Постановление Правительства Иркутской области от 18.08.2020 № 673-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

18 августа 2020года                            Иркутск                                        № 673-пп

 

 

О предоставлениисубсидий из областного бюджета в целях возмещения части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей по заключенным с работникамиученическим договорам и по заключенным с гражданами Российской Федерациидоговорам о целевом обучении

 

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Иркутской области от 25 ноября 2019 года № 983-пп «О реализациимероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами»,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. УтвердитьПоложение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещениячасти затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по заключенным с работникамиученическим договорам и по заключенным с гражданами Российской Федерациидоговорам о целевом обучении.

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовойинформации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Иркутскойобласти

от 18 августа 2020 года № 673-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМС РАБОТНИКАМИУЧЕНИЧЕСКИМ ДОГОВОРАМ И ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ С ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДОГОВОРАМ О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ

 

Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета в целях возмещения части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей по заключенным с работниками ученическим договорам и позаключенным с гражданами Российской Федерации договорам о целевом обучении(далее – субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а такжепорядок возврата субсидий.

Субсидиипредоставляются в целях реализации государственной программы РоссийскойФедерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696,государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской областиот 26 октября 2018 года № 772-пп.

2.Под сельскими территориями Иркутской области для целей настоящего Положенияпонимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории,объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенныепункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (заисключением городского округа, на территории которого находитсяадминистративный центр Иркутской области), рабочие поселки, входящие в составгородских поселений.

Переченьтаких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Иркутскойобласти определяется министерством сельского хозяйства Иркутской области (далее– министерство).

3.Субсидии предоставляются в целях возмещения части следующих затратсельскохозяйственных товаропроизводителей, понесенных в году предоставлениясубсидий по заключенным с работниками ученическим договорами по заключеннымдоговорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящимипрофессиональное обучение в федеральных государственных профессиональныхобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования,организациях дополнительного профессионального образования, находящихся введении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральногоагентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору, а также по заключенным с работниками – гражданамиРоссийской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевомобучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональноеобучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующимОбщероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральныхгосударственных профессиональных образовательных организациях, образовательныхорганизациях высшего образования, организациях дополнительногопрофессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органовисполнительной власти(далее соответственно – работники, ученические договоры,граждане, договоры о целевом обучении, образовательные организации):

1)на выплату работникам или гражданам стипендии;

2)на оплату стоимости обучения работников или граждан в образовательныхорганизациях.

4.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство.

5. Субсидиипредоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных доминистерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1настоящего Положения.

6. Право наполучение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющиедеятельность на сельских территориях Иркутской области (далее – заявители).

 

Глава 2. УСЛОВИЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

 

7. Субсидиипредоставляются при соответствии заявителя следующим условиям:

1)заявитель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельностьзаявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а заявитель –индивидуальный предприниматель не долженпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на деньпредставления заявления о предоставлении субсидий (далее – заявление);

2)отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на деньпредставления заявления;

3)отсутствие у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Иркутской областью на день представлениязаявления;

4)заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным впункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на деньпредставления заявления (для юридических лиц);

5)отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения,на день представления заявления;

6)отсутствие факта получения субсидий ранее на возмещение части затрат, указанныхв заявлении, на день представления заявления;

7)наличие письменного согласия заявителя на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля  в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий;

8)отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий на день представления заявления;

9)наличие договора об образовании, в соответствии с которым образовательнаяорганизация обязуется предоставить образовательную услугу по обучению работникаили гражданина по образовательной программе, направленной на получениеквалификации работником или гражданином (далее – договор об образовании) (вслучае возмещения части затрат на оплату стоимости обучения работников вобразовательных организациях, а также в случае возмещения части затрат наоплату стоимости обучения граждан в образовательных организациях, если сторонойдоговора о целевом обучении не является образовательная организация);

10)наличие ученического договора, содержащего условия, предусмотренные статьей 199Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающего обязанность работникапроработать у заявителя по трудовому договору в течение не менее трех лет позавершении обучения в образовательной организации в соответствии сквалификацией, полученной по итогам обучения в образовательной организации, илиналичие договора о целевом обучении, устанавливающего обязанность гражданинапроработать у заявителя по трудовому договору в течение не менее трех лет позавершении обучения в образовательной организации в соответствии сквалификацией, полученной по итогам обучения в образовательной организации;

11)ученический договор или договор о целевом обучении не расторгнуты на деньпредставления заявления;

12)работник или гражданин является обучающимся образовательной организации либоему выдан документ об образовании и (или) квалификации по итогам обучения вобразовательной организации на день представления заявления;

13)затраты, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения и включенные взаявление, понесены в году предоставления субсидий;

14)отсутствие у заявителя задолженности:

пооплате стоимости обучения работника или гражданина в образовательнойорганизации на день представления заявления (в случае возмещения части затратна оплату стоимости обучения работников или граждан в образовательныхорганизациях);

повыплате работнику или гражданину стипендии на день представления заявления (вслучае возмещения части затрат на выплату работникам или гражданам стипендии).При этом размер стипендии не может быть ниже установленного федеральным закономминимального размера оплаты труда;

15)возмещение части затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения,осуществляется за период ученичества работника, обучения гражданина, непревышающий 60 месяцев;

16) наличиеписьменного обязательства заявителя достигнуть результаты предоставлениясубсидий, которыми являются получение образования работником (гражданином),закрепление работника (гражданина) у заявителя в течение не менее трех лет позавершении обучения в образовательной организации в соответствии сквалификацией, полученной по итогам обучения в образовательной организации, заисключением наличия следующих уважительных причин:

осуществлениеработником или гражданином ухода за сыном, дочерью, родителем, супругом(супругой), признанными в установленном порядке ребенком-инвалидом, инвалидом Iгруппы, если работник или гражданин обучался по образовательной программе поочной или очно-заочной форме обучения не по месту постоянного жительствасоответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги) и отчислен по инициативеработника или гражданина в связи с указанным основанием из образовательнойорганизации;

наличие супруга(супруги) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу попризыву, если работник или гражданин обучался по образовательной программе поочной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга(супруги) и отчислен по инициативе работника или гражданина в связи с указаннымоснованием из образовательной организации;

признаниеработника или гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы илиналичие медицинского заключения, выданного в порядке, установленномфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, на основании которого работнику или гражданину противопоказановыполнение работы в соответствии с квалификацией, в целях получения которой онпроходит (прошел) обучение в образовательной организации;

ликвидацияобразовательной организации, аннулирование лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности по образовательной программе образовательнойорганизации (далее – лицензия), приостановление действия лицензии, лишениеобразовательной организации государственной аккредитации по образовательнойпрограмме (далее – государственная аккредитация), истечение срока действия государственнойаккредитации образовательной организации, приостановление действиягосударственной аккредитации образовательной организации, если работник илигражданин не переведен в другую образовательную организацию по независящим отнего причинам;

смерть работникаили гражданина либо признание работника или гражданина безвестно отсутствующимили объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

прекращениетрудового договора с работником или гражданином до истечения трех лет, втечение которых работник или гражданин обязан отработать у заявителя всоответствии с квалификацией, полученной по итогам обучения в образовательнойорганизации, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5, 7, 13 части первойстатьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также статьей 84 Трудовогокодекса Российской Федерации (если нарушение установленных Трудовым кодексомРоссийской Федерации или иным федеральным законом правил заключения трудовогодоговора допущено не по вине работника (гражданина) и (или) заявителя);

17) наличиеписьменного обязательства заявителя представлять в министерство в срок непозднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, а такжегода, следующего за каждым годом периода, равного трем годам после завершенияобучения в образовательной организации, в течение которых работник илигражданин обязаны отработать у заявителя, отчет о достижении результатовпредоставления субсидий по форме согласно приложению к настоящему Положению.

8.Соответствие заявителей условиям, установленным подпунктами 1, 3, 4 (заисключением проверок в отношении акционерных обществ), 6, 8 пункта 7 настоящегоПоложения, проверяется министерством самостоятельно на основании сведений,имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области,осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной наофициальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражныхсудов (www.arbitr.ru).

 

Глава 3. ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

 

9.Для получения субсидий заявитель обязан в срок не позднее 1 декабря годапредоставления субсидий представить лично или через организации почтовой связив министерство следующие документы:

1)заявление по форме, установленной правовым актом министерства, содержащее:

указаниезатрат, возмещение части которых планируется осуществить за счет субсидий;

информациюо том, что заявитель соответствует условиям, установленным подпунктами 3, 5, 11пункта 7 настоящего Положения;

согласиезаявителя на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля в установленном законодательством Российской Федерациипорядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

подтверждениеосуществления заявителем деятельности на сельских территориях Иркутской областина день представления настоящего заявления;

письменныеобязательства, указанные в подпунктах 16, 17 пункта 7 настоящего Положения;

2)копию документа, подтверждающего полномочие лица на представление интересовзаявителя в министерстве в связи с предоставлением субсидий (в случае представленияинтересов заявителя в министерстве лицом, не являющимся лицом, имеющим праводействовать без доверенности);

3)документы, содержащие информацию из реестра акционеров акционерного общества одолях акционеров в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанныедокументы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

4)копию трудового договора между заявителем и работником (в случае возмещениячасти затрат, понесенных по ученическим договорам);

5)копию ученического договора или копию договора о целевом обучении;

6)копию договора об образовании (в случае возмещения части затрат на оплатустоимости обучения работников в образовательных организациях, а также в случаевозмещения части затрат на оплату стоимости обучения граждан в образовательныхорганизациях, если стороной договора о целевом обучении не являетсяобразовательная организация);

7) документ,выданный образовательной организацией, подтверждающий, что работник или гражданинявляется обучающимся образовательной организации на день представлениязаявления, либо копию документа об образовании и (или) квалификации, выданногоработнику или гражданину по итогам обучения в образовательной организации;

8)акт сверки взаимных расчетов между заявителем и работником или гражданином повыплате работнику или гражданину стипендии, копии платежных документов,подтверждающих выплату работнику или гражданину стипендии в году предоставлениясубсидий (в случае возмещения части затрат на выплату работникам или гражданамстипендии);

9)акт сверки взаимных расчетов между заявителем и образовательной организацией пооплате стоимости обучения работника или гражданина в образовательнойорганизации, копии платежных документов, подтверждающих оплату стоимостиобучения работника или гражданина в образовательной организации в годупредоставления субсидий(в случае возмещения части затрат на оплату стоимостиобучения работников или граждан в образовательных организациях).

10.Для получения субсидий заявитель вправе представить лично или через организациипочтовой связи в министерство документы, подтверждающие отсутствие у заявителянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на день представления заявления:

1)справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщикомстраховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказомФедеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@, выданнуютерриториальным органом Федеральной налоговой службы;

2)справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, выданную территориальным органом Фондасоциального страхования Российской Федерации.

11.В случае если документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, непредставлены заявителем по собственной инициативе, министерство запрашиваетуказанные документы (сведения, содержащиеся в них) на день представлениязаявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия всоответствии с законодательством Российской Федерации.

12.Копии документов, указанных в подпунктах 2, 4 – 9 пункта 9 настоящегоПоложения, заверяются подписью и печатью заявителя  (при наличии печати).

 

 

13.Документы, указанные в пунктах 9, 10 настоящего Положения (далее – документы),регистрируются министерством в журнале регистрации заявлений, который ведетсяпо форме, утвержденной правовым актом министерства.

14.Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.

15.Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления документоврассматривает и осуществляет их проверку, заключает соглашение о предоставлениисубсидий либо отказывает в предоставлении субсидий с направлением уведомленияоб отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

16.Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:

1)несоответствие лица, обратившегося в министерство за предоставлением субсидий,категориям лиц, установленным пунктом 6 настоящего Положения;

2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 9 настоящего Положения;

3)представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, поистечении срока, установленного пунктом 9 настоящего Положения;

4)несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 7 настоящегоПоложения;

5)недостоверность представленной заявителем информации;

6)несоответствие представленных заявителем документов, указанных в пункте 9настоящего Положения, требованиям, определенным пунктами 9, 12 настоящегоПоложения.

17.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидий, заключенного между министерством и заявителем по форме, утвержденнойправовым актом министерства в соответствии с типовой формой, установленнойправовым актом министерства финансов Иркутской области.

Дополнительныесоглашения к соглашению о предоставлении субсидий, в том числе дополнительноесоглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидий, заключаются всоответствии с типовыми формами, установленными правовым актом министерствафинансов Иркутской области.

18.Субсидии предоставляются в размере 90 процентов фактически понесенныхзаявителем в году предоставления субсидий затрат по заключенным с работникамиученическим договорам или по заключенным договорам о целевом обучении сгражданами, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственныхпрофессиональных образовательных организациях, образовательных организацияхвысшего образования, организациях дополнительного профессиональногообразования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарномуи фитосанитарному надзору, а также в размере 30 процентов фактически понесенныхв году предоставления субсидий затрат по заключенным с работниками ученическимдоговорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами,проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям,соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, вфедеральных государственных профессиональных образовательных организациях,образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительногопрофессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органовисполнительной власти, но не более 210 рублей за каждый день ученичестваработника или обучения гражданина в случае возмещения части затрат на выплатуработникам или гражданам стипендии.

19.Перечисление субсидий с лицевого счета министерства на расчетный иликорреспондентский счет, открытый заявителю в учреждении Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитной организации, осуществляется на основаниисоглашения о предоставлении субсидий в срок не позднее 10 рабочих дней со днязаключения соглашения о предоставлении субсидий, но не позднее 25 декабря годапредоставления субсидий.

20.В случае нарушения заявителем условий, установленных пунктом 7 настоящегоПоложения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, неисполнения либо ненадлежащегоисполнения обязательства, указанного в подпункте 17 пункта 7 настоящегоПоложения, министерство в течение 20 рабочих дней со дня подписания документа,подтверждающего выявление указанных фактов, направляет заявителю требование овозврате полученных субсидий.

Вслучае недостижения результатов предоставления субсидий, указанных в подпункте16 пункта 7 настоящего Положения, министерство в течение 20 рабочих дней со дняподписания документа, подтверждающего выявление указанных фактов, направляетзаявителю требование о возврате части полученных субсидий в размере,исчисленном пропорционально фактически не отработанному работником(гражданином) трехлетнему сроку.

Субсидии(часть субсидий) подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня направленияминистерством указанного требования.

21.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийзаявителями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22.Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 мартатекущего финансового года представляет в министерство финансов Иркутскойобласти отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.

23.Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности)предоставления субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.

24.Ежегодный отчет о проведении оценки эффективности (результативности)предоставления субсидий (далее – ежегодный отчет) министерство представляет вминистерство финансов Иркутской области и министерство экономического развитияИркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным. Ежегодныйотчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 30 мартагода, следующего за отчетным.

 

 

Исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Иркутской области

Т.Т. Магомедов

 

 

 

 

Приложение

к Положению о предоставлении субсидий

из областного бюджета в целях возмещениячасти

затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей

по заключенным с работниками ученическим

договорам и по заключенным с гражданами

Российской Федерации договорам о целевом

обучении

 

 

ОТЧЕТ

О ДОСТИЖЕНИИРЕЗУЛЬТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТАВ ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ СРАБОТНИКАМИ УЧЕНИЧЕСКИМ ДОГОВОРАМ И ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ С ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ ДОГОВОРАМ О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ

 

на «___»________ 20___ год

 

__________________________________________________________________

(наименованиеорганизации, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальногопредпринимателя)

 

Соглашение о предоставлении субсидий изобластного бюджета в целях возмещения части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей по заключенным с работниками ученическим договорам и позаключенным с гражданами Российской Федерации договорам о целевом обучении

от«___» ___________20____ № __________

 

Наименование результата предоставления субсидий (далее – результат)	Единица измерения	Значение результата, установленное соглашением о предоставлении субсидий	Достигнутое значение результата	Отклонение	Причина отклонения

 

 

Руководитель организации, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель
	(подпись)		(расшифровка подписи)