Постановление Правительства Иркутской области от 01.09.2020 № 725-пп

Об организации бесплатного питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

1 сентября 2020года Иркутск № 725-пп

Об организациибесплатного питания обучающихся, получающих начальное общее образование вмуниципальных образовательных организациях в Иркутской области

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области

от18.01.2021 г. № 9-пп)

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Утвердить Положение о предоставлении субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области по организациибесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общееобразование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области(прилагается).

2.Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местнымбюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области по организации бесплатного питания обучающихся,получающих начальное общее образование в муниципальных образовательныхорганизациях в Иркутской области, готовность которых к обеспечению горячимпитанием 100 процентов обучающихся, получающих начальное общее образование, неподтверждена (прилагается).

3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru),а также на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением ПравительстваИркутской области

от 1 сентября 2020 года №725-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХНАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области поорганизации бесплатного горячего питания обучающихся,получающих начальное общее образование в муниципальныхобразовательных организациях Иркутской области(далее соответственно – субсидии,муниципальные образования, питание, обучающиеся, образовательные организации).

2.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство образования Иркутской области(далее – министерство).

3.Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведенияотбора (в 2020 году в году проведения отбора),в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4. Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличиена территории муниципального образования образовательной организации,отвечающей следующим требованиям:

1) наличие уобразовательной организации лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности по реализации основных общеобразовательныхпрограмм;

2) (Утратил силу - Постановление Правительства Иркутскойобласти от18.01.2021 г. № 9-пп)

3) наличие уобразовательной организации потребности в обеспечении питаниемобучающихся;

4)наличие у образовательнойорганизации условий для организации горячего питания обучающихся в соответствиис санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся вобщеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питанияобучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации,подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 15 июля в 2020году, с 2021 года – по состоянию на 15 апреля соответствующего года.

5. Проверкасоответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом4 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

6. Условиямипредоставления субсидий являются:

1) наличиемуниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия поорганизации питания обучающихся (далее соответственно –муниципальная программа, мероприятие);

2) в случаепредоставления субсидий в 2020 году – наличие гарантийного письма, подписанногоглавой муниципального образования, о финансировании реализации мероприятия засчет средств местного бюджета в 2020 году в размере, определяемом по следующейформуле (далее – гарантийное письмо):

Д_i =S_мoi x (100% - Q_моi),

где:

S_моi– размер средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализациимероприятия, рассчитываемый в соответствии с пунктом 21настоящегоПоложения;

Q_моi–уровеньсофинансирования, выраженный в процентах от объема расходного обязательстваi-го муниципального образования на год предоставления субсидий, который всоответствии с абзацем четвертым подпункта 2 пункта 9 Правил, устанавливающихобщие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидийместным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансирования Иркутской области (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутскойобласти, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24сентября 2018 года № 675-пп (далее – Правила формирования, предоставления ираспределения субсидий), для:

муниципальных образований,в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц вразмере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительныминормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходовместного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом ипоселениями, устанавливается на уровне 88 процентов;

муниципальных образований,в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц вразмере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительныминормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местногобюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом ипоселениями, устанавливается на уровне 93 процентов;

муниципальныхобразований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходыфизических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходыфизических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых летпревышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий порешению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключеннымимуниципальным районом и поселениями, устанавливается на уровне 99 процентов;

3) в случаепредоставления субсидий начиная с 2021 года – наличиев местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для егореализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий;

4) заключениесоглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям,предусмотренным пунктами 9 (в случае предоставления субсидий в 2020 году – заисключением подпунктов 1-1, 11 (в части ответственности за неисполнениепредусмотренных соглашением о предоставлении субсидий обязательств)), 10 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий (далее – соглашение).

Глава2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

7. Для предоставления субсидий органы местного самоуправлениямуниципальных образований в срок до 15 октября года, предшествующего годупредоставления субсидий (в 2020 году в срок до 1 сентября 2020 года),представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий, содержащую указание наразмер средств, необходимых муниципальному образованию для реализациимероприятия, и обоснование потребности в обеспечении питанием обучающихся, поформе, утвержденной правовым актом министерства;

2) заверенную вустановленном порядке копию муниципальной программы;

3) заверенные копии учредительных документов образовательнойорганизации (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченнымгосударственным органом);

4) справку, содержащую сведения о количестве обучающихся,нуждающихся в обеспечении питанием;

5) в случае предоставлениясубсидий в 2020 году – гарантийное письмо;

6) в случаепредоставления субсидий начиная с 2021 года – выписку из сводной бюджетнойросписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме,соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средствместного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 6настоящего Положения.

8. Документы,указанные в пункте 7 настоящего Положения, представляются в министерство путемличного обращения представителя органа местного самоуправления муниципальногообразования либо через организации почтовой связи и регистрируютсяминистерством в день их поступления с указанием времени и даты их поступления.

9. Министерствопо результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящегоПоложения, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленногопунктом 7 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий илиоб отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в формеправового акта министерства.

Решение опредоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пятирабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидий являются:

1)несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленномупунктом 4 настоящего Положения;

2) несоответствиемуниципального образования условиям предоставления субсидий, установленнымподпунктами 1, 2 пункта 6 настоящего Положения;

3)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 7 настоящего Положения;

4) представлениедокументов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с нарушением срока,установленного пунктом 7 настоящего Положения.

11.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемогомежду министерством и органом местного самоуправления муниципальногообразования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

В случаенезаключения соглашения субсидии не предоставляются.

12. Длязаключения соглашения начиная с 2021 года орган местного самоуправлениямуниципального образования представляет в министерство выписку из своднойбюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидийв объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых кпредоставлению субсидий.

13. Соглашениене заключается в следующих случаях:

1)несоответствие муниципального образования условию предоставления субсидий,установленному подпунктом 3 пункта 6 настоящего Положения;

2) непредставлениедокумента, указанного в пункте 12 настоящего Положения.

14.В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областногобюджета на предоставление субсидий министерство проводит повторный отбор.

Предоставлениесубсидий при повторном отборе осуществляется при условии соответствиямуниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящегоПоложения, и условиям предоставления субсидий,установленным пунктом 6 настоящего Положения.

15.В целях проведения повторного отбора министерство размещает на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»извещение о проведении повторного отбора, содержащее следующие сведения:

1) порядок, место исрок представления документов для участия в повторном отборе;

2)контактную информацию.

16.Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальныхобразований представляют в министерство следующие документы (далее – документыдля участия в повторном отборе):

1)документы, указанные в подпунктах 1 – 3 пункта 7 настоящего Положения;

2)справку, содержащую сведения о фактически произведенных муниципальнымиобразованиями расходах на питание обучающихся с начала текущего года, по форме,утвержденной правовым актом министерства;

3) в2020 году – гарантийное письмо;

4)начиная с 2021 года – выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета,подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализациюмероприятия в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятияза счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2пункта 6 настоящего Положения.

17.Документы для участия в повторном отборе представляются в министерство одним изспособов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, в срок, установленный визвещении о проведении повторного отбора. Документы для участия в повторномотборе регистрируются министерством в день их поступления с указанием времени идаты их поступления.

18.Министерство по результатам рассмотрения документов для участия в повторномотборе в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их представления,установленного в извещении о проведении повторного отбора, принимает решение опредоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причинотказа) в форме правового акта министерства.

Решениео предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течениепяти рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

19.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий при повторном отборе являются:

1)несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленномупунктом 4 настоящего Положения;

2)несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий,установленным подпунктами 1, 2 пункта 6 настоящего Положения;

3)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 16 настоящего Положения;

4) представлениедокументов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, с нарушением срока,установленного в извещении о проведении повторногоотбора.

Глава3. РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ

20.Расчет размера субсидий i-му муниципальному образованию (C_i)осуществляется по следующей формуле:

C_i=S_моi Q_моi.

21.Расчет размера средств, необходимых i-му муниципальному образованию дляреализации мероприятия (S_моi), осуществляется по следующей формуле:

S _мо _i = ( Q _1кл _i x К_1кл+ Q _2-4кл5 _i x К₅ + Q _2-4кл6 _i x К₆) х Ц_д,

где:

Q _1клi – численность обучающихся в 1-х классах в i -м муниципальном образовании;

К_1кл– количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное в 2020году 72 дням, в последующих финансовых годах– 165 дням;

Q _2-4кл5i – численность обучающихся во 2 – 4-хклассах при пятидневной учебной неделе в i -ммуниципальном образовании;

К₅– количество учебных дней в году при пятидневной учебной неделе, равное в 2020году 72 дням, в последующих финансовых годах– 170 дням;

Q _2-4кл6i – численность обучающихся во 2 – 4-хклассах при шестидневной учебной неделе в i -ммуниципальном образовании;

К₆– количество учебных дней в году при шестидневной учебной неделе, равное в 2020году 88 дням, в последующих финансовых годах – 204 дням;

Ц_д– стоимость обеспечения питанием одного обучающегося, равная стоимостибесплатного обеда на одного учащегося для возрастной группы 7 – 10 лет,установленная постановлением Правительства Иркутской области от 22 июня 2018года №451-пп «Об установлении стоимости бесплатного обеда на одного учащегося,посещающего муниципальную общеобразовательную организацию, а также посещающегочастную общеобразовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельностьпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательнымпрограммам, в Иркутской области».

Глава4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

22.Распределение субсидий между муниципальными образованиями в 2020 годуутверждается приложением к настоящему Положению, начиная с 2021 года – закономИркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.

23. Дляперечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средствобластного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федеральногоказначейства по Иркутской области органы местного самоуправления муниципальныхобразований представляют в министерство следующие документы:

1) копиюсоглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельныхфункций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполненияместного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств,источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытиялицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органахФедерального казначейства);

2) копию порядкасанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местногобюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытиялицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органахмуниципальных образований).

24. Результатомиспользования субсидий является количество обучающихся, обеспеченных питанием.

25. Органместного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и впорядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность обосуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии, а также о достижении значения результатаиспользования субсидий.

26.Муниципальное образование несет ответственность в соответствии сзаконодательством и настоящим Положением при невыполнении им условийсоглашения.

27. В случаеесли муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидий допущены нарушения обязательств по достижению значения результатаиспользования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первойдаты представления отчетности о достижении значения результата использованиясубсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратуиз местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего загодом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20–24 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий.

28. Основаниемдля освобождения муниципального образования от применения меры ответственности,предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, является документальноподтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы,предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значениярезультата использования субсидий, предусмотренных соглашением (далее –обстоятельство непреодолимой силы).

Документы,подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляютсяорганом местного самоуправления муниципального образования в министерство непозднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременно суказанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств по достижению значения результата использованиясубсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственностидолжностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

29. Применение кмуниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 27настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанностипо достижению значения результата использования субсидий, предусмотренногосоглашением.

30. Министерствопроводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования)субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет опроведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования)субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономическогоразвития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годомпредоставления субсидий.

31. В случаенецелевого использования субсидий к муниципальному образованию применяютсябюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

32. Контроль зацелевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиямиусловий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением,осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

Исполняющая обязанностизаместителя

Председателя Правительства

Иркутской области В.Ф.Вобликова

Приложение

к Положению о предоставлении субсидий

из областного бюджета местным бюджетам вцелях

софинансирования расходных обязательств

муниципальных образований Иркутскойобласти

по организации бесплатного горячегопитания

обучающихся, получающих начальное общее

образование в муниципальныхобразовательных

организациях в Иркутской области

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИБЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, В2020 ГОДУ

№ п/п	Муниципальное образование Иркутской области	Размер субсидии (тыс. рублей)
1.	Муниципальное образование «Ангарский городской округ»	64 778,5
2.	Муниципальное образование города Братска	69 620,5
3.	Зиминское городское муниципальное образование	11 298,5
4.	Муниципальное образование город Иркутск	179 333,8
5.	Муниципальное образование «город Саянск»	12 094,8
6.	Муниципальное образование «город Свирск»	4 973,0
7.	Муниципальное образование –«город Тулун»	14 284,2
8.	Муниципальное образование города Усолье-Сибирское	24 307,6
9.	Муниципальное образование город Усть-Илимск	25 860,5
10.	Муниципальное образование «город Черемхово»	18 138,5
11.	Муниципальное образование «Аларский район»	7 125,4
12.	Муниципальное образование Балаганский район	3 542,3
13.	Муниципальное образование «Баяндаевский район»	3 679,8
14.	Муниципальное образование города Бодайбо и района	5 493,3
15.	Муниципальное образование «Боханский район»	8 678,6
16.	Муниципальное образование «Братский район»	14 140,8
17.	Муниципальное образование «Жигаловский район»	3 606,8
18.	Муниципальное образование «Заларинский район»	10 286,4
19.	Зиминское районное муниципальное образование	4 726,5
20.	Иркутское районное муниципальное образование	41 813,2
21.	Муниципальное образование Иркутской области «Казачинско-Ленский район»	6 261,9
22.	Муниципальное образование «Катангский район»	972,0
23.	Муниципальное образование «Качугский район»	5 888,3
24.	Муниципальное образование Киренский район	6 013,6
25.	Муниципальное образование Куйтунский район	11 429,6
26.	Муниципальное образование Мамско-Чуйского района	1 387,0
27.	Муниципальное образование «Нижнеилимский район»	14 640,2
28.	Муниципальное образование «Нижнеудинский район»	20 904,5
29.	Муниципальное образование «Нукутский район»	6 272,0
30.	Ольхонское районное муниципальное образование	3 243,9
31.	Муниципальное образование «Осинский район»	8 128,3
32.	Муниципальное образование Слюдянский район	12 048,6
33.	Муниципальное образование «Тайшетский район»	22 624,3
34.	Муниципальное образование «Тулунский район»	7 706,0
35.	Усольское районное муниципальное образование	14 272,9
36.	Муниципальное образование «Усть-Илимский район»	4 080,7
37.	Усть-Кутское муниципальное образование	15 805,7
38.	Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район»	5 561,5
39.	Черемховское районное муниципальное образование	11 034,5
40.	Чунское районное муниципальное образование	10 265,7
41.	Шелеховский район	21 974,4
42.	Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»	12 438,4
Итого:		750 737,0

УТВЕРЖДЕНО

постановлением ПравительстваИркутской области

от 1 сентября 2020 года № 725-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПООРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОТОВНОСТЬКОТОРЫХ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОРЯЧИМ ПИТАНИЕМ 100 ПРОЦЕНТОВ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХНАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ, НЕ ПОДТВЕРЖДЕНА

Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области поорганизации бесплатного питания обучающихся, получающих начальное общееобразование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области,готовность которых к обеспечению горячим питанием 100 процентов обучающихся,получающих начальное общее образование, не подтверждена (далее соответственно –субсидии, муниципальные образования, питание, обучающиеся, образовательныеорганизации).

2.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство образования Иркутской области(далее – министерство).

3.Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведенияотбора (в 2020 году в году проведения отбора), в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4. Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличиена территории муниципального образования образовательной организации,отвечающей следующим требованиям:

1) наличие уобразовательной организации лицензии на осуществление образовательнойдеятельности по реализации основных общеобразовательных программ;

2) (Утратил силу - Постановление Правительства Иркутскойобласти от18.01.2021 г. № 9-пп)

3) наличие уобразовательной организации потребности в обеспечении питаниемобучающихся;

4)отсутствие у образовательной организации условий для организации горячегопитания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями корганизации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другимитребованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органомФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по состоянию на 15 июля в 2020 году, с 2021 года – по состоянию на 15апреля соответствующего года .

5. Проверкасоответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом4 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

6. Условиямипредоставления субсидий являются:

1) наличиемуниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия поорганизации питания обучающихся (далее соответственно – муниципальнаяпрограмма, мероприятие);

2) в случаепредоставления субсидий в 2020 году – наличие гарантийного письма, подписанногоглавой муниципального образования, о финансировании реализации мероприятия засчет средств местного бюджета в 2020 году в размере, определяемом по следующейформуле (далее – гарантийное письмо):

Д_i =S_мoi x (100% - Q_моi),

где:

S_моi– размер средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализациимероприятия, рассчитываемый в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения;

Q_моi–предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства i-го муниципального образования на год предоставлениясубсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области(далее–предельный уровень софинансирования Иркутской области);

3) в случаепредоставления субсидий начиная с 2021 года – наличие в местном бюджете(сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований нареализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включая размерпланируемых к предоставлению субсидий;

4) заключениесоглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям,предусмотренным пунктами 9 (в случае предоставления субсидий в 2020 году – заисключением подпунктов 1-1, 11 (в части ответственности за неисполнениепредусмотренных соглашением о предоставлении субсидий обязательств)), 10Правил,устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределениюсубсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансирования Иркутской области (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутскойобласти, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий).

Глава2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

7.Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальныхобразований в срок до 15 октября года, предшествующего году предоставлениясубсидий (в 2020 году в срок до 1 сентября 2020года), представляют вминистерство следующие документы:

1) заявку напредоставление субсидий, содержащую указание на размер средств, необходимыхмуниципальному образованию для реализации мероприятия, и обоснованиепотребности в обеспечении питанием обучающихся, по форме, утвержденной правовымактом министерства;

2) заверенную вустановленном порядке копию муниципальной программы;

3) заверенныекопии учредительных документов образовательной организации (за исключениемтипового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

4) справку,содержащую сведения о количестве обучающихся, нуждающихся в обеспечениипитанием;

5) в случаепредоставления субсидий в 2020 году – гарантийное письмо;

6) в случаепредоставления субсидий начиная с 2021 года – выписку из сводной бюджетнойросписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме,соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средствместного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 6настоящего Положения.

8. Документы,указанные в пункте 7 настоящего Положения, представляются в министерство путемличного обращения представителя органа местного самоуправления муниципальногообразования либо через организации почтовой связи и регистрируютсяминистерством в день их поступления с указанием времени и даты их поступления.

9. Министерствопо результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящегоПоложения, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленногопунктом 7 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий илиоб отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в формеправового акта министерства.

Решение опредоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пятирабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидий являются:

1)несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом4 настоящего Положения;

2)несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий,установленным подпунктами 1, 2 пункта 6 настоящего Положения;

3)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 7 настоящего Положения;

4) представлениедокументов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с нарушением срока,установленного пунктом 7 настоящего Положения.

11.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемогомежду министерством и органом местного самоуправления муниципальногообразования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

В случаенезаключения соглашения субсидии не предоставляются.

12. Длязаключения соглашения начиная с 2021 года орган местного самоуправлениямуниципального образования представляет в министерство выписку из своднойбюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидийв объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых кпредоставлению субсидий.

13. Соглашениене заключается в следующих случаях:

1)несоответствие муниципального образования условию предоставления субсидий,установленному подпунктом 3 пункта 6 настоящего Положения;

2)непредставление документа, указанного в пункте 12 настоящего Положения.

14. В случаеобразования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета напредоставление субсидий министерство проводит повторный отбор.

Предоставлениесубсидий при повторном отборе осуществляется при условии соответствиямуниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящегоПоложения, и условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 6настоящего Положения.

15. В целяхпроведения повторного отбора министерство размещает на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение опроведении повторного отбора, содержащее следующие сведения:

1) порядок,место и срок представления документов для участия в повторном отборе;

2) контактнуюинформацию.

16. Для участияв повторном отборе органы местного самоуправления муниципальных образованийпредставляют в министерство следующие документы (далее – документы для участияв повторном отборе):

1) документы,указанные в подпунктах 1 – 3 пункта 7 настоящего Положения;

2) справку,содержащую сведения о фактически произведенных муниципальными образованиямирасходах на питание обучающихся с начала текущего года, по форме, утвержденнойправовым актом министерства;

3) в 2020 году –гарантийное письмо;

4) начиная с2021 года – выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета,подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализациюмероприятия в объеме, соответствующем размеру финансирования реализациимероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии сподпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения.

17. Документыдля участия в повторном отборе представляются в министерство одним из способов,указанных в пункте 8 настоящего Положения, в срок, установленный в извещении опроведении повторного отбора. Документы для участия в повторном отборерегистрируются министерством в день их поступления с указанием времени и датыих поступления.

18. Министерствопо результатам рассмотрения документов для участия в повторном отборе в течение10 рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного визвещении о проведении повторного отбора, принимает решение о предоставлениисубсидий или об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) вформе правового акта министерства.

Решение опредоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пятирабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

19. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидий при повторном отборе являются:

1)несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленномупунктом 4 настоящего Положения;

2) несоответствиемуниципального образования условиям предоставления субсидий, установленнымподпунктами 1, 2 пункта 6 настоящего Положения;

3)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 16 настоящего Положения;

4) представлениедокументов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, с нарушением срока,установленного в извещении о проведении повторного отбора.

Глава3. РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ

20. Расчетразмера субсидий i-му муниципальному образованию (C_i) осуществляетсяпо следующей формуле:

C_i =S_моi Q_моi.

21. Расчетразмера средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализациимероприятия (S_моi), осуществляется по следующей формуле:

S _мо _i = ( Q _1кл _i x К_1кл+ Q _2-4кл5 _i x К₅ + Q _2-4кл6 _i x К₆)х Ц_д,

где:

Q _1клi – численностьобучающихся в 1-х классах в i -м муниципальном образовании;

К_1кл– количество учебных дней в году для обучающихся в1-х классах, равное в 2020 году 72 дням, в последующих финансовых годах – 165дням;

Q _2-4кл5i – численность обучающихся во 2 – 4-х классах при пятидневнойучебной неделе в i -ммуниципальном образовании;

К₅ – количество учебных дней в году при пятидневной учебнойнеделе, равное в 2020 году 72 дням, в последующих финансовых годах – 170 дням;

Q _2-4кл6i – численность обучающихся во 2 – 4-х классах при шестидневнойучебной неделе в i -ммуниципальном образовании;

К₆ – количество учебных дней в году при шестидневной учебнойнеделе, равное в 2020 году 88 дням, в последующих финансовых годах – 204дням;

Ц_д – стоимость обеспечения питанием одного обучающегося, равнаястоимости бесплатного обеда на одного учащегося для возрастной группы 7 – 10лет, установленная постановлением Правительства Иркутской области от 22 июня2018 года № 451-пп «Об установлении стоимости бесплатного обеда на одногоучащегося, посещающего муниципальную общеобразовательную организацию, а такжепосещающего частную общеобразовательную организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам, в Иркутской области».

Глава4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

22.Распределение субсидий между муниципальными образованиями в 2020 годуутверждается приложением к настоящему Положению, начиная с 2021 года – закономИркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.

23. Дляперечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областногобюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства поИркутской области органы местного самоуправления муниципальных образованийпредставляют в министерство следующие документы:

1) копиюсоглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельныхфункций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполненияместного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств,источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытиялицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органахФедерального казначейства);

2) копию порядкасанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местногобюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытиялицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органахмуниципальных образований).

24. Результатомиспользования субсидий является количество обучающихся, обеспеченных питанием.

25. Органместного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и впорядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность обосуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии, а также о достижении значения результатаиспользования субсидий.

26.Муниципальное образование несет ответственность в соответствии сзаконодательством и настоящим Положением при невыполнении им условийсоглашения.

27. В случаеесли муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидий допущены нарушения обязательств по достижению значения результатаиспользования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первойдаты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидийв соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратуиз местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего загодом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20–24Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.