Постановление от 22.10.2007 г № 34
О мерах по ограничению доз облучения населения и снижению риска от природных источников
Я, главный государственный санитарный врач по Иркутской области П.К.Кауров, проанализировав состояние обеспечения радиационной безопасности населения и принимаемые меры по снижению риска от воздействия на население природных источников ионизирующего излучения в бытовой и производственной сфере по итогам радиационно-гигиенической паспортизации и результатам формы государственного статистического наблюдения о дозах облучения населения за счет естественного и техногенно измененного радиационного фона за 2005 - 2006 годы, установил:
Природные источники вносят значительный вклад в дозу облучения населения и представляют собой наибольший потенциальный риск негативных последствий для здоровья населения среди других видов ионизирующего излучения. Так, в Иркутской области вклад в полную дозу облучения населения от природных источников в 2006 г. составил 77,27% (в том числе от радона - 51,48%, от внешнего гамма-излучения - 13,33%; от космического излучения - 8,74%; от пищи - 3,72%), в то время как по Российской Федерации данный показатель составил 74,8%.
Высокие дозы облучения определяют повышенные уровни содержания радона в жилых зданиях, офисных помещениях, зданиях социально-бытового назначения, а также повышенные уровни гамма-фона в жилых помещениях. Таким образом, удельная активность природных радионуклидов выглядит следующим образом:
| Характеристика | Единица измерения | Норматив | Среднее за год | Максимум |
| Удельная эффективная активность природных радионуклидов в строительных материалах | Бк/кг | 370 | 216,7 | 631 |
| ЭРОА изотопов радона в воздухе помещений: | Бк/куб.м | 200 | ||
| - одноэтажных деревянных домов | Бк/куб.м | 200 | 86,0 | 260 |
| - одноэтажных каменных домов | Бк/куб.м | 200 | 95,0 | 980 |
| - многоэтажных каменных домов | Бк/куб.м | 200 | 60,0 | 660 |
| Мощность экспозиционной дозы в помещениях: | мкЗв/ч | 0,2 | ||
| - одноэтажных деревянных домов | мкЗв/ч | 0,2 | 0,10 | 0,20 |
| - одноэтажных каменных домов | мкЗв/ч | 0,2 | 0,20 | 0,30 |
| - многоэтажных каменных домов | мкЗв/ч | 0,2 | 0,20 | 0,30 |
| Мощность экспозиционном дозы на открытом воздухе | мкЗв/ч | 0,2 | 0,10 | 0,20 |
В некоторых территориях области отмечаются повышенные уровни суммарной альфа- и бета-активности в пробах питьевой воды. Однако дальнейшие исследования радиационного фактора и оценка доз облучения населения от потребления указанной воды не проводятся, не ведется контроль за материалами, использующимися в качестве фильтров для очистки воды, что является нарушением требований санитарных правил "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)" СП 2.6.1.758-99. Удельная активность радиоактивных веществ в воде источников питьевого водоснабжения составляет:
| Единица измерения | Норматив | Среднее за год | Максимум | |
| Суммарная альфа-активность | Бк/л | 0,1 | 0,036 | 0,023 |
| Суммарная бета-активность | Бк/л | 1 | 0,579 | 0,657 |
В целях обеспечения радиационной безопасности населения и персонала при воздействии природных источников излучения, снижения доз облучения населения и риска негативных последствий и в соответствии с Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" постановляю:
1.Начальнику отдела надзора за условиями труда и радиационной безопасности Г.А.Тюткиной, начальнику отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания населения Н.Ю.Чубуку, начальнику отдела надзора за питанием населения И.Б.Середкину, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городах и районах:
1.1.Постоянно проводить анализ существующей системы оценки качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности, определить достаточность проводимого контроля и соответствие его требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", СП 2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения" и МУ 2.6.1.1981-05 "Радиационный контроль и гигиеническая оценка источников питьевого водоснабжения и питьевой воды по показателям радиационной безопасности. Оптимизация защитных мероприятий источников питьевого водоснабжения с повышенным содержанием радионуклидов".
1.2.Усилить надзор за качеством производственного контроля показателей радиационной безопасности питьевой воды на объектах водоснабжения населения.
1.5.Принять меры по недопущению образования при смене технологических установок в составе систем водопользования отходов с повышенным содержанием природных радионуклидов, требующих в дальнейшем особых условий обращения с ними.
1.6.Обеспечить внесение информации по радиационной безопасности питьевой воды в радиационно-гигиенический паспорт территории субъекта Российской Федерации, форму 4-ДОЗ.
1.7.Организовать надзор и контроль за проведением производственного радиационного контроля:
- во всех организациях, облучение работников которых от природных источников (радионуклидов) превышает 1 мЗв/год;
- за содержанием радионуклидов в питьевой воде;
- за содержанием радионуклидов в пищевых продуктах (в т.ч. дикорастущих) местного производства;
- за содержанием природных радионуклидов в строительном сырье, строительных материалах и изделиях, в том числе в отделочных материалах.
2.Организациям, независимо от их организационно-правовой формы, эксплуатирующим водопроводы питьевого водоснабжения, обеспечить:
2.1.Осуществление производственного контроля за показателями радиационной безопасности питьевой воды в соответствии с требованиями, установленными санитарными правилами.
2.2.Обязательный радиационный контроль фильтрующих материалов, использующихся в составе систем водоочистки.
2.3.Обеспечить надзор (контроль) технологических установок в составе систем водоподготовки (фильтров, отстойников, аэраторов и т.п.) в соответствии с п. 5.4.8 СП 2.6.1.1292-03.
2.4.Своевременную замену фильтрующих материалов, не допуская накопления в них природных радионуклидов выше уровней, позволяющих отнести их к радиоактивным отходам.
2.5.Обращение с отработанными фильтрующими материалами в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
3.Организациям, использующим и/или производящим минеральное сырье, изделия с повышенными уровнями природных радионуклидов, обеспечить контроль за показателями радиационной безопасности используемой и выпускаемой продукции, а также безопасными условиями труда.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области А.Н.Пережогина.
П.К.КАУРОВ