Постановление от 20.02.2008 г № 40/31-ЗС
О законодательной инициативе Белгородской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 6(3) Федерального закона „О государственной социальной помощи“»
Рассмотрев законодательную инициативу Белгородской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6(3) Федерального закона "О государственной социальной помощи", Законодательное собрание постановляет:
1.Поддержать законодательную инициативу Белгородской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6(3) Федерального закона "О государственной социальной помощи".
2.Направить данное постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Белгородскую областную Думу.
И.о. председателя
Законодательного собрания
Л.М.БЕРЛИНА
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2007 г. N П/24-19-4
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 6(3) ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Белгородская областная Дума постановляет:
1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6(3) Федерального закона "О государственной социальной помощи".
2.Назначить официальным представителем Белгородской областной Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6(3) Федерального закона "О государственной социальной помощи" председателя комитета областной Думы по социальной политике Склярова А.И.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также представителям в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Белгородской области, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Белгородской области с просьбой поддержать указанный проект федерального закона.
Председатель
Белгородской областной Думы
А.ЗЕЛИКОВ
Вносится
Белгородской областной Думой
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 6(3) ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Статья 1
Внести в статью 6(3) Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:
1) в части 2:
абзац первый исключить;
абзац второй и третий изложить в следующей редакции:
"В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, социальные услуги предоставляются ему с момента приобретения права на получение социальных услуг.
В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, социальные услуги предоставляются ему до момента утраты права на получение социальных услуг";
2) в части 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Заявление об отказе от получения социальных услуг подается в срок до 1 октября текущего года и действует начиная с 1 января следующего года вплоть до подачи гражданином в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, заявления о предоставлении социальных услуг";
дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"После отказа от получения социальных услуг гражданин вправе в срок до 1 октября текущего года подать заявление о получении социальных услуг, которые будут предоставляться гражданину на основании поданного им заявления с 1 января следующего года до подачи им нового заявления об отказе от получения социальных услуг.
Заявление о получении социальных услуг может также быть подано гражданином в любое время в течение календарного года в связи с существенными изменениями медицинских показаний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации";
последний абзац исключить.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 6(3) ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Федеральным законом от 17 июля 1999 года 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрена процедура ежегодного отказа граждан, имеющих право на получение социальных услуг, от их получения путем обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. На практике эта норма приводит к тому, что большинство граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, отказавшись от его получения, должны вновь и вновь подтверждать свой отказ ежегодно.
В Белгородской области около 400 тысяч получателей ежемесячной денежной выплаты. Почти 300 тысяч из них отказались от получения набора социальных услуг на 2008 год полностью или от одной из его частей. В связи с изложенным предлагается ввести правовую норму, согласно которой заявление гражданина, поданное до 1 октября соответствующего года, об отказе от получения социальных услуг или о предоставлении социальных услуг в следующем году действует на неопределенный срок вплоть до подачи гражданином нового заявления (соответственно о предоставлении социальных услуг или об отказе от получения социальных услуг на следующий год). Кроме того, проектом предусматривается возможность подачи заявления о предоставлении социальных услуг гражданином в любое время в течение календарного года в связи с существенными изменениями медицинских показаний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
В связи с этим установление в качестве периода предоставления гражданам социальных услуг календарного года является нецелесообразным, поэтому нормы, определяющие период предоставления социальных услуг, проектом предлагается исключить.
Таким образом, принятие представленного законопроекта позволит освободить от ежегодного обращения в территориальные органы Пенсионного фонда лиц, не нуждающихся по каким-либо причинам в предоставлении социальных услуг, и тем самым существенно упростить процедуру отказа от получения социальных услуг, и, как следствие, сэкономить бюджетные средства, направляемые на оплату труда сотрудников Пенсионного фонда, ежегодно занимающихся приемом и обработкой огромной массы заявлений об отказе от получения набора социальных услуг.
Реализация представленного законопроекта в случае его принятия в качестве закона не потребует материальных затрат.
Приложения
2008-02-20
Приложение к Постановлению от 20 февраля 2008 года № 40/31-ЗС Перечень
Перечень законов Российской Федерации и законов рсфср, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов рсфср и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в статью 6(3) федерального закона «О государственной социальной помощи»