Приложение к Распоряжению от 17.01.2008 г № 7-Р Положение
Положение об отделе по здравоохранению и социальной поддержке населения администрации шелеховского муниципального района 1. общие положения
1.Отдел по здравоохранению и социальной поддержке населения администрации Шелеховского муниципального района (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Шелеховского муниципального района.
2.Отдел непосредственно подчиняется заместителю мэра района по управлению социальной сферой.
3.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством, Уставом Шелеховского района, иными муниципальными правовыми актами Шелеховского района, настоящим Положением.
4.Отдел вправе иметь свой бланк. Бланк отдела производный от бланка администрации Шелеховского муниципального района и дополняется под словами "Администрация Шелеховского муниципального района" словами "Отдел по здравоохранению и социальной поддержке населения". Бланк используется исключительно в целях реализации задач и функций отдела.
5.Начальник и специалисты отдела являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением мэра Шелеховского муниципального района.
2.ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
6.Основными задачами отдела являются:
1) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;
2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;
3) организация оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
4) формирование муниципального задания по оказанию медицинской помощи жителям Шелеховского района;
5) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения жителей Шелеховского района;
6) осуществление контроля за деятельностью муниципального учреждения "Шелеховская центральная районная больница" (далее - МУ "ШЦРБ") по вопросам оказания на территории Шелеховского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
7) осуществление областных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
8) обеспечение участия органов местного самоуправления Шелеховского района в пределах своих полномочий в реализации федеральных, областных целевых программ по развитию здравоохранения, оказания лекарственной помощи и предоставления мер социальной поддержки населению Шелеховского района, организация реализации муниципальных целевых программ Шелеховского района в указанных сферах;
9) осуществление управления муниципальными автономными учреждениями, в отношении которых отдел осуществляет функции и полномочия учредителя, за исключением функций и полномочий учредителя в отношении имущества таких учреждений.
7.Отдел выполняет в установленном порядке следующие функции по вопросам своей компетенции:
1) в сфере здравоохранения:
а) организует оказание на территории Шелеховского района первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;
б) содействует обеспечению муниципального учреждения "Шелеховская центральная районная больница" лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, обеспечивает методическую поддержку деятельности данного учреждения;
в) вносит предложения заместителю мэра района по управлению социальной сферой, мэру Шелеховского муниципального района по повышению уровня медицинского обеспечения и качества медицинского обслуживания населения Шелеховского района;
г) организует работу комиссии по формированию муниципального заказа-задания на предоставление медицинских услуг населению Шелеховского района;
д) изучает опыт работы муниципальных учреждений здравоохранения иных муниципальных образований, способствует внедрению научных разработок по профилактике заболеваний и укреплению здоровья населения, пропаганде здорового образа жизни, снижению заболеваемости и смертности;
е) разрабатывает муниципальные целевые программы, осуществляет мероприятия по обеспечению медицинской помощью населения района в целях организации участия органов местного самоуправления Шелеховского района в реализации федеральных целевых программ;
ж) обеспечивает информирование населения Шелеховского района о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
з) осуществляет санитарно-гигиеническое просвещение населения;
и) обеспечивает ведение реестра лицензий и иной разрешительной документации, необходимой для осуществления медицинской деятельности муниципального учреждения "Шелеховская центральная районная больница";
к) осуществляет контроль и мониторинг за соблюдением сроков действия лицензий и иной разрешительной документации, необходимой для осуществления медицинской деятельности муниципального учреждения "Шелеховская центральная районная больница";
л) осуществляет контроль за деятельностью муниципального учреждения "Шелеховская центральная районная больница" по вопросам оказания на территории Шелеховского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
м) обеспечивает методическую поддержку деятельности муниципального учреждения "Шелеховская центральная районная больница;
2) в сфере предоставления мер социальной поддержки населения Шелеховского района:
а) вносит предложения заместителю мэра района по управлению социальной сферой, мэру Шелеховского муниципального района о мерах социальной поддержки населения;
б) содействует работе по осуществлению межмуниципальных связей по предоставлению мер социальной поддержки населения;
в) осуществляет мероприятия по обеспечению предоставления мер социальной поддержки населения, в т.ч. посредством участия в федеральных целевых программах;
3) осуществляет мероприятия, связанные с назначением, приостановлением, возобновлением, прекращением и выплатой пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы Шелеховского района;
4) обеспечивает реализацию государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг:
а) осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявлений граждан о предоставлении субсидий с необходимыми документами;
б) обеспечивает в установленном порядке определение на основании представленных документов права заявителя на предоставление субсидии с учетом членов его семьи;
в) осуществляет расчет размера субсидии на основании представленных документов, перерасчет размера субсидии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
г) осуществляет подготовку проектов распоряжений заместителя мэра района по управлению социальной сферой (решений) о предоставлении субсидии, ее приостановке, прекращении, возобновлении, проектов писем об отказе в предоставлении субсидии при наличии правовых оснований, направление заявителю документов, касающихся принятых в отношении него решений;
д) осуществляет формирование персональных дел в отношении заявителей, организует их хранение;
е) формирует отчеты, необходимые для перечисления субсидий на банковские счета или вклады до востребования;
ж) осуществляет прием и консультирование граждан-заявителей по вопросам предоставления субсидий;
5) осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных автономных учреждений, за исключением функций и полномочий учредителя в отношении имущества таких учреждений:
а) устанавливает муниципальные задания в соответствии с предусмотренной уставами муниципальных автономных учреждений основной деятельностью;
б) подготавливает проекты уставов муниципальных автономных учреждений, изменения в уставы;
в) вносит на рассмотрение и одобрение мэру района или уполномоченному им лицу предложения руководителей муниципальных автономных учреждений о создании и ликвидации филиалов муниципальных автономных учреждений, об открытии и о закрытии их представительств;
г) участвует в осуществлении мероприятий по реорганизации и ликвидации муниципальных автономных учреждений, а также по изменению их типов;
д) вносит на рассмотрение мэру района или уполномоченному им лицу предложения по назначению руководителей муниципальных автономных учреждений и прекращению их полномочий, подготавливает проекты трудовых договоров с руководителями муниципальных автономных учреждений, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителей и прекращения их полномочий и (или) заключения и прекращения трудовых договоров с ними;
е) осуществляет решение иных предусмотренных Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" вопросов;
5(1)) осуществляет функции и полномочия учредителя муниципального учреждения "Шелеховская центральная районная больница", за исключением функций и полномочий собственника имущества этого учреждения:
а) проводит анализ состояния медицинской помощи населению Шелеховского района;
б) контролирует формирование сводной заявки на обеспечение льготных категорий граждан Шелеховского района лекарственными препаратами;
в) организует контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в муниципальном учреждении "Шелеховская центральная районная больница";
г) координирует работу над Уставом муниципального учреждения "Шелеховская центральная районная больница" (изменениями в Устав) по согласованию с Управлением по распоряжению муниципальным имуществом;
д) организует работу по медицинскому обеспечению детей на территории Шелеховского района в летнюю оздоровительную кампанию;
е) осуществляет контроль за организацией медицинского обслуживания в образовательных учреждениях Шелеховского района;
ж) направляет мэру Шелеховского муниципального района предложения по реформированию системы муниципального здравоохранения Шелеховского района;
з) решает вопросы по оснащению муниципального учреждения "Шелеховская центральная районная больница" современным медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом;
и) осуществляет иные полномочия в пределах и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Шелеховского района и муниципальными правовыми актами Шелеховского района;
6) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов Шелеховского района, в т.ч. муниципальные целевые программы;
7) предоставляет необходимую статистическую и иную отчетность в органы государственной власти;
8) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц, общественных объединений;
9) осуществляет мероприятия в рамках заключаемых органами местного самоуправления Шелеховского района договоров и соглашений;
9(1)) обеспечивает реализацию переданных областных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Шелеховского района либо помещенных в соответствии с законодательством об опеке и попечительстве под надзор в организации, расположенные на территории Шелеховского района, не имеющих в собственности жилого помещения либо закрепленного жилого помещения (далее - дети-сироты), жилыми помещениями по договорам социального найма (далее - переданные государственные полномочия) за счет субвенций, предоставляемых бюджету Шелеховского района из областного бюджета для осуществления переданных государственных полномочий (далее - субвенция), и в установленном порядке:
а) обеспечивает прием от детей-сирот заявлений о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с приложением документов, перечисленных в части 4 статьи 4 Закона Иркутской области от 22.06.2010 N 50-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области;
б) обеспечивает подготовку проектов постановлений администрации Шелеховского муниципального района о предоставлении детям-сиротам жилых помещений по договорам социального найма либо проектов писем администрации Шелеховского муниципального района об отказе в предоставлении указанных жилых помещений не позднее чем через 25 дней со дня подачи заявления и документов;
в) подготавливает и направляет детям-сиротам уведомления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо об отказе в его предоставлении с указанием причин отказа не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующих решений;
10) осуществляет иные функции.
3.РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
8.Отдел возглавляет начальник, который:
1) руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, осуществление им своих функций с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением;
2) без доверенности представляет отдел во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
3) дает обязательные для исполнения указания работникам отдела, организует и проверяет их исполнение;
4) организует взаимодействие отдела с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
4.1) от имени учредителя подписывает соглашения о порядке и условиях предоставления муниципальным автономным учреждениям субсидий на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
4.ПРАВА ОТДЕЛА
9.Отдел в целях осуществления возложенных на него задач и выполнения своих функций обладает следующими правами:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций (независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности) сведения, материалы и документы, отчеты, необходимые для осуществления возложенных на отдел задач и функций;
2) вносить на рассмотрение органов местного самоуправления Шелеховского района проекты программ развития в сфере здравоохранения и социальной поддержки населения;
3) готовить проекты муниципальных правовых актов Шелеховского района по вопросам компетенции отдела;
4) вносить в органы местного самоуправления Шелеховского района предложения о финансировании расходов в сфере здравоохранения и социальной поддержки населения;
5) осуществлять инспектирование деятельности муниципальных учреждений здравоохранения Шелеховского района;
6) создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы здравоохранения.
5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА, ЕГО СПЕЦИАЛИСТОВ
10.Работники отдела несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
11.Начальник отдела персонально несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на отдел задач и функций.
Начальник отдела здравоохранения
и социальной поддержки населения
Н.А.МАРЧУК