Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 02.09.2020 № 031-06-536/0

Об утверждении Порядка предоставления субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам города Иркутска из бюджета города Иркутска в целях реализации мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям

02.09.2020 № 031-06-536/0

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОД ИРКУТСК

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ САДОВОДЧЕСКИМ И ОГОРОДНИЧЕСКИМ НЕКОММЕРЧЕСКИМТОВАРИЩЕСТВАМ ГОРОДА ИРКУТСКА ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ИРКУТСКА В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИМЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРИВЕДЕНИЮ В НАДЛЕЖАЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГОХОЗЯЙСТВА САДОВОДЧЕСКИХ И ОГОРОДНИЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ СПОСЛЕДУЮЩЕЙ ПЕРЕДАЧЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ СЕТЕВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

Руководствуясь статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужди о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Обобщих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», постановлением ПравительстваИркутской области от 12 марта 2018 года № 183-пп «Об утверждении Положения опредоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти на оказание содействия по приведению в надлежащее состояние объектовэлектросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческихтовариществ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевыморганизациям», статьями 11, 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска,муниципальной программой «Развитие инженерной инфраструктуры. Повышениеэнергоэффективности», утвержденной постановлением администрации города Иркутскаот 21 января 2020 года № 031-06-23/0, администрация города Иркутска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставлениясубсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам городаИркутска из бюджета города Иркутска в целях реализации мероприятий поприведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческихи огороднических некоммерческих товариществ с последующей передачейэлектрических сетей территориальным сетевым организациям (Приложение № 1).

2. Управлению по информационнойполитике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрациигорода Иркутска опубликовать настоящее Постановление с приложением и разместитьна официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего Постановлениявозложить на заместителя мэра – председателя комитета городского обустройстваадминистрации города Иркутска.

Мэр городаИркутска Р.Н. Болотов

Приложение№ 1

кпостановлению администрации города Иркутска

от 02.09.2020№ 031-06-536/0

Порядокпредоставления субсидий садоводческим и огородническим некоммерческимтовариществам города Иркутска из бюджета города Иркутска в целях реализациимероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевогохозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ споследующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям

1. НастоящийПорядок предоставления субсидий садоводческим и огородническим некоммерческимтовариществам города Иркутска из бюджета города Иркутска в целях реализациимероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевогохозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ споследующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям (далее– Порядок) разработан в целях определения процедуры предоставления из бюджетагорода Иркутска субсидий садоводческим и огородническим некоммерческимтовариществам в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации (далее – субсидия).

2. В целяхприменения настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) садоводческоеили огородническое некоммерческое товарищество – вид товариществасобственников недвижимости, осуществляющего деятельность на территории городаИркутска в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «Оведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее – СНТ);

2) объектыэлектросетевого хозяйства – линии электропередачи, трансформаторные и иныеподстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспеченияэлектрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование;

3) приведение внадлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства СНТ с последующейпередачей электрических сетей территориальным сетевым организациям – реализациямероприятий по капитальному ремонту, реконструкции объектов электросетевогохозяйства, а также оплате заключаемого с территориальной сетевой организациейдоговора об осуществлении технологического присоединения на основании измененияточек присоединения к электрическим сетям с увеличением максимальной мощностидля СНТ (далее – мероприятия);

4)территориальная сетевая организация - коммерческая организация, котораяоказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектовэлектросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной(общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных Федеральным закономот 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», с использованием объектовэлектросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единуюнациональную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствуетутвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцевобъектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям(далее – ТСО).

3. Цельюпредоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат СНТ нареализацию мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектовэлектросетевого хозяйства СНТ с последующей передачей объектов электросетевогохозяйства ТСО.

Результатомпредоставления субсидии является передача объектов электросетевого хозяйстваТСО.

4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период,является Комитет городского обустройства администрации города Иркутска (далее –Комитет).

Уполномоченныморганом, осуществляющим организацию предоставления субсидии и обеспечивающимсоблюдение условий ее предоставления, является Комитет.

5. Предоставлениесубсидии осуществляется за счет средств бюджета города Иркутска,предусмотренных на реализацию мероприятий Комитета в рамках муниципальнойпрограммы «Развитие инженерной инфраструктуры. Повышение энергоэффективности»,на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в порядке очередностиобращения в пределах лимитов бюджетных обязательств, в пределах доведенныхКомитету лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановыйпериод.

6. Субсидияпредоставляется в размере, указанном в заявлении о предоставлении субсидии, ноне более 97 процентов от стоимости реализации мероприятий, подтвержденнойсметной документацией, приложенной к заявлению о предоставлении субсидии.

7. Право наполучение субсидии имеют СНТ, которые:

1)зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории города Иркутска;

2) владеют направе собственности объектами электросетевого хозяйства;

3) имеют износобъектов электросетевого хозяйства 60 и более процентов;

4) получилиписьменное согласие ТСО о принятии объектов электросетевого хозяйства всобственность СНТ после их приведения в надлежащее состояние;

5) не получалисредства из бюджета города Иркутска на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка;

6) не являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

7) на первоечисло месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии:

а) не находятсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

б) не имеютнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

в) не имеютпросроченной задолженности по возврату в бюджет города Иркутска субсидий,бюджетных инвестиций, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городаИркутска.

8. Для получениясубсидии СНТ представляет в Комитет подписанное уполномоченным лицом изаверенное печатью СНТ заявление о предоставлении субсидии с указанием размерасубсидии (далее – заявление) и прилагает к нему следующие документы:

1) копию УставаСНТ, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица,выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранеечем за 10 рабочих дней до даты подачи заявления;

2) копиюсвидетельства о постановке СНТ на учет в налоговом органе;

3) копиюпротокола общего собрания членов СНТ, содержащего решения:

а) о потребностиСНТ в приведении в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства,находящихся в собственности СНТ;

б) о подаче СНТзаявления и дальнейшем расходовании субсидии на реализацию мероприятий;

в) о передачеобъектов электросетевого хозяйства СНТ в собственность ТСО с приложениемперечня передаваемого имущества и перечня фактически подключенных потребителей;

г) о выделенииземельных участков под объектами электросетевого хозяйства, передаваемыми всобственность ТСО.

4) копиюдокумента, подтверждающего право собственности СНТ на объекты электросетевогохозяйства, нуждающиеся в приведении в надлежащее состояние;

5) актыобследования, дефектные ведомости объектов электросетевого хозяйства СНТ напроведение мероприятий, согласованные ТСО;

6) сметнуюдокументацию, подтверждающую стоимость мероприятий, согласованную ТСО (в случае,если проведение государственной экспертизы проектной документации всоответствии с законодательством Российской Федерации является необязательным);

7) копиюположительного заключения государственной экспертизы проектной документации вчасти проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятий (вслучае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации является обязательным);

8) проектдоговора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям(при необходимости осуществления такого технологического присоединения);

9) копиюдоговора банковского счета СНТ с указанием его реквизитов для перечислениясубсидии;

10) справку оботсутствии на первое число месяца, в котором подано заявление, неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, в виде письма Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации или по форме справки об исполнении налогоплательщиком(плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом)обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, установленной Федеральной налоговой службой Российской Федерации;

11) письменноесогласие ТСО о принятии на праве собственности объектов электросетевогохозяйства СНТ после их приведения в надлежащее состояние;

12) схемуземельного участка СНТ с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства,а также точек технологического присоединения к сетям СНТ;

13) выписку сбанковского счета СНТ, подтверждающую наличие на таком банковском счете средствна реализацию мероприятий в размере не менее 3 процентов от сметной стоимостимероприятий;

14) проектдоговора на выполнение работ по реализации мероприятий, планируемого кзаключению в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидии;

15) копиюдокумента, удостоверяющего полномочия лица, подписавшего заявление;

16) расчет поформе согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку;

17) согласиеполучателя субсидии на осуществление Комитетом и органами муниципальногофинансового контроля города Иркутска проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка ее предоставления.

Копиидокументов, указанных в подпунктах 1 - 4, 7, 9, 15 настоящего пункта,представляются с предъявлением оригинала либо заверенные нотариусом или должностнымлицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством насовершение нотариальных действий.

Расходы,связанные с подготовкой и представлением заявления и прилагаемых к немудокументов, СНТ несут самостоятельно. Возмещение указанных расходов Комитетомне производится. Заявление и прилагаемые к нему документы СНТ не возвращаются.

9. Извещение оначале приема заявлений (далее – извещение) размещается Комитетом наофициальном сайте администрации города Иркутска в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в разделе «Уведомление» не позднее чем за 5 рабочих дней додаты начала приема заявлений, и содержит: даты начала и окончания приемазаявлений, время и место приема заявлений, контактные телефоны для полученияинформации по вопросам подготовки и подачи заявлений, текст настоящего Порядка.Продолжительность срока приема заявлений не может составлять менее 5 рабочихдней.

10. Комитетрегистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы в течение 15минут с момента их поступления в Комитет в журнале регистрации входящейкорреспонденции Комитета с обязательным проставлением времени поступлениядокументов в Комитет. Копия заявления с отметкой о принятии с проставлениемвремени поступления возвращается СНТ немедленно с момента регистрации заявленияи документов.

11. В течение 15рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений, Комитет рассматриваетпредоставленные заявления и приложенные к ним документы в порядке очередностиобращения, проверяет их полноту (наличие всех документов), достоверностьсодержащихся в них сведений, а также проверяет соответствие СНТ требованиям,установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении по следующимоснованиям:

1)несоответствие СНТ требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

2) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных впункте 8 настоящего Порядка;

3)недостоверность представленной информации;

4)предоставление заявления и документов с нарушением срока, установленного визвещении;

5)недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели,указанные в пункте 3 настоящего Порядка, с учетом положения, установленного пунктом16 настоящего Порядка;

6) выявлениенесоответствия представленной сметной документации требованиям законодательстваРоссийской Федерации, не предоставление СНТ документов в соответствии с пунктом13 настоящего Порядка.

12.Ответственность за достоверность представляемых в Комитет в соответствии снастоящим Порядком сведений и документов возлагается на СНТ.

13. Сметнаядокументация, не подлежащая государственной экспертизе проектной документации,в течение трех рабочих дней с момента поступления и регистрации заявления вКомитете в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, направляется Комитетомв комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска длясогласования в целях определения ее соответствия сметным нормативам, включеннымв федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ,предусмотренным проектной документацией.

Комитет побюджетной политике и финансам администрации города Иркутска осуществляет проверкусоответствия представленной сметной документации требованиям законодательстваРоссийской Федерации в сфере ценообразования в течение 10 рабочих дней смомента поступления сметной документации.

14. Комитет втечение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии илиоб отказе в ее предоставлении уведомляет СНТ о предоставлении субсидии или оботказе в ее предоставлении с указанием оснований для отказа в предоставлениисубсидии путем вручения такого уведомления нарочно (под роспись) либонаправления заказным письмом с уведомлением на юридический адрес СНТ.

15. Основаниемдля предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии,заключенное Комитетом с СНТ, подавшим заявление о предоставлении субсидии исоответствующим требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка (далее –получатель субсидии), в соответствии с типовой формой, установленной финансовыморганом муниципального образования город Иркутск для соответствующего видасубсидии (далее – Соглашение).

16. Очередностьпредоставления субсидии определяется очередностью регистрации заявлений вжурнале регистрации входящей корреспонденции Комитета.

Количествополучателей субсидии определяется Комитетом в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных на соответствующий финансовый год.

При этомрассмотрение очередных заявлений и приложенных к ним документов не производитсяКомитетом при полном распределении лимитов бюджетных обязательств, доведенныхКомитету на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствующийфинансовый год.

17.Предоставление субсидии в очередном финансовом году в случае невозможности еепредоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитовбюджетных обязательств не предусмотрено.

18. В течение 20рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Комитетзаключает с получателем субсидии Соглашение.

Обязательнымиусловиями, включаемыми в Соглашение, являются:

1) согласиеполучателя субсидии на осуществление Комитетом и органами муниципального финансовогоконтроля города Иркутска проверок соблюдения получателем субсидии условий,целей и порядка ее предоставления;

2) запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовымиактами, регулирующими порядок предоставления субсидии.

19. Перечислениесубсидии осуществляется в полном объеме в установленном Соглашением порядке слицевого счета Комитета на расчетный счет получателя субсидии в кредитнойорганизации (банке) в течение 30 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

20. Комитетом иорганами муниципального финансового контроля осуществляется проверка соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии всоответствии с законодательством (в том числе достижения получателем субсидиипоказателей результативности использования субсидии, установленныхСоглашением).

21. Получательсубсидии обязан предоставить отчеты об использовании субсидии с приложениемдокументов, подтверждающих целевое использование субсидии, а также о достижениирезультатов предоставления субсидии по форме, в сроки и в порядке,предусмотренные Соглашением.

22. Получательсубсидии обязан представлять по запросу Комитета промежуточные отчеты обиспользовании субсидии с пояснительной запиской о произведенных расходах запериод и в срок, указанные в запросе.

23. Субсидияподлежит возврату в бюджет города Иркутска в случае установления фактов:

1) нарушенияполучателем условий, целей, порядка предоставления субсидии, а такжесущественных условий Соглашения, установленных настоящим Порядком, выявленногоКомитетом либо органами муниципального финансового контроля, в том числе поитогам проведения проверок;

2) не достижениярезультатов предоставления субсидии, установленных Соглашением.

24. Комитетнаправляет получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии втечение 30 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 23настоящего Порядка. Субсидия подлежит возврату в течение 10 рабочих дней со днянаправления Комитетом такого требования.

25. Остатоксубсидии, не использованной получателем субсидии в отчетном финансовом году,подлежат возврату в бюджет города Иркутска в случаях и порядке, определенныхСоглашением.

26. При отказеполучателя субсидии от добровольного возврата субсидии (остатка субсидии) вбюджет города Иркутска в соответствии с пунктами 24, 25 настоящего Порядка,указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Заместитель мэра – председатель

комитета городского обустройства

администрации города Иркутска

М.В. Цыренова

И.о. заместителя председателя комитета –начальника

департамента инженерных коммуникаций

и жилищного фонда комитета городского

обустройства администрации городаИркутска

Р.Э. Торговкин

Приложение№ 1 к Приложению № 1 к постановлению администрации города Иркутска

ФОРМА

Расчет дляпредоставления субсидий садоводческим и огородническим некоммерческимтовариществам из бюджета города Иркутска в целях реализации мероприятий по приведениюв надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческих иогороднических некоммерческих товариществ с последующей передачей электрическихсетей территориальным сетевым организациям

№ п/п	Наименование мероприятия	Общая стоимость мероприятия, руб.	Размер расходов за счет взносов получателя субсидии, руб.	Размер субсидии, предоставляемой из бюджета города Иркутска, руб.
1	2	3	4	5
1.
2.
	Итого, руб.

Заявитель:

Ф.И.О.заявителя, дата, подпись