Закон от 10.09.2007 г № 423-ОЗ
Об окружной программе «Развитие национальных видов спорта в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» на 2007 — 2008 годы
Статья 1
Утвердить окружную программу "Развитие национальных видов спорта в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" на 2007 - 2008 годы.
Статья 2
Признать утратившим силу Закон округа от 29 декабря 2006 года N 369-оз "Об окружной программе "Развитие национальных видов спорта в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" на 2007 - 2010 гг.".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа
А.Г.ТИШАНИН
п. Усть-Ордынский
10 сентября 2007 года
N 423-оз
ПАСПОРТ
ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ВИДОВ
СПОРТА В УСТЬ-ОРДЫНСКОМ БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ" НА 2007 - 2008 ГОДЫ
Наименование - окружная программа "Развитие национальных программы видов спорта в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" на 2007 - 2008 годы (далее - Программа) Основание для - Федеральный закон от 29 апреля 1999 года N разработки 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Программы Российской Федерации"; Закон округа от 27 октября 2006 года N 331-оз "О физической культуре и спорте в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" Государственный - администрация Усть-Ордынского Бурятского заказчик автономного округа (далее - округ) Программы Основной - Комитет по физической культуре и спорту разработчик администрации округа Программы Исполнители и - Комитет по физической культуре и спорту соисполнители администрации округа; Программы Управление образования и молодежной политики администрации округа Основная цель - использование национальных видов спорта в Программы интересах всестороннего развития личности и общества; осуществление комплекса мер, направленного на создание условий для занятий физической культурой и спортом, в частности национальными видами спорта; укрепление здоровья детей, подростков и молодежи за счет привлечения их к систематическим занятиям национальными видами спорта Основная задача - поиск и широкое внедрение новых форм Программы физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности; возрождение национальных традиций и развитие национальных видов спорта как начального этапа подготовки спортсменов высокого класса; укрепление материально-технической базы Перечень основных - организационные мероприятия; мероприятий повышение эффективности Программы физкультурно-спортивной работы среди детей и учащейся молодежи; развитие сети физкультурно-спортивных центров по развитию национальных видов спорта; подготовка и повышение квалификации специалистов сферы физической культуры и спорта Сроки реализации - 2007 - 2008 годы Программы Объемы и источники - финансирование мероприятий осуществляется за финансирования счет средств окружного бюджета, выделяемых в мероприятий 2007 - 2008 годах исполнителям Программы. Программы Общие расходы по Программе: всего - 789 тыс. рублей, в т.ч. по годам: в 2007 г. - 380 тыс. рублей; в 2008 г. - 409 тыс. рублей Ожидаемые - повышение эффективности деятельности результаты учреждений и организаций, участвующих в реализации развитии массового спорта; Программы развитие национальных видов спорта; снижение уровня наркомании, алкоголизма и криминализации в молодежной среде и внедрение здорового образа жизни; подготовка спортсменов высокого класса Система - контроль осуществляется администрацией организации и округа. контроля за Формы контроля: отчеты о ходе выполнения исполнением исполнителями Программы, доклад о состоянии Программы развития физической культуры и спорта в округе - ежегодно, в установленном порядке
I.Содержание проблемы
Разработка окружной программы "Развитие национальных видов спорта в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" на 2007 - 2008 годы (далее - Программа) вызвана необходимостью формирования здорового образа жизни, развития национальных видов спорта как одной из форм развития общей культуры Бурятского и других народов, проживающих на территории округа. Программа является продолжением одного из разделов программы "Развитие физической культуры и спорта в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" на 2003 - 2005 годы (от 10.11.2003 N 148-оз) и должна служить организационной основой государственной политики Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в области развития национальных видов спорта.
Основанием для разработки Программы явились:
- Федеральный закон от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Закон округа от 27 октября 2006 года N 331-оз "О физической культуре и спорте в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе".
Программа определяет стратегию приоритетного развития национальных видов спорта как составной части физической культуры в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе.
Современная наука доказана, что здоровье человека на 10 - 15 процентов зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15 - 20 процентов - от генетических факторов, на 20 - 25 процентов - от состояния окружающей среды и на 50 - 55 процентов от условий и образа жизни людей, неотъемлемой составной частью которого является физическая культура и спорт.
Новые социально-экономические условия, высокий уровень безработицы, проблемы трудоустройства молодежи, отсутствие условий для занятия спортом и активным отдыхом повлекли за собой всплеск асоциальных явлений на селе.
Острой проблемой села, влияющей на развитие физической культуры и спорта, является низкая обеспеченность физкультурно-спортивными сооружениями, имеющаяся материально-техническая база в техническом отношении изношена, недостаточно оборудована спортивным инвентарем и тренажерами.
Увеличивается число учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.
В этом отношении вопрос развития национальных видов спорта, как и всей физической культуры, может и должен помочь в решении вышеизложенных проблем. Национальные виды спорта на сегодня являются наиболее демократичными видами спорта, доступными абсолютно всем, независимо от возраста, пола, места проживания. Развитие национальных видов спорта на селе, каким является наш регион, явится значительным фактором в организации досуга молодежи, пропаганды здорового образа жизни, профилактики правонарушений.
Данная Программа является одним из общего комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта, предусматривающих объединение усилий исполнительной и законодательной власти округа, органов местного самоуправления, всех заинтересованных организаций и учреждений, а также отдельных граждан, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований с различными категориями населения.
II.Основные цели и задачи
Основные цели и задачи Программы исходят из национально-культурного и социально-экономического состояния в округе.
Главная цель Программы - осуществление комплекса мер, направленного на создание условий для занятий физической культурой и спортом, формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных групп населения округа, укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни населения с помощью национальных видов спорта.
Реализация целей Программы обеспечивается посредством текущего финансирования исполнителей Программы, а также дополнительного целевого финансирования непосредственно мероприятий и проектов Программы.
Исполнителями и соисполнителями являются Комитет по физической культуре и спорту, Управление образования и молодежной политики администрации округа.
Основные мероприятия Программы:
- формирование и реализация экономических механизмов развития национальных видов спорта в общей системе физической культуры и спорта;
- усиление координации деятельности государственных, муниципальных органов и общественных организаций в сфере детско-юношеского спорта, спортивного движения;
- поддержка и дальнейшее развитие национальных видов спорта;
- осуществление мер по поддержке спортсменов, учащихся образовательных учреждений, воспитанников детско-юношеских спортивных школ, добивающихся высоких результатов по национальным видам спорта.
В систему мероприятий по реализации Программы входят комплексные мероприятия, обеспечивающие реализацию намеченных Программой направлений развития и достижение ожидаемых результатов.
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются сохранение и развитие национальных видов спорта как общей системы физической культуры и спорта в интересах личности, общества.
Порядок организации выполнения Программы, ее ресурсного обеспечения и контроля заходом реализации Программы устанавливается администрацией Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:
- перечня первоочередных работ, вытекающих из системы мероприятий Программы, с определением разграничения деятельности исполнителей, источников и объема финансирования;
- координационного плана совместных действий Комитета по физической культуре и спорту с другими подразделениями администрации округа и органами местного самоуправления.
III.Краткое содержание основных мероприятий
Перечень основных мероприятий окружной Программы включает 12 подпунктов.
Развитие национальных бурятских видов спорта - борьбы, стрельбы из лука и конного спорта, а также шахмат-шатар невозможно без приведения к единым правилам проведения соревнований по национальным видам спорта.
Открытие зала спортивной славы позволит довести до молодого поколения жителей округа историю развития спорта в округе как неотъемлемой части общей культуры народов округа.
Проведение официальной церемонии награждения спортсменов, тренеров-преподавателей, учителей физической культуры наградами администрации округа придаст общественную значимость работе по развитию и пропаганде национальных видов спорта.
Участие в Международном бурятском фестивале "Алтаргана" даст возможность спортсменам округа показать свои силы и возможности на международной арене, приобрести необходимый соревновательный опыт.
В целях привлечения взрослого населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организации досуга населения должно служить регулярное проведение первенств округа по национальным видам спорта. Наиболее значимым является проведение открытого первенства округа по национальной борьбе на призы Г.Н.Манжуева.
Одним из основных массовых мероприятий Программы является проведение шахматной олимпиады среди школьников.
Проведение соревнований окружного масштаба по гиревому спорту, русской лапте, городкам даст толчок в развитии русских национальных игр с дальнейшим выходом победителей на соревнования областного и всероссийского масштаба.
Приобретение спортивного оборудования и инвентаря существенным образом должно повлиять на общее развитие физкультурно-спортивного движения в округе.
Данные мероприятия - основная часть Программы. И их реализация позволит достичь поставленных целей, добиться реального прогресса в развитии физической культуры и спорта в регионе.
IV.Организационно-экономический и финансовый механизм управления программой
Механизм реализации Программы осуществляется государственным заказчиком.
Управление Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.
Государственный заказчик Программы ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию средств.
Текущее управление осуществляется заместителем главы администрации, ответственным за реализацию Программы.
V.Социально-экономическая эффективность программы
Реализация Программы позволит:
- улучшить доступность и качество спортивно-оздоровительных мероприятий для населения округа;
- достичь развития национальных видов спорта;
- улучшить состояние здоровья населения округа;
- снизить детскую и подростковую преступность и наркоманию.
VI.Перечень основных мероприятий программы
| N п/п | Содержание мероприятий | Цель | Исполнитель | Сроки исполнения | Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
| Начало | Окончание | 2007 | 2008 | Всего | ||||
| 1. | Разработка и издание единых правил проведения соревнований по национальным видам спорта | Нормативно-правовое обеспечение | Комитет по физической культуре и спорту | 2008 | 2008 | 3,0 | 3,0 | |
| 2. | Открытие зала спортивной славы в окружном музее | Пропаганда физической культуры и спорта, увековечивание спортивной славы округа | Комитет по физической культуре и спорту | 2007 | 2008 | 10,0 | 6,0 | 16,0 |
| 3. | Работа с регионами СФО в сфере физической культуры и спорта по национальным видам спорта | Повышение уровня профессионализма работников ДЮСШ, учителей физической культуры | Комитет по физической культуре и спорту | 2007 | 2008 | 10,0 | 10,0 | 20,0 |
| 4. | Проведение конференции работников системы физической культуры и спорта | Проведение анализа и корректировка направлений по развитию массового спорта в округе | Комитет по физической культуре и спорту, Управление образования и молодежной политики | 2007 | 2008 | 30,0 | 30,0 | |
| 5. | Проведение официальной церемонии награждения лучших спортсменов, тренеров, учителей физической культуры, развивающих и популяризирующих национальные виды спорта | Придание общественной значимости национальным видам спорта в социальной политике | Комитет по физической культуре и спорту, Управление образования и молодежной политики | 2007 | 2008 | 20,0 | 20,0 | 40,0 |
| 6. | Международный бурятский фестиваль "Алтаргана-2008" | Развитие национальных видов спорта | Комитет по физической культуре и спорту | 2008 | 2008 | 100,0 | 100,0 | |
| 7. | Проведение открытого первенства округа по национальной борьбе на призы МСМК Манжуева Г.Н. | Развитие бурятской борьбы. Укрепление дружественных связей с другими регионами | Комитет по физической культуре и спорту | 2007 | 2008 | 80,0 | 50,0 | 130,0 |
| 8. | Проведение традиционных спортивных соревнований по борьбе, шахматам, стрельбе из лука, гиревому спорту, лапте, городкам | Развитие национальных видов спорта среди населения | Комитет по физической культуре и спорту | 2007 | 2008 | 120,0 | 70,0 | 190,0 |
| 9. | Проведение соревнований по конным скачкам на приз главы администрации округа | Развитие конного спорта | Комитет по физической культуре и спорту | 2007 | 2008 | 30,0 | 30,0 | 60,0 |
| 10. | Участие спортсменов округа в чемпионатах России, СФО по национальным видам спорта | Достижение высоких результатов | Комитет по физической культуре и спорту | 2007 | 2008 | 50,0 | 30,0 | 80,0 |
| 11. | Проведение окружной шахматной олимпиады среди школьников | Развитие национального вида спорта в образовательных учреждениях | Комитет по физической культуре и спорту, Управление образования и молодежной политики | 2007 | 2008 | 30,0 | 30,0 | |
| 12. | Обеспечение районов округа спортивной формой, инвентарем по национальным видам спорта: спортивные луки, инвентарь, спортивная форма | Материальное обеспечение | Комитет по физической культуре и спорту | 2008 | 2008 | 90,0 | 90,0 | |
| 2007 | 2008 | Всего | |
| Общие расходы Программы (в тыс. руб.): семьсот восемьдесят девять тысяч рублей | 380,0 | 409,0 | 789,0 |