Постановление от 29.01.2008 г № 1
Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства
Главный государственный санитарный врач Российской Федерации в своем постановлении от 14.12.2007 N 86 "Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства" отмечает, что положение дел с организацией медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа им в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу, остается неудовлетворительным.
Действующий порядок не позволяет в полной мере обеспечить охват проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан, своевременно осуществлять в должном объеме профилактические и противоэпидемические мероприятия в случае выявления у них инфекционных заболеваний.
Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) зачастую не обеспечивают создание надлежащих санитарно-гигиенических условий для проживания, трудового процесса и питания иностранных граждан или лиц без гражданства, привлекаемых к осуществлению трудовой деятельности, что приводит к возникновению среди них вспышек инфекционных заболеваний.
В связи с вышеизложенным и в соответствии с Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)", от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постановляю:
1.Рекомендовать главам местного самоуправления принять организационно-распорядительные документы по проведению медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа им в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, предусмотрев при этом:
1.1.Подтверждение наличия или отсутствия у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации".
1.2.Проведение медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется только учреждениями здравоохранения, имеющими лицензии на соответствующий вид деятельности.
1.3.Организацию профилактических, противоэпидемических и лечебных мероприятий, в том числе госпитализацию больных, в случае выявления у иностранных граждан и лиц без гражданства инфекционных заболеваний в целях предотвращения распространения этих заболеваний среди населения.
2.Рекомендовать начальнику отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в Эхирит-Булагатском районе, начальникам территориальных пунктов Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в Аларском, Баяндаевском, Боханском, Нукутском, Осинском районах:
2.1.Информировать иностранных граждан или лиц без гражданства при обращении их для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в районах Усть-Ордынского Бурятского округа о лечебно-профилактических учреждениях, уполномоченных осуществлять медицинское освидетельствование.
2.2.Принять меры по получению достоверной информации от иностранных граждан или лиц без гражданства о месте их фактического пребывания и представления этой информации в Управление Роспотребнадзора по Усть-Ордынскому Бурятскому округу для своевременного проведения противоэпидемических мероприятий в случае выявления у этих лиц инфекционных заболеваний при прохождении медицинского освидетельствования.
3.Рекомендовать работодателям и (или) заказчикам работ (услуг), заключившим трудовой договор с иностранными гражданами:
3.1.Принять действенные меры по соблюдению законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, созданию надлежащих санитарно-гигиенических условий проживания, питания, водоснабжения иностранных рабочих.
3.2.Предоставлять объективные данные о месте фактического пребывания, организации питания и водоснабжения иностранных рабочих в случае регистрации среди них инфекционного заболевания в Управление Роспотребнадзора по Усть-Ордынскому Бурятскому округу.
3.3.Предусмотреть, при необходимости, выделение ассигнований на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий по месту работы и проживания иностранных рабочих в случае выявления у них инфекционного заболевания.
3.4.Организовать в установленном порядке прохождение иностранными гражданами гигиенической подготовки и медицинских осмотров при привлечении их к деятельности, связанной с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей медицинским, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
4.Руководителям учреждений здравоохранения:
4.1.Обеспечить прохождение медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства.
4.2.Информировать в доступной форме иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывшего в учреждение здравоохранения для прохождения медицинского освидетельствования, с правилами проведения медицинского освидетельствования.
4.3.Обеспечить регистрацию каждой процедуры медицинского освидетельствования в специальном журнале и отражение результатов его в акте медицинского освидетельствования.
4.4.Направлять информацию о факте выдачи акта медицинского освидетельствования в отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в Эхирит-Булагатском районе, территориальные пункты Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в районах округа в течение суток с момента его выдачи.
4.5.Сформировать базу данных о прохождении иностранными гражданами и лицами без гражданства медицинского освидетельствования, медицинских заключениях о состоянии их здоровья, выданных сертификатах об отсутствии ВИЧ-инфекции.
4.6.Обеспечить передачу экстренных извещений о каждом случае инфекционного заболевания, носительства возбудителей инфекционного заболевания или подозрения на инфекционное заболевание у иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствующий филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Усть-Ордынском Бурятском округе" в установленном порядке.
4.7.Осуществлять ежемесячную передачу в территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Усть-Ордынскому Бурятскому округу сведения об иностранных гражданах и лиц без гражданства, прошедших медицинское освидетельствование, и его результатах до 25 числа текущего месяца.
5.Руководителям учреждений здравоохранения, начальникам, заместителям начальников территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Усть-Ордынскому Бурятскому округу в случае выявления при медицинском освидетельствовании иностранных граждан и лиц без гражданства инфекционных заболеваний организовать проведение эпидемиологического расследования, противоэпидемических мероприятий в очаге, госпитализацию и лечение больных.
6.Начальникам, заместителям начальников территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Усть-Ордынскому Бурятскому округу:
6.1.Осуществлять надзор за полнотой и достоверностью проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства.
6.2.Обеспечить передачу информации о каждом подтвержденном случае инфекционного заболевания в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188, и являющемся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации в Управление Роспотребнадзора по Усть-Ордынскому Бурятскому округу, а также работодателю - при наличии у иностранного гражданина или лица без гражданства приглашения от работодателя для заключения трудового договора.
6.3.Осуществлять контроль за проведением гигиенической подготовки иностранных граждан и лиц без гражданства при получении ими разрешения на работу в организациях и предприятиях, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, медицинским коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
6.4.Проводить проверки организаций, предоставляющих работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, по созданию для них надлежащих условий проживания, питания, трудовой деятельности, а также наличия у иностранных рабочих документов о прохождении медицинского освидетельствования, и в случае выявления нарушений законодательства привлекать руководителей организаций к ответственности в установленном порядке.
6.5.Представлять в Управление Роспотребнадзора по Усть-Ордынскому Бурятскому округу ежемесячно к 30 числу сведения о количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших медицинское освидетельствование, и количестве выявленных у них инфекционных заболеваний.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на помощника руководителя Михееву В.Б.
А.П.БАРДАХАНОВА