "Ангарские огни".