Приложение к Постановлению от 29.08.2007 г № 2940 Порядок
Порядок разработки среднесрочного финансового плана ангарского муниципального образования
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Порядок разработки среднесрочного финансового плана Ангарского муниципального образования (далее - Порядок) подготовлен в целях обеспечения системности планирования, упорядочения работы по формированию среднесрочного финансового плана Ангарского муниципального образования (далее - АМО) и устанавливает регламент и сроки его составления.
1.2.Среднесрочный финансовый план (далее - СФП) - документ, содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета района по мобилизации доходов, привлечению муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета района на среднесрочную перспективу.
1.3.СФП разрабатывается в целях:
1) последующего формирования бюджета АМО на очередной финансовый год с учетом среднесрочных тенденций социально-экономического развития;
2) информирования главных распорядителей бюджетных средств и иных участников бюджетного процесса о финансовом отражении среднесрочных тенденций развития экономики и социальной сферы АМО;
3) комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых и реализуемых реформ, программ, решений;
4) выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
5) изучения негативных долгосрочных тенденций показателей СФП и своевременного принятия соответствующих мер;
6) разработки и реализации ведомственных целевых программ в среднесрочном периоде.
1.4.Понятия и термины настоящего Порядка используются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
2.1.Разработка СФП осуществляется Управлением по экономике и финансам администрации АМО во взаимодействии с администраторами доходов бюджета АМО, главными распорядителями бюджетных средств, получателями бюджетных средств (далее - субъекты бюджетного планирования) в сроки, установленные постановлениями мэра АМО для составления бюджета АМО на очередной финансовый год.
2.2.СФП разрабатывается на три года, из которых: первый год - год, на который составляется бюджет, следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются результаты заявленной бюджетной политики и отражаются основные тенденции социально-экономического развития.
СФП разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
2.3.Среднесрочный финансовый план разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, сценарных условий развития экономики и основных положений бюджетной и налоговой политики АМО.
2.4.Разработка основных показателей СФП осуществляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - приложение N 1).
2.5.Для заполнения приложения N 1 субъекты бюджетного планирования представляют в Управление по экономике и финансам администрации АМО информацию на среднесрочную перспективу по перечню и в сроки, устанавливаемые постановлением мэра АМО о разработке проекта бюджета АМО на очередной финансовый год.
2.6.После получения данных Управление по экономике и финансам администрации АМО осуществляет свод и балансировку показателей СФП.
2.7.Подготовленный проект СФП и пояснительная записка к нему направляются мэру АМО для утверждения.
2.8.Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:
1) характеристику основных показателей СФП;
2) анализ влияющих на показатели СФП факторов и условий, их взаимосвязь со сценарными условиями;
3) причины изменений ранее утвержденных основных показателей СФП;
4) обоснование приоритетных направлений распределения бюджета принимаемых обязательств, а также формирования расходов инвестиционного характера.
2.9.Значения показателей СФП АМО и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.
2.10.Утвержденный проект СФП представляется в Думу АМО одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год.
2.11.После принятия Думой АМО, представительными органами муниципальных образований, входящими в состав АМО, решений о бюджете на очередной финансовый год СФП утверждается постановлением мэра АМО.
3.КОРРЕКТИРОВКА СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
3.1.Показатели СФП носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.
3.2.В процессе реализации СФП Управление по экономике и финансам администрации АМО обеспечивает мониторинг и контроль показателей СФП на основе оценки динамики их развития.
3.3.В случае внесения в проект решения о бюджете на очередной финансовый год при его рассмотрении Думой АМО изменений, влекущих за собой возникновение расхождений с показателями утвержденного проекта СФП, Управление по экономике и финансам администрации АМО представляет мэру АМО предложения о внесении соответствующих изменений в утвержденный проект СФП.
Мэр
А.П.КОЗЛОВ