Постановление Главы администрации Иркутской области от 02.12.1998 № 215-пг
Об отделе ветеринарии главного управления сельского хозяйства администрации области
Утратилсилу - Постановление Главы администрации Иркутской области от03.06.2002 г. № 85-пг
ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от02 декабря 1998 года № 215-пг
Оботделе ветеринарии главного управления сельского хозяйства администрацииобласти
В соответствии спостановлениями губернатора области от 18.05.98 № 338-п "О реорганизацииглавного управления сельского хозяйства администрации Иркутской области" иот10.08.98 № 524-п "О гостехнадзоре области",
П О С Т А Н О ВЛ Я Ю:
1. Утвердитьприлагаемое Положение об отделе ветеринарии главного управления сельскогохозяйства администрации Иркутской области.
2.Принять ксведению, что средства, поступающие от оказания отделом ветеринарии платныхуслуг, зачисляются на специальный счет (счет по поручениям) главного управлениясельского хозяйства администрации области и используются по целевому назначениюотделом ветеринарии.
И.о. главыадминистрации В.Е. Межевич
УТВЕРЖДЕНО:
Постановлениеглавы
администрацииобласти
от 02.12.98 №215-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
оботделе ветеринарии главного управления сельского хозяйства администрацииИркутской области
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отделветеринарии главного управления сельского хозяйства администрации областиявляется органом государственного ветеринарного надзора, входит в единуюсистему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и являетсяструктурным подразделением Главного управления сельского хозяйстваадминистрации Иркутской области (далее ГУСХ), подчиняется непосредственноначальнику ГУСХ, по вопросам государственного ветеринарного надзора -Департаменту ветеринарии Минсельхозпрода Российской Федерации.
1.2. Отделветеринарии ГУСХ (далее - отдел) осуществляет организацию и надзор запроведением лечебно - профилактических, противоэпизоотических,ветеринарно-санитарных и других, находящихся в его компетенции мероприятий,направленных на обеспечение ветеринарного благополучия в организацияхагропромышленного комплекса (далее АПК), а также животных, находящихся в личнойсобственности граждан, подсобных хозяйств организаций и других подконтрольныхветеринарной службе организациях, независимо от форм собственности иведомственной подчиненности.
1.3. Отдел всвоей деятельности руководствуется ЗакономРоссийской Федерации "О ветеринарии", нормативно-правовыми актамиПрезидента и Правительства Российской Федерации, других федеральных органовисполнительной власти, Уставом и законами Иркутской области, нормативно-правовыми актами администрации области, распоряжениями и приказами начальникаГУСХ, изданными в пределах его компетенции, а также настоящим Положением.
1.4. Своюдеятельность отдел осуществляет во взаимодействии с государственнымиветеринарными учреждениями и производственными ветеринарными службамиорганизаций АПК, расположенных в области.
1.5. Отдел имеетпечать, штамп и бланки со своим наименованием, с изображением государственногогерба Российской Федерации.
1.6. Отделосуществляет координацию деятельности:
-областнойстанции по борьбе с болезнями животных;
-областногоэпизоотического отряда;
-областной,межрайонных и районных ветеринарных лабораторий;
-районных,городских станций по борьбе с болезнями животных с соответствующимиподразделениями.
1.7. Отделсодержится за счет средств областного бюджета
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.1. Основнымизадачами отдела являются:
2.1.1.Реализация федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидациикарантинных и особо опасных (по перечню, устанавливаемому Департаментомветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних,зоопарковых и других животных, пушных зверей, рыб и пчел, и осуществлениеобластных планов ветеринарного обслуживания животноводства.
2.1.2. Контрольза соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями и гражданами -владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательстваРоссийской Федерации.
2.1.3.Осуществление государственного ветеринарного и ведомственноговетеринарно-санитарного надзора, обеспечение безопасности продуктовживотноводства в ветеринарно-санитарном отношении.
2.1.4. Защитанаселения от болезней, общих для человека и животных.
2.1.5. Охранатерритории области от заноса заразных болезней животных из других регионовРоссии и иностранных государств.
3.ФУНКЦИИОТДЕЛА
Для выполнениязадач отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Отделосуществляет координацию и контроль за деятельностью областных, районных,городских ветеринарных организаций и учреждений.
3.2. Составляетпроекты финансирования ветеринарно-санитарных мероприятий, смет расходов насодержание государственных ветеринарных учреждений, и вносит в МинсельхозпродРоссии и ГУСХ предложения о размерах ассигнований из федерального и областногобюджетов, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий напредприятиях, независимо от форм собственности.
3.3. Изучает ветеринарно-санитарноеи эпизоотическое состояние объектов животноводства и на основе анализаразрабатывает соответствующие мероприятия по предупреждению и ликвидацииболезней животных.
3.4. Совместно сорганами санитарно - эпидемиологического надзора области разрабатываетмероприятия по профилактике болезней, общих для человека и животных.
3.5. Организуетликвидацию очагов заболеваний на всех объектах животноводства области.
3.6. Создает вустановленном порядке необходимый резерв биологических препаратов, антибиотиков,медикаментов, дезинфицирующих средств, диагностикумов и распоряжается ихиспользованием.
3.7.Осуществляет лицензирование ветеринарной деятельности.
3.8.Осуществляет надзор за:
-выполнениемкоммерческими и некоммерческими организациями, расположенными на территорииобласти, и гражданами ЗаконаРоссийской Федерации "О ветеринарии" , правовых актов РоссийскойФедерации и области по вопросам ветеринарии;
-организациейдиагностической и лечебной работы, выполнением планов противоэпизоотическихмероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общихдля человека и животных), а также организацией ветеринарного надзора;
-ветеринарно-санитарнымсостоянием объектов животноводства коммерческих и некоммерческих организаций,осуществляющих заготовку, хранение и переработку продукции и сырья животногопроисхождения;
-ветеринарно-санитарнымсостоянием рынков, базаров, ярмарок и проведением на них мероприятий,направленных на профилактику пищевых отравлений людей;
-выполнениемветеринарно-санитарных правил при экспорте-импорте животных, птиц, пушных зверей,рыб, пчел, продуктов животноводства, а также сырья животного происхождения;
-проведениемветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на ликвидацию массовыхнезаразных болезней и бесплодия маточного поголовья скота;
-выполнениемветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных иптицы;
-использованиембиопрепаратов, дезосредств, антгельминтиков и медикаментов приобретаемых засчет средств областного бюджета;
-применением вживотноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, атакже проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериальнойбезопасности животных;
-ветеринарно-санитарнойобработкой транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктови сырья животного происхождения;
-составлением ивыполнением планов работ областными и районными ветеринарными организациями иучреждениями в пределах своей компетенции;
-ветеринарнойдеятельностью негосударственной ветслужбы и частнопрактикующими ветврачами;
3.9. Порезультатам проведенных проверок решает вопрос о привлечении руководителейкоммерческих и некоммерческих организаций, граждан к административнойответственности за выявленные нарушения ветеринарного законодательства.
3.10. Отдел:
-организуетликвидацию очагов заболеваний на всех объектах животноводства области;
-рассматриваеттехнико-экономические обоснования на проектно-сметную документациюстроительства животноводческий помещений и ферм, предприятий по убою скота,переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения,утилизационных и комбикормовых заводов и дает по ним заключение;
-принимаетучастие в подборе и расстановке кадров специалистов отдела ветеринарии,руководителей областных, городских ветеринарных учреждений, главных ветврачейрайонов, директоров ветеринарных лабораторий и главных бухгалтеровцентрализованных бухгалтерий;
- ведет учет иконтролирует состояние автотранспорта и объектов государственной собственностигосударственной ветеринарной службы области;
-организует ипроводит лицензирование ветеринарной деятельности на территории Иркутскойобласти.
3.11.Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта,направленных на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состоянияживотноводства, повышение продуктивности животных и качества продукции.
3.12. Планируетперспективное развитие и размещение ветеринарно-санитарных объектов в области.
3.13.Разрабатывает и представляет на утверждение ГУСХ администрации области иДепартамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации планы основных противоэпизоотических мероприятий.
3.14. Ведетстатистический учет движения карантинных болезней, падежа животных натерритории области по формам статистического учета и отчетности в соответствии стребованиями. Анализирует и обобщает указанные данные, разрабатывает и вноситна рассмотрение ГУСХ администрации области соответствующие предложения.
3.15. Определяетпотребность государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственныхорганизаций в ветеринарных специалистах, разрабатывает меры по обеспечению ихкадрами, организует и проводит курсы повышения квалификации ветеринарныхспециалистов.
3.16. Даетзаключения на:
- проекты отводаземельных участков под все виды указанного в п.3.10. строительства и выборамест забора воды;
- новыебиологические препараты, государственные стандартно-технические условия,изобретения и рационализаторские предложения в ветеринарии и представляет их ввышестоящий ветеринарный орган;
- соответствиезоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых вэксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческихфермах и комплексах, предприятиях мясной и молочной промышленности,предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животногопроисхождения.
3.17.Представляет государственную ветеринарную службу в ветеринарной ассоциацииобласти, ветеринарном фонде, других общественных организациях
3.18. Выполняетдругие функции в соответствии с действующим законодательством.
3.19. Отделоказывает на договорной основе владельцам (физическим лицам) животных,продуктов животноводства и других видов продукции, подконтрольной ветеринарнойслужбе, платные ветеринарные услуги в соответствии с действующимзаконодательством. Юридическим лицам оказание платных ветеринарных услугосуществляется в соответствии со статьями 1 и 421 Гражданскогокодекса Российской Федерации.
3.20. Средстваот оказания отделом платных ветеринарных услуг зачисляются на специальный счет(счет по поручению) ГУСХ и расходуются по целевому назначению отделом согласноутверждаемой начальником ГУСХ смете.
4.ПРАВАОТДЕЛА
В целяхреализации своих функций государственной ветеринарной инспекции отдел имеет право:
4.1. Требоватьот должностных лиц предоставления документов и сведений для выясненияпротивоэпизоотического состояния животных, ветеринарно-санитарного состоянияживотноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику иликвидацию болезней животных и птиц.
4.2.Устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразныхболезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктовживотноводства.
4.3.Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток идавать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушенийветеринарно-санитарных правил.
4.4. Запрещатьввоз и вывоз из районов, отдельных хозяйств и области животных, продуктов исырья животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным заболеваниямживотных;
4.5. Вноситьпредложения в органы государственной власти и местного самоуправления:
-о создании вустановленном порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
-о введении наотдельных территориях области карантина, других ограничений, направленных напредотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовыхнезаразных болезней животных;
-оприостановлении хозяйственной деятельности коммерческих и некоммерческихорганизаций, физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица в случаях нарушения ими ЗаконаРоссийской Федерации "О ветеринарии", невыполнения решенийсоответствующих органов государственного ветеринарного надзора.
4.6. Даватьруководителям коммерческих и некоммерческих организаций, физическим лицам обязательныедля исполнения указания по убою или уничтожению животных в случаях заболеванийих особо опасными заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке илиином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных всвязи с заболеваниями животных непригодным к употреблению.
4.7.Приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий иустранения имеющихся нарушений ЗаконаРоссийской Федерации "О ветеринарии" производство, хранение,перевозку и реализацию продуктов животноводства.
4.8. Привлекатьк ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение ЗаконаРоссийской Федерации "О ветеринарии".
4.9. Даватьзаключение о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарнымтребованиям вводимых в эксплуатацию объектов на животноводческих фермах, врыбоводных хозяйствах, на предприятиях по переработке и хранению продуктов исырья животного происхождения.
4.10.Согласовывать и вносить предложения по организации и реорганизациигосударственных ветеринарных учреждений области.
4.11. Иные праваосуществляются согласно ЗаконуРоссийской Федерации "О ветеринарии" и другим нормативным актамРоссийской Федерации.
4.12.Должностные лица отдела, осуществляющие государственный ветеринарный надзор,являются представителями органов федеральной исполнительной власти и находятсяпод защитой Государства. В своей деятельности они независимы и руководствуютсяветеринарным законодательством Российской Федерации.
4.13. Сотрудникиотдела - инспекторы госветнадзора пользуются правом ношения форменной одежды изнаков различия в соответствии с утвержденными нормами
4.14.Должностные лица несут ответственность за:
-неблагополучноеэпизоотическое состояние по особо опасным и карантинным болезням животных всехобъектов животноводства, птицеводства, пушного звероводства, кролиководства,пчеловодства, рыбоводства, а также животных, находящихся в личной собственностиграждан и подсобных хозяйств, предприятий, организаций и учреждений;
-недоведение вустановленные сроки директивных документов вышестоящих органов (приказов,инструкций, правил) по вопросам ветеринарии, обязательных для исполнения, дорайонных, городских и областных государственных ветеринарных учреждений;
-несвоевременноеинформирование начальника ГУСХ, Департамента ветеринарии Минсельхозпрода РФ,органы исполнительной и муниципальной власти об эпизоотическом иветеринарно-санитарном состоянии сельскохозяйственных и перерабатывающихпредприятий и внесение необходимых предложений по профилактике и ликвидациизаболеваний животных;
-отсутствиеанализа и несвоевременное предоставление отчетов вышестоящему органугосударственной ветеринарной службы.
5.РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
5.1. Отделветеринарии возглавляет заведующий - главный государственный ветеринарныйинспектор области, который назначается на должность и освобождается отдолжности начальником главного управления сельского хозяйства, по согласованиюс начальником Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России на основеконтракта.
5.2. Заведующийотделом ветеринарии - главный государственный инспектор области:
-руководитдеятельностью отдела ветеринарии и несет персональную ответственность занадлежащее выполнение возложенных на отдел задач и функций, предусмотренныхнастоящим Положением, утверждает должностные инструкции сотрудников отдела,распределяет обязанности между сотрудниками отдела, устанавливает их степеньответственности;
-утверждаетраспределение бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых на проведениепротивоэпизоотических мероприятий, и централизованных капитальных вложений,предназначенных на строительство, реконструкцию производственно-техническойбазы организаций и учреждений государственной ветеринарной службы области, атакже на приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов илабораторного оборудования;
-разрабатывает иосуществляет мероприятия по организации стиля, методов работы отдела,укреплению исполнительской дисциплины и повышению деловой квалификации егоработников;
-издает приказы,дает указания в области госветнадзора, обязательные для исполненияорганизациями и учреждениями государственной ветеринарной службы области,ветеринарными службами других министерств и ведомств, находящихся на территорииобласти;
-вносит представлениена назначение на должность и освобождение от должности руководителей областныхгосударственных ветеринарных учреждений и централизованной бухгалтерии,работников отдела ветеринарии;
-рекомендует наназначение на должность и освобождение от должности начальников отделовветеринарии администраций районов (городов), начальников городских и районныхветеринарных станций, директоров районных (межрайонных) ветеринарныхлабораторий, заведующих отделами областных ветеринарных учреждений, руководителейфедеральных ветеринарных учреждений, находящихся на территории области;
- проводитаттестацию руководителей и специалистов отдела, руководителей областных ирайонных государственных ветеринарных учреждений;
- формируетрезерв кадров на выдвижение и организует работу с ними;
-разрабатываетперспективные и годовые планы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации ветеринарных кадров;
- обеспечиваетучет, оперативное и правильное ведение делопроизводства в соответствии сдействующими инструкциями;
-обеспечиваетрассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан,осуществляет их личный прием;
-согласовывает вустановленном порядке штатное расписание районных ветеринарных учреждений;
-согласовывает вустановленном порядке штатное расписание областных и районных (городских)ветеринарных учреждений;
-заведующий, какглавный государственный ветеринарный инспектор Иркутской области, представляетотдел ветеринарии, государственную ветеринарную службу области во всехгосударственных и общественных предприятиях, организациях и учреждениях,органах суда и арбитража без особой на то доверенности по вопросам, входящим вкомпетенцию отдела и государственного ветеринарного надзора области;
- предлагаетмеры поощрения и наложения взысканий на работников отдела и руководителейветеринарных учреждений области в соответствии с действующим законодательством.
Начальник главного управления
сельского хозяйства Н.Э.Эльгерт