Приложение к Приказу от 29.12.2006 г № 89 Рекомендация

Сводные материалы использования нормативных правовых актов в процессе осуществления работ по охране труда


Виды работ,
которые обязан
осуществить
работодатель
Законодательные
акты, определяющие
обязанность
работодателя
Действия работодателя



Нормативные правовые акты
по охране труда


1. Проектирование и строительство новых и реконструируемых производственных объектов
1.1. Разработка
проекта на
строительство
(реконструкцию)
производственных
объектов














Федеральный закон
N 197-ФЗ
Трудовой кодекс РФ
(далее - ТК),
ст. 215















Выбор проектной организации и
заключение    договора     на
разработку проекта

















Порядок         разработки,
согласования, утверждения и
состав          обоснований
инвестиций в  строительство
предприятий,    зданий    и
сооружений (СП/1-101-95),
постановление  Госстроя  РФ
от  17.09.2002   N 122   "О
своде  правил  "Решения  по
охране труда и промышленной
безопасности   в   проектах
организации строительства и
проектах       производства
работ",
СНиП 12-03-2001,
СНиП 12-04-2002,
ПБ 10-382-00,
ПБ 13-407-01,
ПБ 03-428-02,
ППБ 01-03
1.2. Строительство
новых и
реконструкция
действующих
производственных
объектов


ТК, ст. 15







Выбор            строительной
организации,       заключение
договора  на   строительство,
осуществление   контроля   за
соответствием     выполняемых
работ       проекту        на
строительство (реконструкцию)

Нормативные  правовые  акты
по охране  труда  по  видам
производственной
деятельности, устройству  и
эксплуатации
производственного         и
установочного оборудования,
производственных помещений
1.3. Определение
перечня нормативных
правовых актов по
охране труда



ТК, ст. 212






Составление           перечня
нормативных правовых актов по
охране  труда  и  обеспечение
ими организаций



Постановление Правительства
Российской Федерации от  23
мая  2000   г.   N 399   "О
нормативных правовых актах,
содержащих  государственные
нормативные      требования
охраны труда"
1.4. Определение
работ, к которым
предъявляются
повышенные
требования
безопасности, и
работ, на которые
требуется
наряд-допуск
ТК, ст. 212








Составление   и   утверждение
перечня  работ,   к   которым
предъявляются      повышенные
требования  безопасности;  на
проведение которых  требуется
наряд-допуск.     Обеспечение
организации бланками нарядов


п. 1.3








1.5. Определение
должностей и
профессий
работников, которые
должны пройти
обучение и проверку
знаний по охране
труда








ТК, ст.ст. 212,
225














Составление   и   утверждение
перечней:          должностей
руководителей и специалистов,
которые   должны    проходить
предварительное           при
поступлении   на   работу   и
периодическое   обучение    и
проверку  знаний  по   охране
труда; должностей,  профессий
и видов работ, при выполнении
которых            необходимы
предварительное           при
поступлении   на   работу   и
периодическое   обучение    и
проверка  знаний  по   охране
труда
Постановление      Минтруда
России   и   Минобразования
России от 13 января 2003 г.
N 1/29 "Порядок обучения по
охране  труда  и   проверки
знаний  требований   охраны
труда            работников
организаций";
межотраслевые   нормативные
правовые  акты  по   охране
труда;
ГОСТ 12.0.004-90




1.6. Разработка
инструкций по охране
труда по профессиям
и видам работ









ТК, ст. 212












Разработка   и    утверждение
приказом      (распоряжением)
инструкций по охране труда по
профессиям  и  видам   работ,
инструкции        (программы)
проведения           вводного
инструктажа,       первичного
инструктажа на рабочем месте,
перечня     действующих     в
организации   инструкций   по
охране   труда.   Обеспечение
организации         журналами
инструктажа
Методические   рекомендации
по               разработке
государственных нормативных
требований   охраны   труда
(утв.        постановлением
Минтруда РФ от  17  декабря
2002 г. N 80);
ГОСТ 12.0.004-90





1.7. Определение
контингента
работников, которым
необходимо проходить
предварительный при
поступлении на
работу и
периодический
медицинский осмотры






ТК, ст.ст. 212,
213, 266













Определение    совместно    с
местным               центром
санитарно-эпидемиологического
надзора     и     профсоюзной
организацией      контингента
работников,       подлежащего
предварительному          при
поступлении   на   работу   и
периодическому    медицинским
осмотрам. Составление перечня
профессий и видов работ,  для
выполнения которых  необходим
медицинский осмотр


Приказ     Минздравмедпрома
России от 14 марта 1996  г.
N 90 (приложения 1 и 2);
Приказ Минздрава РФ  от  16
августа 2001  г.  N 83  "Об
утверждении        перечней
вредных  и  (или)   опасных
производственных факторов и
работ,    при    выполнении
которых          проводятся
предварительные           и
периодические   медицинские
осмотры  (обследования),  и
порядка   проведения   мед.
осмотров (обследований)"
1.8. Определение
профессий и видов
работ, при
выполнении которых
необходимо бесплатно
выдавать специальную
одежду, специальную
обувь и другие
средства
индивидуальной
защиты и
профилактики




















































ТК, ст.ст. 212,
221, 222






























































Издание      приказа       об
утверждении          перечней
профессий    и    работ,    в
соответствии    с    которыми
работникам         необходимо
выдавать специальную  одежду,
специальную  обувь  и  другие
средства       индивидуальной
защиты






















Лечебно-профилактическое
питание






















Молоко или другие равноценные
пищевые продукты







Типовые  отраслевые   нормы
бесплатной           выдачи
работникам      специальной
одежды, специальной обуви и
других              средств
индивидуальной       защиты
(утверждены постановлениями
Минтруда России
от 08.12.1997 N 61,
от 16.12.1997 N 63,
от 25.12.1997 N 66,
от 29.12.1997 N 68,
от 30.12.1997 N 69,
от 31.12.1997 N 70,
от 22.07.1999 N 25,
от 22.07.1999 N 26);
Правила         обеспечения
работников     спецодеждой,
спецобувью    и     другими
средствами   индивидуальной
защиты (пост.  Минтруда  РФ
от 18.12.1998 N 51),
Типовые  нормы   бесплатной
выдачи    сертифицированной
специальной      сигнальной
одежды повышенной видимости
работникам  всех   отраслей
экономики       (утверждены
Приказом
Минздравсоцразвития  России
от 20.04.2006 N 297);
Перечень       производств,
профессий   и   должностей,
работа в которых дает право
на   бесплатное   получение
лечебно-профилактического
питания  в  связи  с  особо
вредными  условиями  труда,
рационов
лечебно-профилактического
питания,  норм   бесплатной
выдачи           витаминных
препаратов    и     правила
бесплатной           выдачи
лечебно-профилактического
питания   (пост.   Минтруда
России от 31.03.2003 N 14);
Нормы и условия  бесплатной
выдачи  молока  или  других
равноценных         пищевых
продуктов       работникам,
занятым   на   работах    с
вредными  условиями   труда
(пост. Минтруда  России  от
31.03.2003 N 13);
Перечень            вредных
производственных  факторов,
при воздействии  которых  в
профилактических      целях
рекомендуется  употребление
молока      или      других
равноценных         пищевых
продуктов (Приказ Минздрава
России от 28.03.2003 N 126)
1.9. Определение
профессий и видов
работ, при
выполнении которых
необходимо бесплатно
выдавать спецодежду,
спецобувь и другие
средства
индивидуальной
защиты и
профилактики
ТК, ст.ст. 212,
221, 222









Мыло    и     обезвреживающие
вещества,            защитные
дерматологические средства








Постановление      Минтруда
России  от  4 июля 2003  г.
N 45 "Об  утверждении  норм
бесплатной           выдачи
работникам   смывающих    и
обезвреживающих    средств,
порядка   и   условий    их
выдачи"



1.10. Определение
производств,
профессий и
должностей с
вредными условиями
труда, работа в
которых дает право
на дополнительный
отпуск и сокращенный
рабочий день






ТК, ст.ст. 92, 117















Составление   и   утверждение
перечня          производств,
профессий  и   должностей   с
вредными   условиями   труда,
работа в которых  дает  право
на  дополнительный  отпуск  и
сокращенный рабочий день









Списки производств,  цехов,
профессий  и  должностей  с
вредными  условиями  труда,
работа в которых дает право
на дополнительный отпуск  и
сокращенный  рабочий   день
(постановление  Госкомтруда
СССР и Президиума ВЦСПС  от
25  октября   1974   г.   N
298/П-22);
Инструкция    о     порядке
применения          Списков
(постановление  Госкомтруда
СССР и Президиума ВЦСПС  от
21   ноября   1975   г.   N
273/П-20)
1.11. Распределение
должностных
обязанностей по
охране
труда между
руководителями и
специалистами
ТК, ст. 212






Распределение     должностных
обязанностей по охране  труда
между    руководителями     и
специалистами        согласно
штатному расписанию


ЕТКС






2. Запуск производства и ввод его в эксплуатацию
2.1. Предварительный
при поступлении на
работу и
периодический
медицинский осмотры
работников




п. 1.7









Направление вновь принимаемых
работников   на   медицинский
осмотр. Получение справки  от
медицинского   учреждения   о
результатах       прохождения
работниками      медицинского
осмотра.          Составление
поименного    списка     лиц,
подлежащих     периодическому
медицинскому осмотру
п. 1.7









2.2. Заключение
трудового договора
(контракта)



ТК, ст. 68





Ознакомление            вновь
принимаемых   на   работу   с
условиями              труда,
предоставлением   компенсаций
за вредные, тяжелые и опасные
условия труда
ТК, ст. 68





2.3. Организация
службы охраны труда
























ТК, ст. 217

























В     каждой     организации,
осуществляющей
производственную
деятельность, с  численностью
более  50  человек  создается
служба   охраны   труда   или
вводится            должность
специалиста по охране  труда,
имеющего      соответствующую
подготовку или опыт работы  в
этой области. В организации с
численностью   50   и   менее
работников решение о создании
службы   охраны   труда   или
введение            должности
специалиста по  охране  труда
принимается  работодателем  с
учетом специфики деятельности
данной    организации.    При
отсутствии   в    организации
службы      охраны      труда
(специалиста по охране труда)
работодатель        заключает
договор со специалистами  или
с организациями, оказывающими
услуги в области охраны труда
Рекомендации по организации
работы службы охраны  труда
в     организации     (утв.
постановлением     Минтруда
России от 8 февраля 2000 г.
N 14);
Межотраслевые     нормативы
численности      работников
службы   охраны   труда   в
организациях          (утв.
постановлением     Минтруда
России от 22 января 2001 г.
N 10)













2.4. Проведение
вводного инструктажа
по охране труда

п. 1.6



Организация        проведения
вводного    инструктажа     с
записью  в  журнале  вводного
инструктажа
п. 1.6,
ГОСТ 12.0.004-90


2.5. Проведение
первичного,
повторного,
внепланового,
целевого
инструктажа по
охране труда
п. 1.6






Организация        проведения
первичного,   повторного    и
других видов  инструктажей  с
записью в журнале регистрации
инструктажа на рабочем месте


п. 1.6,
ГОСТ 12.0.004-90





2.6. Обучение и
проверка знаний
по охране труда
руководителей и
специалистов


п. 1.5






Организация         обучения,
осуществление   контроля   за
обучением и проверкой  знаний
руководителей и  специалистов
и       получением        ими
удостоверений  установленного
образца
п. 1.5






2.7. Распределение
должностных
обязанностей по
охране
труда между
руководителями и
специалистами
п. 1.10






Внесение   обязанностей    по
охране  труда  в  должностные
инструкции    или     издание
приказа     о      возложении
обязанностей по охране  труда
на должностных лиц

п. 1.10






2.8. Подготовка и
аттестация
работников
организаций,
эксплуатирующих
опасные
производственные
объекты,
подконтрольные
специально
уполномоченным
органам
надзора и контроля

Федеральный закон
"О промышленной
безопасности
опасных
производственных
объектов" N 116-ФЗ
от 21.07.1997







Организация,  эксплуатирующая
опасный      производственный
объект,  обязана   обеспечить
проведение    подготовки    и
аттестации    работников    в
области          промышленной
безопасности







Постановление  Федерального
горного   и   промышленного
надзора              России
(Госгортехнадзора   России)
от 30 апреля 2002  г.  N 21
"Об утверждении Положения о
порядке    подготовки     и
аттестации       работников
организаций, осуществляющих
деятельность   в    области
промышленной   безопасности
опасных    производственных
объектов,    подконтрольных
Госгортехнадзору России"
2.9. Обеспечение
бесплатной выдачи
специальной одежды,
специальной обуви и
других средств
индивидуальной
защиты и
профилактики
п. 1.8







Приобретение  и   организация
выдачи работникам специальной
одежды, специальной  обуви  и
других средств индивидуальной
защиты и профилактики



п. 1.8







2.10. Издание
распорядительных
документов по охране
труда













ТК, ст. 212
















Издание      приказов      по
организации:

о   назначении   должностного
лица,    ответственного    за
обеспечение охраны труда;
о назначении ответственных за
электрохозяйство    и    лиц,
замещающих   их   в    период
отсутствия;
о       назначении       лиц,
осуществляющих   надзор    за
безопасной     эксплуатацией,
ответственных  за   исправное
состояние    и     безопасное
производство     работ     на
объектах Госгортехнадзора
Межотраслевые      (единые)
нормативные  правовые  акты
по охране труда;



Правила        эксплуатации
электроустановок
потребителей;

Правила безопасности (ПБ)






2.11. Ввод
производственного
объекта в
эксплуатацию
ТК, ст. 215



Оформление   акта   ввода   в
эксплуатацию


"Приемка   в   эксплуатацию
законченных  строительством
объектов.          Основные
положения" СНиП 3.01.04-87
3. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда при эксплуатации производственного объекта
3.1. Организация
комиссии (комитета)
по охране труда



ТК, ст. 218





Создание комиссии  (комитета)
по охране труда в организации




Типовое     положение     о
комитете   (комиссии)    по
охране     труда      (утв.
постановлением
Минздравсоцразвития  России
от 29 мая 2006 г. N 413)
3.2. Организация
расследования и
учета несчастных
случаев на
производстве







ТК, ст.ст. 212,
227 - 231










Оказание    первой     помощи
пострадавшим.        Создание
комиссии   по   расследованию
несчастного           случая.
Расследование     несчастного
случая и составление акта  по
форме Н-1. Устранение  причин
несчастного случая




Постановление  Минтруда  РФ
от 24 октября 2002 г.  N 73
"Об    утверждении     форм
документов, необходимых для
расследования    и    учета
несчастных    случаев    на
производстве,  и  положения
об             особенностях
расследования    несчастных
случаев на  производстве  в
отдельных    отраслях     и
организациях"
3.3. Возмещение
вреда, причиненного
работникам увечьем
или профессиональным
заболеванием













ТК, ст. 220

















В установленном порядке  и  в
определенные     страховщиком
сроки начислять и перечислять
страховщику страховые взносы














Федеральный  закон  от   24
июля 1998 г.  N 125-ФЗ  "Об
обязательном     социальном
страховании  от  несчастных
случаев на  производстве  и
профессиональных
заболеваний";
постановление Правительства
РФ от 2 марта 2000 г. N 184
"Об   утверждении    Правил
начисления,     учета     и
расходования   средств   на
осуществление обязательного
социального страхования  от
несчастных    случаев    на
производстве              и
профессиональных
заболеваний"
3.4. Проведение
аттестации рабочих
мест по условиям
труда и сертификации
организации работ по
охране труда

ТК, ст. 212






В  установленном  порядке  не
реже   1   раза   в   5   лет
обеспечивать       проведение
аттестации  рабочих  мест  по
условиям труда с  последующей
сертификацией     организации
работ по охране труда
Положение     о     порядке
проведения       аттестации
рабочих  мест  по  условиям
труда (утв.  постановлением
Минтруда России от 14 марта
1997 г. N 12)

3.5. Обязательное
страхование
работников от
несчастных случаев
на производстве и
профессиональных
заболеваний
ТК, ст. 212






Страхование всех работающих в
установленном
законодательством порядке




Федеральный  закон  от   24
июля 1998 г.  N 125-ФЗ  "Об
обязательном     социальном
страховании  от  несчастных
случаев на  производстве  и
профессиональных
заболеваний"
3.6. Установление
степени утраты
профессиональной
трудоспособности в
результате
несчастных случаев
на производстве и
профессиональных
заболеваний




ТК, ст. 212












Представляет   в   учреждение
медико-социальной  экспертизы
заключение             органа
государственной    экспертизы
условий труда о  характере  и
об       условиях       труда
пострадавших,         которые
предшествовали    несчастному
случаю  на   производстве   и
профессиональному
заболеванию,     осуществляет
обследование  условий   труда
пострадавшего
Постановление Правительства
РФ от 16 февраля 2000 г.  N
789 "Об утверждении  Правил
установления степени утраты
профессиональной
трудоспособности          в
результате       несчастных
случаев на  производстве  и
профессиональных
заболеваний"