Приложение к Постановлению от 02.07.2004 г № 24-ПА Положение
Положение об архивном управлении иркутской области
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Архивное управление Иркутской области (далее - Архивное управление) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению архивным делом.
1.2.Архивное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.
1.3.Архивное управление организует выполнение возложенных на него задач непосредственно и через подведомственные ему областные государственные учреждения "Государственный архив Иркутской области", его филиалы, "Государственный архив новейшей истории Иркутской области", "Государственный архив документов по личному составу Иркутской области" (далее - государственные архивы) и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в области.
1.4.Архивное управление обладает правами юридического лица.
Архивное управление имеет лицевой счет в Главном финансовом управлении области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
1.5.Положение об Архивном управлении утверждается администрацией области.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Архивного управления являются:
2.1.Формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда области.
2.2.Анализ состояния и государственное регулирование архивного дела в области, управление государственными архивами, обеспечение их функционирования.
2.3.Координация деятельности расположенных на территории области органов государственной власти и государственных организаций (далее - организации) в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической помощи организациям в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления.
2.4.Ведение государственного учета документов Архивного фонда области; осуществление контроля за сохранностью и использованием указанных документов.
2.5.Контроль в пределах компетенции за соблюдением законодательства в сфере архивного дела.
3.ФУНКЦИИ
Архивное управление в целях выполнения возложенных на него задач:
3.1.Организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные и муниципальные архивы области, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов на постоянное хранение.
3.2.Организует хранение и ведет государственный учет документов Архивного фонда области, хранящихся в государственных, муниципальных, ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках, и представляет в установленном порядке сведения по государственному учету в соответствующие уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области.
3.3.Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве государственных организаций, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другими органами государственной власти и организациями участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных архивов, в организации их работы.
3.4.Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела области и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных государственных и муниципальных архивов.
3.5.Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение губернатору области проекты нормативных правовых актов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивных учреждений.
3.6.Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры государственных архивных учреждений.
3.7.В соответствии с законодательством решает вопросы о передаче в переделах области документов Архивного фонда области из одних государственных и муниципальных архивов в другие государственные и муниципальные архивы; вносит предложения о передаче документов из государственных архивов области в государственные архивы других республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов.
3.8.В установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу Архивного фонда области.
3.9.Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда области.
3.10.Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов, участвует в работе зонального научно-методического Совета архивных учреждений Сибирского федерального округа, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.
3.11.Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению организациями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
3.12.Организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных и муниципальных архивах.
3.13.В установленном порядке проверяет выполнение организациями требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов области в сфере архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.
3.14.Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
3.15.Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
3.16.Реализует преимущественное право Иркутской области на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда области.
3.17.Выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части Архивного фонда области за пределы области.
3.18.Организует публикационную и научно-информационную деятельность государственных архивов; координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов.
3.19.Контролирует соблюдение порядка использования архивных документов.
3.20.В пределах компетенции контролирует деятельность государственных архивов по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг.
3.21.Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета области о расходах на содержание Архивного управления и непосредственно подчиненных ему государственных архивов, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.
3.22.Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета области по финансированию государственных полномочий по архивному делу, осуществляемых органами местного самоуправления.
3.23.Оказывает методическую помощь подведомственным государственным архивам в ведении бухгалтерского и статистического учета и отчетности, организует в пределах своей компетенции контрольно-ревизионную работу во взаимодействии с уполномоченными финансовыми органами в соответствии с действующим законодательством.
3.24.В установленном порядке принимает участие в международном сотрудничестве в сфере архивного дела.
3.25.Организует выявление и приобретение (получение) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти профильных архивных документов, находящихся за рубежом.
3.26.Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования и охраны документов; в пределах своей компетенции принимает меры по материально-техническому обеспечению подчиненных государственных архивов, организации строительства архивных зданий.
3.27.Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных, муниципальных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела.
3.28.Организует повышение квалификации работников архивных учреждений, работников ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений организаций.
3.29.Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников государственных и муниципальных архивов, их социальной защиты.
3.30.Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.31.Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
4.ПРАВА
Архивное управление имеет право:
4.1.Получать в установленном порядке от организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.
4.2.В установленном порядке проверять работу ведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных организаций, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения; заслушивать представителей органов государственной власти, организаций по указанным вопросам.
4.3.Давать в пределах своей компетенции организациям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.
Должностные лица Архивного управления для выполнения своих обязанностей имеют право в установленном порядке посещать архивы и делопроизводственные подразделения организаций.
4.4.В установленном порядке представлять в правоохранительные органы документы о привлечении граждан и должностных лиц к ответственности за нарушение законодательства в сфере архивного дела.
4.5.Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые организациями.
4.6.В соответствии с законодательством объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждать условия конкурса.
4.7.Расходовать полученные из областного бюджета средства в строгом соответствии с утвержденной росписью и в пределах установленных лимитов финансирования.
4.8.Заключать сделки, из которых вытекают денежные обязательства областного бюджета, с обязательным предварительным учетом Архивным управлением при сумме сделки до 1000 минимальных размеров оплаты труда, Главным финансовым управлением области при сумме сделки свыше 1000 минимальных размеров оплаты труда.
4.9.Заключать договоры на поставку товаров, работ и услуг только в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию функций, предусмотренных настоящим Положением, на сумму, не превышающую установленную сметой доходов и расходов на текущий финансовый год.
4.10.Издавать в пределах своей компетенции правовые акты в форме приказов.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
5.1.Руководство Архивным управлением осуществляется на принципе единоначалия.
5.2.Архивное управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.
Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Архивное управление задач, распределяет обязанности между работниками Управления.
5.3.Начальник Архивного управления:
- руководит деятельностью Архивного управления;
- подписывает приказы Архивного управления;
- в установленном порядке распоряжается средствами в пределах утвержденных смет расходов;
- в пределах установленного фонда оплаты труда утверждает структуру, штатную численность и штатное расписание непосредственно подчиненных государственных архивов;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Архивного управления и директоров государственных архивов;
- утверждает Положения о структурных подразделениях Архивного управления и государственных архивов, а также составы их дирекций.
5.4.В Архивном управлении образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), директоров госархивов - по должности и членов коллегии.
Состав коллегии утверждается начальником Архивного управления.
Коллегия Архивного управления, являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела, организации и деятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов, подбора, расстановки кадров, проекты приказов и инструкций, заслушивает доклады руководителей государственных архивов, архивных органов и учреждений муниципальных образований, представителей организаций.
Решения коллегии принимаются коллективным голосованием и оформляются протоколами.
5.5.При Архивном управлении действует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда области, отбором их на хранение в государственные и муниципальные архивы и экспертизой ценности документов.
Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаются начальником Архивного управления.
5.6.Архивное управление финансируется за счет средств бюджета области. Архивное управление не вправе самостоятельно привлекать кредиты, предоставлять гарантии, поручительства, принимать на себя обязательства третьих лиц.
5.7.Реорганизация и ликвидация Архивного управления осуществляется администрацией области в соответствии с законодательством.
Руководитель администрации
губернатора области
А.Г.ВЕЛЕДЕЕВ