Постановление Правительства Иркутской области от 15.12.2020 № 1053-пп
Об утверждении региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Иркутской области на 2021 - 2025 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15декабря 2020 года Иркутск № 1053-пп
Об утверждениирегиональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Иркутской областина 2021 - 2025 годы
Во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 9 октября 2019 года № 1304 «Обутверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения РоссийскойФедерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программмодернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга иконтроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звеназдравоохранения», руководствуясь частью 4статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить региональную программу модернизациипервичного звена здравоохранения Иркутской области на 2021 - 2025 годы(прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию в сетевом издании «Официальныйинтернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
| Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области | К.Б. Зайцев |
Приложение № 1
к региональной программе
модернизации первичного звена
здравоохранения Иркутской области
на2021 -2025 годы
Паспорт
региональнойпрограммы модернизации первичного звена здравоохранения Иркутской области на2021 -2025 годы
(далее– региональная программа)
| Сроки реализации региональной программы | - | 2021 - 2025 годы |
| Разработчик региональной программы | - | Правительство Иркутской области |
| Участники региональной программы | - | 1. Министерство здравоохранения Иркутской области 2. Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области 3. Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области 4. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области 5. Администрации муниципальных образований Иркутской области |
| Наименование государственной программы субъекта Российской Федерации | - | Государственная программа Иркутской области «Развитие здравоохранения» на 2019 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 года № 816-пп |
| Реквизиты документа, которым утверждена региональная программа | - | Постановление Правительства Иркутской области от «___» ______________2020 года №___________ |
| Цели региональной программы и их значения по годам реализации | - | цель 1 – обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек цель 2 - обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи. цель 3 – обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий цель 4 – обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи |
| Задачи региональной программы | - | задача 1 – организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи задача 2 - обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья задача 3 - оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья задача 4 - устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача задача 5 – обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи задача 6 – введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах задача 7 – создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
задача 8 – разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы задача 9 – реализация в отдельных субъектах Российской Федерации мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше (при включении Иркутской области в пилотный проект) задача 10 - профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
| | ||
| Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы | - | Консолидированный бюджет 11 127 135,8 тыс. рублей: средства федерального бюджета – 10 546 893,6 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 580 242,2 тыс. рублей. В 2021 году – 2 023 115,6 тыс. рублей: средства федерального бюджета – 1 917 617,0 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации Российской Федерации – 105 498,6 тыс. рублей; В 2022 году – 2 023 115,6 тыс. рублей: средства федерального бюджета – 1 917 617,0 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации Российской Федерации – 105 498,6 тыс. рублей; В 2023 году – 2 023 115,6 тыс. рублей: средства федерального бюджета – 1 917 617,0 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации Российской Федерации – 105 498,6 тыс. рублей; В 2024 году – 2 528 894,5 тыс. рублей: средства федерального бюджета – 2 397 021,3 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации Российской Федерации – 131 873,2 тыс. рублей; В 2025 году – 2 528 894,5 тыс. рублей: средства федерального бюджета – 2 397 021,3 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации Российской Федерации – 131 873,2 тыс. рублей. |
Приложение № 2
к региональной программе модернизации первичного
звена здравоохранения Иркутской области
на 2021 - 2025 годы
| План мероприятий по реализации региональной программы (дорожная карта) | |||||
| № пп | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Вид документа и характеристика результата | |
| начало | окончание | ||||
|
| Цель 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
|
| Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
| 1 | Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории, отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
| 2 | Мероприятие 2. Осуществление реконструкции (их завершения) зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории, отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
| 3 | Мероприятие 3. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории, отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
|
| Задача 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
| 4 | Мероприятие 4. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек), для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районовОснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек), для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
|
| Задача 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
| 5 | Мероприятие 5. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
|
| Задача 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
| 6 | Мероприятие 6. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц) |
| 7 | Мероприятие 7. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц) |
| 8 | Мероприятие 8. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохраненияУвеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь) |
| 9 | Мероприятие 9. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях Иркутской области) |
| 10 | Мероприятие 10. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по включению в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях увеличения числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. чекловек) |
| 11 | Мероприятие 11. Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по включению в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях создания условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения) |
| 12 | Мероприятие 12. Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками | С момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерациии от 09.10.2019г. № 1304 | 30.06.2021 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь) |
| 13 | Мероприятие 13. Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муницпальной систем здравоохранения) |
|
| Цель 2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
|
| Задача 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | на постоянной основе |
|
|
| 14 | Мероприятие 14. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части обеспечения постребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
|
| Цель 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
|
| Задача 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах | 01.01.2021 | на постоянной основе |
|
|
| 15 | Мероприятие 15. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части введения коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
|
| Задача 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
| 16 | Мероприятие 16. Стимулирование руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению количества медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи) |
|
| Задача 8. Разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы | 01.01.2021 | ежегодно |
|
|
| 17 | Мероприятие 17. Обеспечение бездефицитного финансового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, с учетом реализации мероприятий региональной программы | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
|
| Цель 4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
|
| Задача 9. Реализация в отдельных субъектах Российской Федерации мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше | с даты включения в пилотный проект | 31.12.2025 |
|
|
| 18 | Меропритие 18. Участие в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше | с даты включения в пилотный проект | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
|
| Задача 10. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях | 01.01.2021 | на постоянной основе | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по мероприятиям, направленным на снижение смертности от болезней системы кровообращения, с учетом соответсвующих фактических показателей смертности) |
| 19 | Мероприятие 19. Обеспечение лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторых условиях | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Иркутской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по мероприятиям, направленным на снижение смертности от болезней системы кровообращения, с учетом соответсвующих фактических показателей смертности) |
Приложение № 3
к региональной программе модернизации первичного
звена здравоохранения Иркутской области
на 2021 - 2025 годы
| Сведения о целях и задачах региональной программы | |||||||||
| № пп | Цель и ОИВ, ответственный за ее достижение | Задача и ОИВ, ответственный за ее решение | Целевой показатель | ||||||
| Наименование и единица измерения | Значение в базовом году (2020 год) | значение в 2021 году | значение в 2022 году | значение в 2023 году | значение в 2024 году | значение в 2025 году | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Цель 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек (министерство здравоохранения Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, администрации муниципальных образований, министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области) | Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (министерство здравоохранения Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области) | 1. Доля неэффективно используемых площадей, зданий медицинских организаций, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта (процент) | 11,05 | 8,71 | 6,13 | 4,3 | 2,41 | 0,0 |
| 2. Доля охвата населения Российской Федерации первичной медико-санитарной помощью (процент) | 73,7 | 74,4 | 75,2 | 75,9 | 76,7 | 77,5 | |||
| Задача 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (министерство здравоохранения Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, администрации муниципальных образований) | 3. Число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 человека в год | 7,0 | 7,1 | 7,2 | 7,3 | 7,4 | 7,5 | ||
| 4. Число посещений медицинскими работниками пациентов на дому | 770 868 | 755 451 | 740 342 | 725 535 | 711 024 | 696 804 | |||
| 5. Повышение комфортности получения медицинских услуг | 93,0 | 93,5 | 94,0 | 94,5 | 95,0 | 95,5 | |||
| Задача 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (министерство здравоохранения Иркутской области) | 6. Снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | 712 | 680 | 680 | 680 | 652 | 652 | ||
| Задача 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача (министерство здравоохранения Иркутской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области) | 7. Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), % | 72,6 | 73,6 | 74,7 | 75,7 | 76,8 | 77,8 | ||
| 8. Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), % | 76,8 | 77,7 | 78,6 | 79,4 | 80,3 | 81,2 | |||
| 9. Число врачей государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек) | 5624 | 5703 | 5783 | 5864 | 5946 | 6029 | |||
| 10. Число среднего медицинского персонала государственных медицинских организаций, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек) | 10824 | 10944 | 11065 | 11187 | 11310 | 11430 | |||
| 11. Cflv - число врачей (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях | 5624 | 5703 | 5783 | 5864 | 5946 | 6029 | |||
| 12. Cfls - число среднего медицинского персонала (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях | 10824 | 10944 | 11065 | 11187 | 11310 | 11430 | |||
| 13. Cflvgo - число врачей (физических лиц), работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях | 5624 | 5703 | 5783 | 5864 | 5946 | 6029 | |||
| 14. Cflvgo - число медицинских работников со средним профессиональным образованием (физических лиц), работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях | 10824 | 10944 | 11065 | 11187 | 11310 | 11430 | |||
| 15. Число врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек) | 434 | 440 | 446 | 452 | 458 | 464 | |||
| 16. Число среднего медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных сельской местности (человек) | 1648 | 1671 | 1694 | 1718 | 1742 | 1766 | |||
| 17. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета «Педиатрия» и «Лечебное дело» (процент) | 2,4 | 15,0 | 20,0 | 25,0 | 35,0 | 50,0 | |||
| 18. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры (процент) | 51,0 | 60,0 | 70,0 | 75,0 | 90,0 | 100,0 | |||
| 19. Доля выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроенных в государственные медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (процент) | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |||
| 20. Доля медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, обеспеченных жилыми помещениями к нуждающимся в обеспечении жилой площадью и улучшении жилищных условий (процент) | 50,0 | 55,0 | 60,0 | 65,0 | 70,0 | 75,0 | |||
| 2 | Цель 2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи (министерство здравоохранения Иркутской области) | Задача 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи (министерство здравоохранения Иркутской области) | 21. Увеличение доступности дорогостоящих диагностических исследований (процент) | 0,146 | 0,147 | 0,148 | 0,149 | 0,150 | 0,151 |
| 22. Сокращение сроков ожидания дорогостоящих диагностических исследований (дней) | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | |||
| 3 | Цель 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (министерство здравоохранения Иркутской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области) | Задача 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (министерство здравоохранения Иркутской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области) | 23. Увеличение финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (процент) | 5,0 | 5,1 | 5,2 | 5,3 | 5,4 | 5,5 |
| Задача 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи (министерство здравоохранения Иркутской области) | 24. Доля медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи (процент) | 72 | 72 | 79 | 83 | 87 | 90 | ||
| Задача 8. Разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы (министерство здравоохранения Иркутской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области) | 25. Доля дефицита финансового обеспечения оказания медицинской помощи, учитывающего результаты реализации мероприятий региональной программы (процент) | 2,7 | 8,0 | 11,9 | 11,9 | 11,9 | 11,9 | ||
| 4 | Цель 4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи (министерство здравоохранения Иркутской области) | Задача 9. Реализация в отдельных субъектах Российской Федерации мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше (министерство здравоохранения Иркутской области)* | 26. Доля частных медицинских организаций в оказании медико- социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше (процент) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| Задача 10. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (министерство здравоохранения Иркутской области) | 27. Доля пациентов, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах, обеспеченных лекарственными препаратами и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент) | 21,1 | 25,3 | 30,4 | 36,5 | 43,8 | 52,5 | |
| * Иркутская область не участвует в пилотном проекте | |||||||||
Приложение № 4
к региональной программе модернизации первичного
звена здравоохранения Иркутской области
на 2021 - 2025 годы
| Ресурсное обеспечение региональной программы | |||||||||||
| № п/п | Наименование и номер мероприятия в соответствии с приложением № 2 к методическим рекомендациям и источники его финансового обеспечения | КБК | Объемы финансового обеспечения по годам реализации региональной программы (тыс. рублей) | ||||||||
| Глава | Раздел/ подраздел | Целевая статья | Вид расходов | 2021 год 23 | 2022 год 23 | 2023 год 24 | 2024 год 24 | 2025 год 24 | 2021-2025 годы (итого) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
| Консолидированный бюджет: | x | x | x | x | 2 023 115,6 | 2 023 115,6 | 2 023 115,6 | 2 528 894,5 | 2 528 894,5 | 11 127 135,8 |
| межбюджетный трансферт федерального бюджета | x | x | x | x | 1 917 617,0 | 1 917 617,0 | 1 917 617,0 | 2 397 021,3 | 2 397 021,3 | 10 546 893,6 | |
| в т.ч. за счет Федерального медико-биологического агенства России |
|
|
|
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| бюджет субъекта Российской Федерации | x | x | x | x | 105 498,6 | 105 498,6 | 105 498,6 | 131 873,2 | 131 873,2 | 580 242,2 | |
| бюджеты муниципальных образований | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| средства государственных внебюджетных фондов* | x | x | x | x | 386 100,4 | 386 100,4 | 386 100,4 | 386 100,4 | 386 100,4 | 1 930 502,0 | |
| средства юридических лиц | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия 25 | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| 1. | Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории, отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 1.1. | всего | x | x | x | x | 551 000,0 | 1 446 000,0 | 1 425 000,0 | 1 941 000,0 | 1 947 400,0 | 7 310 400,0 |
|
| из них: | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 1.2. | бюджет субъектов Российской Федерации | 814/803 | 0902 | 52Г0422700/52Г07R3652 | 414/612/622 | 28 732,8 | 75 404,0 | 74 308,9 | 101 216,6 | 101 550,3 | 381 212,6 |
|
| межбюджетные трансферты федерального бюджета | 814/803 | 0902 | 52Г0422700/52Г07R3652 | 414/612/622 | 522 267,2 | 1 370 596,0 | 1 350 691,1 | 1 839 783,4 | 1 845 849,7 | 6 929 187,4 |
| 1.3. | бюджеты муниципальных образований | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 1.4. | средства государственных внебюджетных фондов | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 1.5. | средства юридических лиц | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 1.6. | объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2. | Мероприятие 2. Осуществление реконструкции (их завершения) зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории, отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 2.1. | всего | x | x | x | x | 0,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 0,0 | 0,0 | 140 000,0 |
|
| из них: | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 2.2. | бюджет субъектов Российской Федерации | 814 | 0902 | 52Г0422700 | 414 | 0,0 | 3 650,3 | 3 650,3 | 0,0 | 0,0 | 7 300,6 |
|
| межбюджетные трансферты федерального бюджета | 814 | 0902 | 52Г0422700 | 414 | 0,0 | 66 349,7 | 66 349,7 | 0,0 | 0,0 | 132 699,4 |
| 2.3. | бюджеты муниципальных образований | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2.4. | средства государственных внебюджетных фондов | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2.5. | средства юридических лиц | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2.6. | объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 3. | Мероприятие 3. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории, отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 3.1. | всего | x | x | x | x | 153 403,4 | 291 714,9 | 289 164,7 | 214 900,0 | 273 855,4 | 1 223 038,4 |
|
| из них: | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 3.2. | бюджет субъектов Российской Федерации | 803 | 0902 | 52Г07R3651 | 612,622 | 7 999,5 | 15 211,9 | 15 079,0 | 11 206,3 | 14 280,6 | 63 777,3 |
|
| межбюджетные трансферты федерального бюджета | 803 | 0902 | 52Г07R3651 | 612,622 | 145 403,9 | 276 503,0 | 274 085,7 | 203 693,7 | 259 574,8 | 1 159 261,1 |
| 3.3. | бюджеты муниципальных образований | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 3.4. | средства государственных внебюджетных фондов | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 3.5. | средства юридических лиц | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 3.6. | объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4. | Мероприятие 4. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек), для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 4.1. | всего | x | x | x | x | 66 500,0 | 68 100,0 | 67 250,0 | 68 000,0 | 68 000,0 | 337 850,0 |
|
| из них: | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 4.2. | бюджет субъектов Российской Федерации | 803 | 0902 | 52Г07R3651 | 244 | 3 467,7 | 3 551,2 | 3 506,9 | 3 546,0 | 3 546,0 | 17 617,8 |
|
| межбюджетные трансферты федерального бюджета | 803 | 0902 | 52Г07R3651 | 244 | 63 032,3 | 64 548,8 | 63 743,1 | 64 454,0 | 64 454,0 | 320 232,2 |
| 4.3. | бюджеты муниципальных образований | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4.4. | средства государственных внебюджетных фондов | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4.5. | средства юридических лиц | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4.6. | объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 5. | Мероприятие 5. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 5.1. | всего | x | x | x | x | 1 252 212,2 | 147 300,7 | 171 700,9 | 304 994,5 | 239 639,1 | 2 115 847,4 |
|
| из них: | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
| 5.2. | бюджет субъектов Российской Федерации | 803 | 0902 | 52Г07R3651 | 244 | 65 298,6 | 7 681,2 | 8 953,5 | 15 904,3 | 12 496,3 | 110 333,9 |
|
| межбюджетные трансферты федерального бюджета | 803 | 0902 | 52Г07R3651 | 244 | 1 186 913,6 | 139 619,5 | 162 747,4 | 289 090,2 | 227 142,8 | 2 005 513,5 |
| 5.3. | бюджеты муниципальных образований | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 5.4. | средства государственных внебюджетных фондов | x | x | x | x | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 5.5. | средства юридических лиц | x | x |
| |||||||