Приказ от 25.10.2007 г № 3-ПР
Об отмене постановления администрации муниципального образования «Тайшетский район» от 27 сентября 2007 года N 2036 «а» «Об утверждении тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую котельной МУП „Теплоснабжение“»
Службой по тарифам Иркутской области проведена проверка законности постановления администрации муниципального образования "Тайшетский район" от 27 сентября 2007 года N 2036 "а" "Об утверждении тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую котельной МУП "Теплоснабжение" (далее - постановление от 27 сентября 2007 года N 2036 "а") и установлено следующее.
Администрацией муниципального образования "Тайшетский район" постановлением от 27 сентября 2007 года N 2036 "а" утвержден тариф на тепловую энергию, вырабатываемую котельной МУП "Теплоснабжение", в размере 604,00 руб./Гкал без учета налога на добавленную стоимость.
До принятия постановления от 27 сентября 2007 года N 2036 "а" Службой по тарифам Иркутской области в рамках осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по регулированию тарифов на тепловую энергию было рассмотрено экспертное заключение отдела цен и муниципального заказа администрации муниципального образования "Тайшетский район" по результатам проверки материалов МУП "Теплоснабжение".
По результатам рассмотрения Службой по тарифам Иркутской области экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, вырабатываемую котельной МУП "Теплоснабжение", составил 496,78 руб./Гкал. Экономически необоснованными признаны расходы по статьям "Цеховые расходы", "Электроэнергия", "Балансовая прибыль".
В этой связи утвержденный постановлением от 27 сентября 2007 годы N 2036 "а" тариф на тепловую энергию, вырабатываемую котельной МУП "Теплоснабжение", в размере 604,00 руб./Гкал является экономически необоснованным.
Вместе с тем государственное регулирование тарифов на тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию (статья 2 Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации").
Согласно пункту 2 постановления от 27 сентября 2007 года N 2036 "а" указанное постановление вступает в силу с 1 сентября 2007 года. Вместе с тем решение об установлении тарифов обратной силы не имеет (пункт 25 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации (далее - Правила регулирования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109).
Таким образом, постановление от 27 сентября 2007 года N 2036 "а" принято администрацией муниципального образования "Тайшетский район" с нарушением статьи 2 Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию Российской Федерации" и нарушением пункта 25 Правил регулирования.
На основании изложенного, в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 года N 123, пунктом 16 части 5 Положения о Службе по тарифам Иркутской области, утвержденного постановлением администрации Иркутской области от 6 сентября 2006 года N 146-па, приказываю:
1.Отменить с 10 ноября 2007 года постановление администрации муниципального образования "Тайшетский район" от 27 сентября 2007 года N 2036 "а" "Об утверждении тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую котельной МУП "Теплоснабжение".
2.Признать экономически обоснованным размер расходов, учитываемых при формировании тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую котельной МУП "Теплоснабжение", по следующим составляющим:
- по статье "Цеховые расходы" - 2035392 руб.;
- по статье "Электроэнергия" - 2932049 руб.;
- по статье "Балансовая прибыль" - 59211 руб.
3.Администрации муниципального образования "Тайшетский район" установить и ввести в действие с 10 ноября 2007 года экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, вырабатываемую котельной МУП "Теплоснабжение", соответствующий действующему законодательству Российской Федерации в области электроэнергетики, с учетом пункта 2 настоящего приказа.
Расчет тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую котельной МУП "Теплоснабжение", произвести в соответствии с основами ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.
4.Администрации муниципального образования "Тайшетский район" не позднее 16 ноября 2007 года письменно сообщить в Службу по тарифам Иркутской области об исполнении настоящего приказа.
Примечание: В соответствии с частью 5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей.
Временно замещающий должность
руководителя Службы по тарифам
А.Р.ХАЛИУЛИН