Приложение к Закону от 29.12.2006 г № 363-ОЗ


ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ"
ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА
С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ" НА 2007 - 2011 ГОДЫ
 Наименование   - подпрограмма   "Неотложные   меры    борьбы    с
 подпрограммы     туберкулезом" (далее - подпрограмма)
 Основание для  - Основы законодательства Российской Федерации  об
 разработки       охране здоровья граждан от  22  июля  1993  года
 подпрограммы     N 5487-1;
                  письмо Федерального агентства по здравоохранению
                  и социальному развитию от 4  октября  2006  года
                  N 10-11/06-9382 "О софинансировании  мероприятий
                  федеральной целевой программы "Предупреждение  и
                  борьба с социально значимыми  заболеваниями"  на
                  2007 - 2011 годы"
 Заказчик       - администрация     Усть-Ордынского     Бурятского
 подпрограммы     автономного округа (далее - округ)
 Разработчик    - Комитет здравоохранения округа;
 подпрограммы     окружное       государственное        учреждение
                  здравоохранения "Противотуберкулезный диспансер"
 Исполнители    - Комитет здравоохранения округа;
 подпрограммы     Финансовое управление округа;
                  окружное       государственное        учреждение
                  здравоохранения "Противотуберкулезный диспансер"
 Цели и задачи  - цели:
 подпрограммы     стабилизация  эпидемиологической   ситуации   по
                  туберкулезу в округе;
                  снижение основных эпидемиологических показателей
                  по туберкулезу:
                  заболеваемости  -  до   100,0   на   100   тысяч
                  населения;
                  смертности - до 15,0 на 100 тысяч населения;
                  заболеваемости детей -  до  12,0  на  100  тысяч
                  детского населения;
                  задачи подпрограммы:
                  развитие      материально-технической       базы
                  противотуберкулезной службы в округе;
                  проведение  мероприятий  по  раннему   выявлению
                  туберкулеза, организация своевременного  лечения
                  больных туберкулезом;
                  обеспечение   социальной    поддержки    больных
                  туберкулезом в рамках гранта глобального Фонда;
                  лечебно-профилактические     мероприятия      по
                  туберкулезу;
                  подготовка кадров, повышение квалификации врачей
                  и средних медицинских работников;
                  распространение    знаний     о     профилактике
                  туберкулеза среди населения
 Сроки          - 2007 - 2011 годы
 реализации
 подпрограммы
 Перечень       - развитие      материально-технической       базы
 основных         противотуберкулезной службы;
 мероприятий      внедрение новых форм  организации  инфекционного
 подпрограммы     контроля;
                  бесперебойное  обеспечение  противотуберкулезных
                  учреждений антибактериальными препаратами;
                  подготовка кадров, повышение квалификации врачей
                  и средних медицинских работников;
                  создание          постоянно          действующей
                  информационно-пропагандистской    системы     по
                  туберкулезу (санитарно-просветительная работа)
 Объем и        - общий  объем   финансирований   подпрограммы   -
 источник         48087,2 тыс. рублей, в том числе:
 финансирования   в 2007 году - 8794,2 тыс. рублей;
 подпрограммы     в 2008 году - 11813,9 тыс. рублей;
                  в 2009 году - 8945,7 тыс. рублей;
                  в 2010 году - 8966,5 тыс. рублей;
                  в 2011 году - 9567,0 тыс. рублей;
                  источник финансирования - окружной бюджет
 Ожидаемые      - стабилизация  эпидемиологической   ситуации   по
 конечные         туберкулезу;
 результаты       снижение основных эпидемиологических показателей
 реализации       по туберкулезу:
 подпрограммы     заболеваемости  -  до   100,0   на   100   тысяч
                  населения;
                  смертности - до 15,0 на 100 тысяч населения;
                  заболеваемости  среди  детей  -  до  12,0 на 100
                  тысяч детского населения;
                  снижение    заболеваемости    туберкулезом     в
                  туберкулезных очагах;
                  выявление     туберкулезных     больных      при
                  профилактических осмотрах не менее 65 процентов;
                  излечение     впервые     выявленных     больных
                  туберкулезом до 80 - 85 процентов;
                  сокращение     расходов     на     дорогостоящее
                  стационарное лечение на 30 - 50 процентов
 Контроль за    - осуществляет администрация округа
 исполнением
 подпрограммы

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" окружной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2007 - 2011 годы призвана обеспечить бесперебойное снабжение антибактериальными препаратами и дезинфицирующими средствами, развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы, подготовку кадров, внедрение новых форм лечения и диагностики, снизить эпидемиологические показатели по туберкулезу.
Напряженная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу, факторы, ее обуславливающие, определяют туберкулез как медико-социальную проблему, на которую оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни, качество питания. Характер развития эпидемиологической ситуации по туберкулезу в округе за последние годы отмечен рядом особенностей, которые могут быть оценены как угроза эпидемии туберкулеза. Подъем заболеваемости туберкулезом начался с 1992 года, показатель составил 47,4 на 100 тысяч населения, и в 2005 году показатель достиг 189,5 на 100 тысяч населения. Отмечается рост заболеваемости туберкулезом в 4 раза. В сравнении с Иркутской областью (в 2005 году - 122,4 на 100 тысяч населения) показатель заболеваемости больше на 23 процента. Показатель смертности от туберкулеза возрос в 2,8 раза по сравнению с 1993 годом (12,0) и составил 34,9 на 100 тысяч населения, в Иркутской области показатель смертности в 2005 году составил 35,8 на 100 тысяч населения. В возрастной структуре больных преобладают лица молодого возраста: от 20 до 39 лет - 56,2 процента от общего числа впервые выявленных больных, а также работоспособного возраста: от 20 до 59 лет - 81,2 процента.
Эпидемиологическая опасность туберкулезной инфекции выражается в высокой степени инфицирования детей округа, при этом заболеваемость туберкулезом среди детей в 2005 году составила 19,6 на 100 тысяч детского населения. Инфекционная опасность больного туберкулезом сохраняется в течение всей жизни, его активное поведение способствует распространению туберкулеза среди населения.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Целями подпрограммы являются стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в округе, снижение основных эпидемиологических показателей по туберкулезу:
заболеваемости - до 100,0 на 100 тысяч населения;
смертности - до 15,0 на 100 тысяч населения;
заболеваемости детей - до 12,0 на 100 тысяч детского населения.
Задачи подпрограммы:
развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы в округе;
проведение мероприятий по раннему выявлению туберкулеза, организация своевременного лечения больных туберкулезом;
обеспечение социальной поддержки больных туберкулезом в рамках гранта глобального Фонда;
лечебно-профилактические мероприятия по туберкулезу;
подготовка кадров, повышение квалификации врачей и средних медицинских работников;
распространение знаний о профилактике туберкулеза среди населения.
3.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Основными мероприятиями являются:
развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы;
внедрение новых форм организации инфекционного контроля;
бесперебойное обеспечение противотуберкулезных учреждений антибактериальными препаратами и дезинфицирующими средствами;
подготовка кадров, повышение квалификации врачей и средних медицинских работников;
создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по туберкулезу (санитарно-просветительная работа).
4.ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу;
снижение основных эпидемиологических показателей по туберкулезу: заболеваемости - до 100,0 на 100 тысяч населения, смертности - до 15,0 на 100 тысяч населения, заболеваемости среди детей - до 12,0 на 100 тысяч детского населения;
снижение заболеваемости туберкулезом в очагах инфекции;
сокращение сроков излечения, снижение числа тяжелых форм туберкулеза, уровня нетрудоспособности населения, что приведет к экономии средств, затрачиваемых на лечение и выплату пособий по больничному листу и инвалидности;
выявление туберкулезных больных при профилактических осмотрах не менее 65 процентов;
излечение впервые выявленных больных туберкулезом до 80 - 85 процентов;
сокращение расходов на оказание дорогостоящей стационарной помощи больным туберкулезом на 30 - 50 процентов.
Таким образом, экономическая эффективность от реализации подпрограммы ожидается в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь и приведет к улучшению состояния здоровья населения.