Постановление от 20.06.2007 г № 33/31-ЗС

О внесении изменений в Регламент Законодательного собрания Иркутской области

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона Иркутской области "Об организации и деятельности Законодательного собрания Иркутской области" Законодательное собрание постановляет:
1.Внести в Регламент Законодательного собрания Иркутской области следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"2. Кандидатуры на должность председателя Законодательного собрания могут выдвигаться депутатами Законодательного собрания, в том числе в порядке самовыдвижения, и депутатскими фракциями";

2) пункт 4 статьи 2 дополнить словами ", и депутатскими фракциями";
3) в статье 5:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Постоянные комитеты и постоянные комиссии осуществляют указанные полномочия по следующим направлениям и сферам деятельности:
1) комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении:
- организация и деятельность органов государственной власти области;
- государственная символика области;
- награды и почетные звания области;
- областной законодательный процесс;
- областная государственная гражданская служба;
- законодательство области о выборах и референдумах;
- административно-территориальное устройство области;
- установление порядка заключения, вступления в силу, исполнения и прекращения договоров и соглашений, заключаемых от имени области;
- местное самоуправление в области;
- муниципальная служба в области;
- обеспечение на территории области законности, общественной безопасности и правопорядка;
- организация и деятельность судебной власти;
- нотариат;
- адвокатура;
- прокуратура области;
- регистрация актов гражданского состояния;
- административные правоотношения;
- развитие институтов гражданского общества;
- казачество;
- оборона и чрезвычайные ситуации;
- антитеррористическая деятельность;
- военкоматы;
- реализация миграционной политики;
- предварительное рассмотрение кандидатур на должности судей Уставного суда области, мировых судей области, Уполномоченного по правам человека области; кандидатур в члены Общественной палаты, утверждаемых Законодательным собранием; представителей общественности в квалификационной коллегии судей области, представителей Законодательного собрания в квалификационной комиссии при Адвокатской палате области;
- межнациональные отношения (совместно с комиссией по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями);
- рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);
2) комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству:
- определение порядка составления и рассмотрения проекта областного бюджета, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также осуществления контроля за их исполнением;
- определение порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, а также общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
- определение нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет;
- установление областных налогов и сборов, а также налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- ценообразование;
- тарифы (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);
- иные вопросы, связанные с расходами областного бюджета (совместно с профильными комитетами);
- инвестиционная политика (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);
- рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);
3) комитет по социально-культурному законодательству:
- социальное развитие области;
- образование;
- культура;
- наука;
- государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- формирование, организация хранения, учета, использования архивов и архивных фондов, управление ими;
- библиотечное дело;
- музейное дело;
- физическая культура и спорт;
- туризм, организация отдыха;
- социально-экономическое развитие территорий области, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);
- установление потребительской корзины области;
- государственная политика в интересах детей в сферах воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания и социальной защиты семьи (совместно с комитетом по здравоохранению и социальной защите);
- формирование и осуществление государственной молодежной политики, государственной поддержки молодежных и детских объединений;
- установление размера и порядка назначения и выплат ежемесячного пособия на ребенка и других обязательных социальных выплат (совместно с комитетом по здравоохранению и социальной защите);
- установление дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (совместно с комитетом по здравоохранению и социальной защите);
- установление размеров и условий выплаты стипендий студентам и учащимся-сиротам (совместно с комитетом по здравоохранению и социальной защите), учащимся, оставшимся без попечения родителей, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении области;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- предупреждение распространения наркомании и токсикомании;
- регулирование жилищных отношений (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);
- трудовые отношения;
- регулирование деятельности в области обеспечения пожарной безопасности;
- трудоустройство инвалидов;
- занятость населения;
- общественное питание (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);
- вопросы организации опеки и попечительства;
- семейные отношения (в области проведения государственной семейной политики);
- демографическая политика (совместно с комитетом по здравоохранению и социальной защите);
- благотворительность;
- рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);
4) комитет по здравоохранению и социальной защите:
- здравоохранение и санитария;
- организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
- организация оказания медицинской помощи для определенных категорий граждан;
- организация обеспечения донорской кровью и ее компонентами в установленном порядке;
- организация обязательного медицинского страхования неработающего населения;
- организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
- социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);
- социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, предоставления законами области льгот отдельным категориям граждан;
- предоставление материальной и иной помощи для погребения;
- социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также ставших инвалидами вследствие других радиационных аварий;
- лекарственное обеспечение;
- социальная защита, включая социальное обеспечение и социальное страхование (совместно с комитетом по социально-культурному законодательству);
- семья, материнство, отцовство, детство (совместно с комитетом по социально-культурному законодательству);
- демографическая политика (совместно с комитетом по социально-культурному законодательству);
- рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);
5) комитет по собственности и экономической политике:
- управление и распоряжение областной государственной собственностью;
- утверждение и контроль за исполнением программ приватизации областного государственного имущества;
- утверждение и контроль за исполнением программ социально-экономического развития области;
- областная инвестиционная политика (совместно с комитетом по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству);
- развитие предпринимательства, государственная поддержка малого предпринимательства;
- антимонопольное законодательство;
- процедуры банкротства предприятий;
- производительные силы области;
- владение и распоряжение природными ресурсами;
- жилищная политика, ипотечное жилищное кредитование, жилищно-коммунальное хозяйство (совместно с комитетом по социально-культурному законодательству);
- строительство;
- промышленность;
- лицензирование отдельных видов деятельности;
- транспорт;
- связь;
- торговля;
- бытовое обслуживание населения;
- объединения работодателей;
- жилищно-строительные кооперативы;
- дорожная служба;
- архитектура, градостроительство;
- благоустройство;
- общественное питание;
- тарифы (совместно с комитетом по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству);
- социально-экономическое развитие территорий области, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (совместно с комитетом по социально-культурному законодательству);
- рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);
6) комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве:
- охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
- утверждение межмуниципальных целевых программ в области охраны озера Байкал;
- лесные отношения;
- охрана атмосферного воздуха;
- охрана и использование объектов животного мира;
- земельные отношения, в том числе земли сельскохозяйственного назначения (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);
- создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- недропользование;
- фонд зерна и продовольствия (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);
- обеспечение охраны исконной среды обитания коренных и малочисленных народов, проживающих на территории области;
- утверждение и контроль за выполнением программ комплексного развития сельского хозяйства и социального развития села;
- государственная поддержка и развитие пищевой и перерабатывающей промышленности (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);
- обеспечение продовольствием;
- сельскохозяйственная кооперация;
- водные отношения;
- деятельность страховых обществ в сфере природопользования, экологии и сельского хозяйства;
- ветеринария;
- садоводство и огородничество (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);
- рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности)";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями, помимо полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи:
а) осуществляет контроль за соблюдением положений настоящего Регламента и правил депутатской этики;
б) осуществляет регистрацию депутатских объединений, образуемых в Законодательном собрании;
в) осуществляет регистрацию депутата Законодательного собрания в составе депутатского объединения, регистрацию постановления Законодательного собрания об исключении депутата из состава депутатского объединения;
г) рассматривает вопросы:
- деятельности депутатских объединений;
- внесения изменений в Регламент Законодательного собрания;
- нарушения органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами Закона Иркутской области от 11 октября 1995 года N 258 "О статусе депутата Законодательного собрания Иркутской области";

- досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного собрания, прекращения депутатом Законодательного собрания деятельности на постоянной основе;
- нарушения депутатом Законодательного собрания правил депутатской этики, совершения депутатом поступков, порочащих или умаляющих авторитет Законодательного собрания;
- порядка и условий деятельности депутатов, работающих на постоянной основе;
- подготовки правил внутреннего трудового распорядка для депутатов, работающих на постоянной основе;
- профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Законодательного собрания, работающих на постоянной основе;
- взаимодействия с аппаратом Законодательного собрания по вопросам осуществления контроля по освещению деятельности Законодательного собрания, постоянных комитетов, постоянных комиссий и депутатов Законодательного собрания;
- формирования баз данных общественных объединений и иных некоммерческих организаций в области;
- экономической поддержки районных средств массовой информации;
- взаимодействия с национально-культурными центрами, обществами;
- национальной политики и программ в области национальных и межнациональных отношений (совместно с комитетом по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении);
- взаимодействия со средствами массовой информации, общественными объединениями;
- награждения Почетной грамотой Законодательного собрания, объявления благодарности председателя Законодательного собрания области;
- консультирования постоянных комитетов, постоянных комиссий и депутатов Законодательного собрания по вопросам соблюдения настоящего Регламента;
- соблюдения депутатами Законодательного собрания установленных федеральными законами, законами области ограничений, связанных с осуществлением депутатской деятельности;
- подготовки заключений по вопросам обоснованности применения к депутатам мер ответственности, предусмотренных законами области и настоящим Регламентом;
- утверждения перечня средств массовой информации для размещения заказа на освещение деятельности Законодательного собрания;
- формирования имиджингового направления информационной политики Законодательного собрания;
- оказания поддержки развитию добровольных гражданских инициатив;
- рассмотрения актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности)";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Комиссия по контрольной деятельности, помимо полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи:
- взаимодействует с Контрольно-счетной палатой области по вопросам осуществления контроля за исполнением областного бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения, эффективностью использования областной государственной собственности;
- осуществляет контроль за исполнением постановлений Законодательного собрания, протокольных поручений Законодательного собрания, депутатских запросов";

4) пункт 2 статьи 6 дополнить словами ", и депутатскими фракциями".
2.Внести соответствующие изменения в положения о постоянных комитетах и постоянных комиссиях Законодательного собрания Иркутской области.
И.о. председателя
Законодательного собрания
Г.В.ИСТОМИН