Приложение к Постановлению от 02.02.2004 г № 031-06-122/4 Состав
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Г. Иркутска I. общие положения
1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г. Иркутска (далее - Комиссия) образована в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением мэра г. Иркутска от 03.08.2007 N 031-06-1459/7 "Об утверждении Положения об Иркутском городском звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях организации и контроля за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров (далее - чрезвычайные ситуации), мероприятий в сфере пожарной безопасности, а также для обеспечения надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.
2.Комиссия является координирующим органом Иркутского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), образованным для обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления города Иркутска, федеральных и государственных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (далее - организации), расположенных на территории г. Иркутска, в целях реализации единой государственной политики в области чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.Комиссия формируется из числа руководящего состава представителей органов местного самоуправления города Иркутска, федеральных и государственных органов исполнительной власти, организаций г. Иркутска.
4.В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска, настоящим Положением.
5.Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и организациями г. Иркутска.
6.В своей деятельности Комиссия взаимодействует с организациями г. Иркутска, с органами военного командования г. Иркутска, с общественными объединениями, с Главным управлением МЧС России по Иркутской области, областным государственным казенным учреждением "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.
II.Основные задачи комиссии
7.Основными задачами Комиссии являются:
7.1.Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории г. Иркутска.
7.2.Координация деятельности органов управления и сил и средств Иркутского городского звена ТП РСЧС.
7.3.Подготовка и рассмотрение предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов города Иркутска и иных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
7.4.Разработка в пределах своей компетенции проектов муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и внесение указанных проектов в установленном порядке мэру г. Иркутска.
7.5.Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.
7.6.В пределах своей компетенции организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, возникновения пожаров.
7.7.Обеспечение готовности органов управления, сил и средств Иркутского городского звена ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в готовности пунктов управления.
7.8.Исключен
7.8.Разработка предложений по развитию и обеспечению функционирования Иркутского городского звена ТП РСЧС.
7.9.Создание резервов материальных и финансовых ресурсов и внесение в установленном порядке мэру г. Иркутска предложений об использовании этих резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров.
7.10.Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
7.11.Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения г. Иркутска к работам по ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров.
7.12.Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечение их проведения.
7.13.Содействие в подготовке населения, должностных лиц органов управления Иркутского городского звена ТП РСЧС, комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, гражданских организаций гражданской обороны и аварийно-спасательных служб и формирований г. Иркутска к действиям в чрезвычайных ситуациях.
7.14.Подготовка и направление обращений мэру г. Иркутска об оказании финансовой помощи из средств резервного фонда администрации г. Иркутска на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на оказание разовой материальной помощи попавшим в экстренную ситуацию и (или) пострадавшим гражданам и на проведение экстренных противоэпидемических мероприятий. В случае нехватки финансовых средств резервного фонда администрации г. Иркутска - направление обращений по вышеназванным вопросам в Правительство Иркутской области.
7.15.Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления города Иркутска и организаций г. Иркутска при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
7.16.Содействие осуществлению мероприятий пожарной, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений на территории г. Иркутска.
7.17.Содействие проведению работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на потенциально опасных объектах.
7.18.Рассмотрение вопроса о введении режима чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера в порядке, установленном Правилами введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.05.2011 N 376.
8.Права Комиссии.
Комиссия в пределах своих полномочий имеет право:
8.1.Контролировать работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций, разработке и обеспечению мер пожарной безопасности в структурных подразделениях администрации г. Иркутска и на объектах экономики г. Иркутска, а также заслушивать отчеты должностных лиц структурных подразделений администрации г. Иркутска, организаций г. Иркутска о проводимой в этой области работе.
8.2.Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации г. Иркутска, организаций г. Иркутска информацию, необходимую для работы Комиссии.
8.3.Привлекать в установленном порядке органы государственного технического надзора и контроля к проведению проверок потенциально опасных объектов г. Иркутска по вопросам обеспечения безопасности их функционирования.
8.4.Привлекать для участия в своей работе представителей структурных подразделений администрации г. Иркутска, организаций и общественных объединений г. Иркутска по согласованию с их руководителями.
8.5.Создавать рабочие группы с привлечением специалистов структурных подразделений администрации г. Иркутска, ученых, представителей заинтересованных органов власти и управления, организаций г. Иркутска по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
III.Организация работы комиссии
9.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым его председателем.
10.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал под руководством председателя Комиссии или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии.
11.Рабочие заседания Комиссии оформляются решениями, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии и секретарем.
12.Итогом заседания Комиссии является выработка решения Комиссии, которое принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.
13.Председатель Комиссии осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
14.Секретарь Комиссии:
- организует подготовку заседаний Комиссии с уведомлением ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке не позднее чем за три дня до заседания Комиссии;
- в течение 10 дней со дня проведения заседания Комиссии доводит до сведения ее членов решение заседания Комиссии.
15.В случае экстренной необходимости решением председателя Комиссии может осуществляться оповещение и сбор членов Комиссии. Обязанности по оповещению членов Комиссии возлагаются на оперативного дежурного отдела муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Иркутска".
В целях организованного сбора состава Комиссии определяется: время сбора членов Комиссии - в течение 1,5 часа, место сбора - здание администрации г. Иркутска (по адресу: ул. Ленина, 14).
16.При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации Комиссия:
16.1.Осуществляет организацию и контроль за осуществлением мероприятий по защите населения и территорий г. Иркутска от поражающих факторов.
16.2.Формирует из своего состава оперативную группу для решения задач в зоне возникновения чрезвычайной ситуации.
16.3.С момента возникновения чрезвычайной ситуации локального и муниципального характера переходит на круглосуточный режим функционирования, определяемый председателем Комиссии.
16.4.Привлекает для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации силы и средства Иркутского городского звена ТП РСЧС, выделяемые в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории г. Иркутска, Планом привлечения сил и средств для ликвидации пожаров на территории г. Иркутска.
16.5.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города Иркутска.
Начальник Управления по
делам ГО и ЧС г. Иркутска
полковник
А.И.ИВАЙЛОВСКИЙ