Постановление Правительства Иркутской области от 23.12.2020 № 1129-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

23 декабря 2020года                    Иркутск                                   № 1129-пп

 

 

Обустановлении на территории Иркутской области особого противопожарного режима

 

В целях обеспечениябезопасности жизнедеятельности населения Иркутской области, в связи сповышением пожарной опасности в период проведения новогодних и рождественскихпраздников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21 декабря 1994года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 20 Закона Иркутской области от7 октября 2008 года № 78-оз «О пожарной безопасности в Иркутской области»,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:

1. Установить натерритории Иркутской области с 08.00 часов 28 декабря 2020 года до 08.00 часов11 января 2021 года особый противопожарный режим.

2. Установить напериод действия особого противопожарного режима дополнительные требованияпожарной безопасности, включающие в себя:

1) обеспечениераспространения информации об оперативной обстановке с пожарами и правилповедения людей на случай пожара, размещаемых на официальном сайте Главногоуправления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (www.38.mchs.gov.ru), обновления указанной информации по состояниюна 30 декабря 2020 года, 2 января 2021 года, 4 января 2021 года, 6 января 2021года, 8 января 2021 года:

органамиместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области - науличных информационных стендах, расположенных на территориях населенныхпунктов, а также на соответствующих информационных сайтах в сети «Интернет» ;

председателямисадоводческих, огороднических некоммерческих товариществ - на уличныхинформационных стендах, расположенных на территориях соответствующихсадоводческих, огороднических некоммерческих товариществ;

руководителямиорганизаций, осуществляющих управление многоквартирными жилыми домами - наинформационных стендах при входе (выходе) в подъезды, на этажах многоквартирныхжилых домов;

правообладателями(руководители соответствующих юридических лиц, индивидуальные предприниматели)объектов торговли (торговые центры, магазины и т.п.), объектов с массовымпребыванием людей (более 50 человек), руководителями организаций,осуществляющих деятельность на объектах здравоохранения, в отделенияхакционерного общества «Почта России» - на входах (выходах) в здания;

2) запретприменения пиротехнических изделий вне специально определенных органамиместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области мест(площадок), а также вне мест, на которых применение пиротехнических изделий незапрещено в соответствии с законодательством;

3) запретприменения пиротехнических изделий при нахождении людей, животных, материальныхценностей на расстоянии менее указанного в инструкции по применению к соответствующимпиротехническим изделиям;

4) организацияне позднее 28 декабря 2020 года руководителями организаций проведениявнепланового противопожарного инструктажа с работниками, а также внеплановойпроверки систем обеспечения пожарной безопасности подведомственных объектов ссоставлением соответствующего акта испытаний;

5) организацияоповещения граждан о действии на территории Иркутской области особогопротивопожарного режима, об оперативной обстановке с пожарами в период с 10.00часов по 21.00 часов ежедневно не менее 1 раза в час через громкоговорящиеустройства (при их наличии) на объектах с массовым пребыванием людей, не менее1 раза в час через громкоговорящие устройства населенных пунктов;

6) проведениеруководителями организаций внепланового инструктажа по соблюдению требованийпожарной безопасности на подведомственных объектах, задействованных впроведении новогодних и рождественских праздников, согласно графику ихпроведения, обратив особое внимание на обеспечение соблюдения проектных решенийи требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатацииэвакуационных путей и выходов (в том числе по освещенности, количеству,размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, атакже по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности); действияперсонала на случай возникновения пожара; работу автоматических системпожаротушения и сигнализации, внутренних пожарных кранов и пожарных гидрантов;содержание чердачных и подвальных помещений в закрытом состоянии, недопускающем проникновение посторонних лиц; проведение необходимой работы пообеспечению объектов первичными средствами пожаротушения.

3.Ответственными за выполнение дополнительных требований пожарной безопасностиявляются в рамках установленных полномочий исполнительные органыгосударственной власти Иркутской области, территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области, организации и их руководители, осуществляющие всоответствии с законодательством меры пожарной безопасности, в том числе врамках решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Иркутской области.

4. Областномугосударственному бюджетному учреждению «Пожарно-спасательная служба Иркутскойобласти» (Рязанов Е.В.):

1) обеспечитьготовность сил и средств подразделений противопожарной службы Иркутской областик действиям по защите населенных пунктов и объектов экономики от пожаров;

2) организоватьпроведение профилактики пожаров, в том числе проведение разъяснительной работыпо предупреждению пожаров, обучение населения мерам пожарной безопасности, атакже информирование населения о мерах пожарной безопасности с учётом изменениярежимов функционирования территориальной подсистемы Иркутской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. УправлениюГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональнойполитике (Гоголев А.Г.) организовать взаимодействие с органами местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области по информированию обоперативной обстановке с пожарами и о правилах поведения людей на случайпожара.

6. Министерствуобразования Иркутской области (Апанович Е.В.), министерству здравоохраненияИркутской области (Сандаков Я.П.), министерству социального развития, опеки ипопечительства Иркутской области (Родионов В.А.) обеспечить распространениеинформации по соблюдению требований пожарной безопасности в подведомственныхгосударственных учреждениях Иркутской области, а также среди граждан пожилоговозраста и инвалидов, получающих социальные услуги в форме социальногообслуживания на дому.

7. Министерствупо молодежной политике Иркутской области (Луковников Е.А.) обеспечитьраспространение информации по соблюдению требований пожарной безопасности вподведомственных государственных учреждениях Иркутской области.

8. Министерствуобразования Иркутской области (Апанович Е.В.), министерству культуры и архивовИркутской области (Дячук Р.А.), министерству социального развития, опеки ипопечительства Иркутской области (Родионов В.А.):

1) организоватьдежурство добровольных пожарных дружин, созданных подведомственнымигосударственными учреждениями Иркутской области, для обеспечения пожарнойбезопасности в период проведения новогодних и рождественских мероприятий;

2) организоватьпроведение разъяснительных бесед и занятий с обучающимися и персоналомподведомственных государственных организаций Иркутской области по соблюдениюмер пожарной безопасности;

3) не допускатьпроведение новогодних и рождественских мероприятий на объектах, имеющихнарушения требований пожарной безопасности, в том числе при отсутствии(неработоспособности) систем пожарной автоматики, вывода сигнала на пультпожарного подразделения.

9. ПредложитьГлавному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поИркутской области (Федосеенко В.С.):

1) обеспечитьразмещение на официальном сайте Главного управления Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Иркутской области ( www .38. mchs . gov . ru ) информации обоперативной обстановке с пожарами, ежедневное обновление указанной информации,а также правил поведения людей на случай пожара;

2) обеспечитьконтроль за выполнением на период действия особого противопожарного режимадополнительных требования пожарной безопасности;

3) обеспечитьинформирование населения Иркутской области о соблюдении требований пожарнойбезопасности через средства массовой информации, сигнально-говорящие устройствана специальной пожарной технике;

4) усилитьфедеральный государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарнойбезопасности на объектах, задействованных в проведении новогодних ирождественских мероприятий, с учётом складывающейся эпидемиологическойобстановки;

5) организоватьпроведение инструктажа населения Иркутской области по вопросам соблюдениятребований пожарной безопасности с учётом складывающейся эпидемиологическойобстановки;

6) провестипрактические тренировки по эвакуации людей на случай возникновения пожара наобъектах с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения с учётомскладывающейся эпидемиологической обстановки;

7) обеспечитьпроведение проверок работоспособности источников противопожарноговодоснабжения;

8) перевеститерриториальные пожарно-спасательные гарнизоны на усиленный вариант несенияслужбы.

10. ПредложитьГлавному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поИркутской области (Калищук А.Е.) усилить охрану общественного порядка.

11. ПредложитьГлавному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поИркутской области (Федосеенко В.С.) во взаимодействии с Главным управлениемМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (КалищукА.Е.):

1) организоватьпроведение рейдов по местам хранения и реализации пиротехнической продукции;

2) обеспечитьпринятие исчерпывающих мер по пресечению обращения пиротехнической продукции снарушением обязательных требований в рамках предоставленной компетенции;

3) организоватьпроведение профилактических мероприятий по предупреждению пожаров с гражданами,склонными к употреблению спиртных напитков, несовершеннолетними и семьями,находящимися в социально опасном положении;

4) организоватьпроведение бесед и инструктажей по профилактике правонарушений, связанных сприменением пиротехнических изделий и иных травмоопасных предметов, сорганизаторами торжественных мероприятий, проводимых в местах установкигородских и районных ёлок.

12. Рекомендоватьглавам муниципальных образований Иркутской области в установленномзаконодательством порядке провести исчерпывающий комплекс мероприятий впределах своих полномочий на территориях муниципальных образований Иркутскойобласти, в том числе:

1) создатьоперативные штабы на период действия особого противопожарного режима;

2) обеспечитьпостоянную готовность сил и средств муниципального звена территориальнойподсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций; при установлении роста пожаров и (или) гибелилюдей на пожарах обеспечить своевременное введение в установленном порядкенеобходимых режимов функционирования муниципального звена территориальнойподсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) проверить иобеспечить боевую готовность добровольных пожарных формирований населенныхпунктов с проведением внепланового инструктажа добровольных пожарных;

4) обеспечитьисправность источников наружного противопожарного водоснабжения и условий длязабора воды из них в зимнее время;

5) обеспечитьоснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров ипротивопожарным инвентарем;

6) организоватьсреди населения проведение разъяснительной работы по вопросам обеспечения пожарнойбезопасности, в том числе по вопросам установленных законодательствомтребований пожарной безопасности при применении и реализации пиротехническихизделий, а также дополнительных требований пожарной безопасности, установленныхнастоящим указом на период действия особого противопожарного режима;

7) определитьспециально отведенные места (площадки) для применения пиротехнических изделий;

8) обеспечитьинформирование населения через средства массовой информации о складывающейсяобстановке с пожарами и гибелью людей на них, выступление должностных лиц всредствах массовой информации с обращением к населению по вопросам соблюдениятребований пожарной безопасности;

9) совместно ссубъектами профилактики организовать проведение рейдов по семьям с детьми,находящимся в социально опасном положении, в соответствии с отдельными планами,обеспечить распространение информации по соблюдению правил и требованийпожарной безопасности;

10) принятьдополнительные меры к обеспечению бесперебойного функционирования всех системжизнеобеспечения, в том числе систем теплообеспечения и энергообеспечения,коммунальных служб; обеспечить проведение в кратчайшие срокиаварийно-восстановительных работ при возникновении аварийных и нештатныхситуаций на объектах топливно- энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства; уделить особое внимание обеспечениюбезопасности в жилых домах, признанных в соответствии с законодательствомаварийными, непригодными для проживания;

11) привлекать кпроведению профилактических мероприятий в местах проживания малообеспеченныхсемей специалистов по монтажу и обслуживанию печного оборудования иэлектросетей;

12) обеспечитьготовность систем связи и оповещения населения в случае возникновениячрезвычайной ситуации;

13) организоватьоповещение граждан о действии на территории Иркутской области особогопротивопожарного режима, об оперативной обстановке с пожарами не менее 1 раза вчас через громкоговорящие устройства населенных пунктов.

13. Рекомендоватьруководителям организаций, осуществляющих деятельность по управлениюмногоквартирными домами на территории Иркутской области:

1) обеспечитьраспространение на обслуживаемых территориях информации по вопросам обеспеченияпожарной безопасности;

2) организоватьпроведение инструктажей по соблюдению требований пожарной безопасности срединаселения, проживающего на обслуживаемых территориях с учётом складывающейсяэпидемиологической обстановки;

3) обеспечитьпроведение проверок противопожарного состояния жилищного фонда, поставить наособый учет жилые дома с неисправным печным отоплением и ветхойэлектропроводкой, принять соответствующие меры для оказания услуг населению вустранении неисправностей;

4) обеспечитьзаключение в установленном порядке договоров о техническом обслуживании иремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования соспециализированными организациями, соответствующим требованиям, установленнымзаконодательством.

14. Рекомендоватьруководителям организаций, осуществляющих деятельность на территории Иркутскойобласти, обеспечить готовность соответствующих подразделений пожарной охраны.

15. РекомендоватьИркутскому региональному отделению общероссийской общественной организации«Всероссийское добровольное пожарное общество» (Власюк А.В.) организоватьпроведение инструктажа населения Иркутской области по вопросам соблюдениятребований пожарной безопасности с учётом складывающейся эпидемиологическойобстановки.

16. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).

17. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев