УКАЗ Губернатора Иркутской области от 18.08.2020 № 237-уг

 

 

 

 

УК А З

 

ГУБЕРНАТОРАИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

18августа 2020 года                        Иркутск                                           № 237-уг

 

 

О внесенииизменений в порядокорганизации деятельности Губернатора Иркутской области

 

 

В соответствии состатьей 11 Закона Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовыхактах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области», р уководствуясь статьей59 Устава Иркутской области,

ПО С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Внести в порядок организациидеятельности Губернатора Иркутской области, утвержденный указом ГубернатораИркутской области от1 июня 2016 года № 127-уг (далее – Порядок), следующие изменения:

1) в абзацетретьем пункта 15 последнее предложение исключить;

2) в пункте 88слова « первогозаместителя Губернатора Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутскойобласти либо руководителя аппарата Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области (далее – курирующий заместитель ГубернатораИркутской области, первый заместитель Губернатора Иркутской области,руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти)» заменить словами «первого заместителя Губернатора Иркутской области –Председателя Правительства Иркутской области, первого заместителя ПредседателяПравительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области,заместителя Председателя Правительства Иркутской области (далее – курирующий первыйзаместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутскойобласти, первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области,заместитель Губернатора Иркутской области, заместитель ПредседателяПравительства Иркутской области) »;

3) пункт 92изложить в следующей редакции:

«92. Проектнормативного правового акта Губернатора Иркутской области по вопросам защитыправ и свобод человека и гражданина в обязательном порядке должен содержатьпункт о его официальном опубликовании и о порядке вступления его в силу.»;

4) пункт 94изложить в следующей редакции:

«94. Приложениек проекту правового акта Губернатора Иркутской области подписывается курирующимдеятельность исполнителя первым заместителем Губернатора Иркутской области – ПредседателемПравительства Иркутской области, первым заместителем Председателя ПравительстваИркутской области, заместителем Губернатора Иркутской области, заместителемПредседателя Правительства Иркутской области, а в случае отсутствия курирующегопервого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя ПравительстваИркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутскойобласти, заместителя Губернатора Иркутской области, заместителя ПредседателяПравительства Иркутской области – министром Иркутской области или руководителеминого исполнительного органа государственной власти Иркутской области посоответствующей сфере деятельности (лицом, исполняющим обязанности илиосуществляющим полномочия по соответствующей должности).»;

5) в пункте 97после слов «в состав» дополнить словами «совещательных и координационныхорганов при Губернаторе Иркутской области», слова «о персональных данных»заменить словами «должностей, а также персональных данных»;

6) в пункте 98 послеслов «в состав» дополнить словами «совещательных и координационных органов приГубернаторе Иркутской области»;

7) абзац второйпункта 99 изложить в следующей редакции:

«Пояснительнаязаписка к проекту правового акта, в отношении которого в соответствии сзаконодательством либо по решению исполнителя, курирующего первого заместителяПредседателя Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутскойобласти, заместителя Председателя Правительства Иркутской области, первогозаместителя Губернатора Иркутской области – Председателя ПравительстваИркутской области, Губернатора Иркутской области, по предложениям иных лиц,осуществляющих согласование проекта правового акта, проводились общественноеобсуждение, общественные (публичные) слушания, должна содержать сведения орезультатах таких обсуждений, слушаний.»;

8) пункт 101изложить в следующей редакции:

«101. Проектправового акта Губернатора Иркутской области подписывается на оборотепоследнего листа проекта правового акта Губернатора Иркутской областируководителем исполнителя (должностным лицом, являющимся исполнителем) суказанием даты визирования.

Проект правовогоакта Губернатора Иркутской области, подготовленный министерством Иркутскойобласти или иным исполнительным органом государственной власти Иркутскойобласти (кроме самостоятельных структурных подразделений аппарата ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области), также должен иметь визусотрудника юридической службы органа, оформленную в соответствии с Инструкциейпо делопроизводству в системе исполнительных органов государственной властиИркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 10августа 2016 года № 179-уг, в целях обеспечения совместной с главным правовымуправлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской областиюридической доработки проекта правового акта Губернатора Иркутской области.

Проект правовогоакта Губернатора Иркутской области, подготовленный с участием соисполнителей,должен иметь визы руководителей всех соисполнителей. Руководителем исполнителя(должностным лицом, являющимся исполнителем) подписывается также пояснительнаязаписка к проекту правового акта Губернатора Иркутской области, контрольнаякарта согласования, иные прилагаемые документы в случае необходимости.»;

9) пункт 102изложить в следующей редакции:

«102. В целяхобеспечения соответствия проекта правового акта Губернатора Иркутской областитребованиям законодательства, основам и правилам юридической техники, порядкуподготовки осуществляется согласование (визирование) проекта правового актаГубернатора Иркутской области.

Согласованиепроекта правового акта Губернатора Иркутской области может являться каквнутренним (первым заместителем Губернатора Иркутской области – ПредседателемПравительства Иркутской области, первым заместителем Председателя ПравительстваИркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителямиПредседателя Правительства Иркутской области, министрами Иркутской области,руководителями иных исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, руководителями самостоятельных структурных подразделений аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (лицом,исполняющим обязанности или осуществляющим полномочия по соответствующейдолжности)), так и внешним (должностными лицами территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов,органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области,должностными лицами заинтересованных организаций).

До представленияпроекта правового акта Губернатора Иркутской области в главное правовоеуправление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской областисогласование проекта правового акта Губернатора Иркутской области может бытьпоследовательным или параллельным. Параллельное согласование может бытьосуществлено посредством направления исполнителю служебных записок. В главноеправовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти проект правового акта Губернатора Иркутской области принимается нарассмотрение со всеми согласованиями, полученными последовательно илипараллельно.

В случае, еслиправовой акт Губернатора Иркутской области издан без осуществления согласования(визирования) проекта правового акта Губернатора Иркутской области,согласование (визирование) текста правового акта Губернатора Иркутской областине производится.»;

10) абзац первыйпункта 104 дополнить словами «, а также с информацией о телефоне сотрудникаюридической службы министерства Иркутской области, иного исполнительного органагосударственной власти Иркутской области, подготовившего проект правового актаГубернатора Иркутской области, виза которого стоит в листе согласования проектаправового акта Губернатора Иркутской области»;

11) пункт 106изложить в следующей редакции:

«106. Проектправового акта Губернатора Иркутской области согласовывается в следующейпоследовательности:

1)руководителями исполнительных органов государственной власти Иркутской области(самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора области иПравительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций, вкомпетенции которых находятся регулируемые проектом правового акта ГубернатораИркутской области вопросы (в соответствии с пунктом 108 настоящего Порядка) иликоторым проектом правового акта Губернатора Иркутской области адресованызадания, поручения или рекомендации, а также в случаях, установленныхзаконодательством. При наличии в тексте правового акта Губернатора Иркутскойобласти рекомендаций в адрес органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области проект правового акта Губернатора Иркутскойобласти согласовывается начальником управления по региональной политике;

2) министромфинансов Иркутской области (в соответствии с пунктом 109 настоящего Порядка);

3) начальникомглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области (в соответствии с пунктом 111 настоящего Порядка);

4) курирующимипервым заместителем Председателя Правительства Иркутской области, заместителямиГубернатора Иркутской области, заместителями Председателя ПравительстваИркутской области (на предмет соответствия проекта правового акта ГубернатораИркутской области проводимой Губернатором Иркутской области и ПравительствомИркутской области государственной политике, принятым ими решениям, документамстратегического планирования Иркутской области, актуальности и достаточностивсех полученных согласований).

Согласованиекурирующими первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области,заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями ПредседателяПравительства Иркутской области проектов правовых актов Губернатора Иркутскойобласти, направленных исключительно на приведение правовых актов ГубернатораИркутской области в соответствие с законодательством, не изменяющих объем полномочийисполнительных органов государственной власти Иркутской области(самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области), иных государственных органов,организаций, а также не влекущих изменение бюджетного финансирования, нетребуется;

5) первымзаместителем Губернатора Иркутской области – Председателем ПравительстваИркутской области.»;

12) дополнитьпунктом 106-1 следующего содержания:

«106-1. Внесениеизменений в проект правового акта Губернатора Иркутской области после еговизирования начальником главного правового управления Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области допускается по согласованию сначальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области.»;

13) пункт 107изложить в следующей редакции:

«107. Определятьполноту визирования проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, атакже актуальность имеющихся виз и при необходимости принимать решение одополнительном визировании вправе:

1) начальникглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области;

2) заведующийканцелярией Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области(далее – канцелярия);

3) курирующийпервый заместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместительГубернатора Иркутской области, заместитель Председателя Правительства Иркутскойобласти;

4) первыйзаместитель Губернатора Иркутской области – Председатель ПравительстваИркутской области.»;

14) в пункте 108слова «возможных социально-экономических последствий его принятия» заменитьсловами «обоснованности и своевременности подготовленного проекта правовогоакта Губернатора Иркутской области, возможных позитивных и негативныхсоциальных, экономических, экологических и других последствий принятияправового акта Губернатора Иркутской области»;

15) пункт 113изложить в следующей редакции:

«113. Сотрудникиглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области при проведении правовой и антикоррупционной экспертизыпроекта правового акта Губернатора Иркутской области вправе получать от лица,уполномоченного исполнителем, объективную и точную информацию относительнопредмета правового регулирования, основных положений проекта правового актаГубернатора Иркутской области и иную информацию, способствующую эффективнойправотворческой деятельности.

Сотрудникюридической службы министерства Иркутской области, иного исполнительного органагосударственной власти Иркутской области, подготовившего проект правового актаГубернатора Иркутской области, виза которого стоит в листе согласования проектаправового акта Губернатора Иркутской области, при рассмотрении проектаправового акта Губернатора Иркутской области главным правовым управлениемГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области находится воперативном подчинении сотрудникам главного правового управления ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области в целях юридическойдоработки проекта правового акта Губернатора Иркутской области.

Для целей настоящего Порядка подоперативным подчинением сотрудникам главного правового управления ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области понимается постоянноевзаимодействие сотрудника юридической службы министерства Иркутской области,иного исполнительного органа государственной власти Иркутской области,подготовившего проект правового акта Губернатора Иркутской области, ссотрудниками главного правового управления Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области в процессе доработки, корректировки проектаправового акта Губернатора Иркутской области в целях устранения замечанийглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области.

На основанииполученной информации сотрудники главного правового управления ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области вправе либо подготовитьсоответствующее заключение и направить исполнителю для устранения замечаний,изложенных в нем, либо самостоятельно переработать проект правового актаГубернатора Иркутской области и направить исполнителю для рассмотрения. Вслучае несогласия исполнителя с доработанным проектом правового актаГубернатора Иркутской области исполнитель направляет проект правового актаГубернатора Иркутской области в главное правовое управление ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области повторно с приложениеммотивированного обоснования.»;

16) в пункте 114слова «лица, уполномоченного исполнителем,» заменить словами « сотрудниковюридической службы министерства Иркутской области, иного исполнительного органагосударственной власти Иркутской области»;

17) пункт 116признать утратившим силу;

18) в абзацепятом пункта 121 слова «руководителем аппарата Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области» заменить словами «первым заместителемГубернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области»;

19) пункт 122изложить в следующей редакции:

«122. Послесогласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области он подлежитпередаче на последующее согласование не позднее двух рабочих дней.

Сроксогласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области каждымдолжностным лицом не должен превышать трех рабочих дней со дня, следующего заднем получения проекта правового акта Губернатора Иркутской области, если иноене установлено настоящим Порядком.

Сроксогласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области начальникомглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области и министром финансов Иркутской области составляет пятьрабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта правового актаГубернатора Иркутской области на согласование.

После доработкипроекта правового акта Губернатора Иркутской области по результатам высказанныхсогласующими должностными лицами замечаний на повторное согласование проектаправового акта Губернатора Иркутской области отводится один рабочий день.

После отзывапроекта правового акта Губернатора Иркутской области исполнителем, а такжепосле внесения в согласованный проект правового акта Губернатора Иркутскойобласти концептуальных изменений сроки согласования исчисляются с начала.»;

20) пункт 126 изложитьв следующей редакции:

«126. Сроксогласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области в целом допредставления его на согласование первому заместителю Губернатора Иркутскойобласти – Председателю Правительства Иркутской области не должен превышать двухмесяцев со дня его подготовки.»;

21) в абзацевтором пункта 128 слова «первого заместителя Губернатора Иркутской области,»исключить;

22) в пункте129:

в абзаце первомслова «первому заместителю Губернатора Иркутской области,», «, руководителюаппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области»исключить;

в абзаце третьемпосле слов «(www.pravo.gov.ru),» дополнить словами «в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru),»;

23) в пункте131:

в абзаце первомпосле слов «(www.pravo.gov.ru),» дополнить словами «в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области»(ogirk.ru),»;

абзац третийизложить в следующей редакции:

«Специалист канцеляриипо архивированию документов в электронном виде осуществляет проверкусоответствия текста электронной версии проекта правового акта ГубернатораИркутской области (за исключением приложений к нему) бумажному носителю.»;

24) пункт 133изложить в следующей редакции:

«133. В случаенесогласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области первымзаместителем Губернатора Иркутской области – Председателем ПравительстваИркутской области либо неподписания проекта правового акта Губернатором Иркутскойобласти проект правового акта Губернатора Иркутской области направляется томудолжностному лицу, которому адресована резолюция Губернатора Иркутской области,первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя ПравительстваИркутской области, а если резолюции не имеется или в резолюции не указаноконкретное должностное лицо – исполнителю.»;

25) в абзацепервом пункта 134 слова «первого заместителя Губернатора Иркутской области,»,«, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области» исключить;

26) подпункт 1пункта 143 дополнить словами «, первого заместителя Губернатора Иркутскойобласти – Председателя Правительства Иркутской области»;

27) абзац второйпункта 144 после слов «первого заместителя Губернатора Иркутской области,»дополнить словами «первого заместителя Губернатора Иркутской области –Председателя Правительства Иркутской области,»;

28) в абзацепервом пункта 157 слова «первым заместителем Губернатора Иркутской области,»исключить;

29) в абзацевтором пункта 169 слова «первым заместителем Губернатора Иркутской области,»,«руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти,» исключить;

30) подпункты 6,8 пункта 182 признать утратившими силу;

31) в пункте 183слова «первым заместителем Губернатора Иркутской области,», «, руководителемаппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области»исключить;

32) в абзацевтором пункта 203 слова «для проверки соответствия текста принятого УставаИркутской области, закона о поправках к Уставу Иркутской области, законаИркутской области тексту проекта Устава Иркутской области, проекта закона опоправках к Уставу Иркутской области, проекта закона Иркутской области,вынесенному на рассмотрение в окончательном чтении после проведениялингвистической экспертизы» исключить;

33) пункт 205изложить в следующей редакции:

« 205. В целяхсогласования УставИркутской области, закон о поправках к Уставу Иркутской области, закон Иркутскойобласти представляются соответствующим должностным лицам в следующейпоследовательности:

1) руководителямисполнительных органов государственной власти Иркутской области(самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора области иПравительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций, вкомпетенции которых находятся регулируемые Уставом Иркутской области, законом опоправках к Уставу Иркутской области, законом Иркутской области вопросы, атакже в случаях, установленных законодательством;

2) министру финансовИркутской области – для оценки целесообразности подписания закона Иркутскойобласти Губернатором Иркутской области или отклонения закона Иркутской областиГубернатором Иркутской области (в пределах компетенции министерства финансовИркутской области);

3) начальникуглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области – для проверки соответствия текста принятого Устава Иркутскойобласти, закона о поправках к Уставу Иркутской области, закона Иркутскойобласти тексту проекта Устава Иркутской области, проекта закона о поправках кУставу Иркутской области, проекта закона Иркутской области, вынесенному нарассмотрение в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы(по данным системы автоматизации законотворческой деятельности «Электронныйпарламент» на момент согласования в главном правовом управлении ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области);

4) первомузаместителю Председателя Правительства Иркутской области – для оценки целесообразностиподписания закона Иркутской области Губернатором Иркутской области илиотклонения закона Иркутской области Губернатором Иркутской области (в пределахкомпетенции первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области);

5) первому заместителюГубернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области –для оценки целесообразности подписания закона Иркутской области ГубернаторомИркутской области или отклонения закона Иркутской области ГубернаторомИркутской области.»;

34) в пункте 206слова «два рабочих дня» заменить словами «один рабочий день»;

35) пункты 207, 208изложить в следующей редакции:

« 207. Контроль заходом согласования Устава Иркутской области, закона о поправках к УставуИркутской области, закона Иркутской области осуществляется полномочнымпредставителем Губернатора Иркутской области в Законодательном СобранииИркутской области.

208. СогласованныеУстав Иркутской области, закон о поправках к Уставу Иркутской области, законИркутской области в двух экземплярах передаются на подписание ГубернаторуИркутской области канцелярией.»;

36) в пункте 209после слов «Губернатором Иркутской области» дополнить словами «Устава Иркутскойобласти, закона о поправках к Уставу Иркутской области,»;

37) абзац первыйпункта 210 изложитьв следующей редакции:

«210. В случаепризнания целесообразности отклонения Устава Иркутской области, закона опоправках к Уставу Иркутской области, закона Иркутской области ГубернаторомИркутской области подготовка соответствующего мотивированного обоснования егоотклонения или предложения о внесении в него изменений осуществляетсяисполнителем, определенным первым заместителем Губернатора Иркутской области –Председателем Правительства Иркутской области или первым заместителемПредседателя Правительства Иркутской области.»;

38) в пункте 211после слова «отклонения» дополнить словами « Устава Иркутской области, закона опоправках к Уставу Иркутской области,»;

39) в пункте212:

в абзаце первомпосле слова«отклонения» дополнить словами « Устава Иркутской области, закона опоправках к Уставу Иркутской области,»;

в абзаце второмпосле слова «отклонения» дополнить словами « Устава Иркутской области, закона опоправках к Уставу Иркутской области,», после слова «принятого» дополнитьсловами « УставаИркутской области, закона о поправках к Уставу Иркутской области,»;

40) абзацывосьмой, девятый приложения2 к Порядку признать утратившими силу.

2. Настоящий указподлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная»,сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутскойобласти» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области

И.И. Кобзев