Постановление Правительства Иркутской области от 19.06.2020 № 485-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

19 июня 2020года                            Иркутск                                         № 485-пп

 

 

Овнесении изменений в Регламент Правительства Иркутской области

 

 

Всоответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года №82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:

1.Внести в Регламент Правительства Иркутской области, утвержденный постановлениемПравительства Иркутской области от 1 июня2016 года № 334-пп (далее – Регламент), следующие изменения:

1) впункте 45:

вабзаце втором после слов «в состав» дополнить словами «совещательных и координационныхорганов при Правительстве Иркутской области,»;

абзацпятый изложить в следующей редакции:

«Приложениек проекту правового акта подписывается курирующим первым заместителемПредседателя Правительства Иркутской области, заместителем ГубернатораИркутской области, заместителем Председателя Правительства Иркутской области, ав случае отсутствия курирующего первого заместителя Председателя ПравительстваИркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области, заместителяПредседателя Правительства Иркутской области – министром Иркутской области илируководителем иного исполнительного органа государственной власти Иркутскойобласти по соответствующей сфере деятельности (лицом, исполняющим обязанностиили осуществляющим полномочия по соответствующей должности).»;

2) впункте 46:

абзацвосьмой изложить в следующей редакции:

«Ответственностьза достоверность сведений о наименовании организаций и должностей, а также оперсональных данных граждан, которые упоминаются в проекте правового акта,несет орган, указанный в пункте 42 настоящего Регламента.»;

вабзаце девятом после слов «в состав» дополнить словами «совещательных икоординационных органов при Правительстве Иркутской области,»;

3) вабзаце третьем пункта 47 слова «руководителя аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области,» исключить;

4)пункт 49 изложить в следующей редакции:

«49.Проект правового акта подписывается на обороте последнего листа проектаправового акта руководителем исполнителя (должностным лицом, являющимсяисполнителем) с указанием даты визирования.

Проектправового акта, подготовленный министерством Иркутской области или инымисполнительным органом государственной власти Иркутской области (кромесамостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области), также должен иметь визу сотрудникаюридической службы органа, оформленную в соответствии с Инструкцией поделопроизводству в системе исполнительных органов государственной властиИркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 10августа 2016 года № 179-уг, в целях обеспечения совместной с главным правовымуправлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской областиюридической доработки проекта правового акта.

Проектправового акта, подготовленный с участием соисполнителей, должен иметь визыруководителей всех соисполнителей. Руководителем исполнителя (должностнымлицом, являющимся исполнителем) подписывается также пояснительная записка кпроекту правового акта, контрольная карта согласования, иные прилагаемыедокументы в случае необходимости.»;

5)пункт 50 изложить в следующей редакции:

«50.В целях обеспечения соответствия проекта правового акта требованиямзаконодательства, основам и правилам юридической техники, порядку подготовки ивнесения на рассмотрение Правительства Иркутской области осуществляетсясогласование (визирование) проекта правового акта.

Согласованиепроекта правового акта может являться как внутренним (первым заместителемПредседателя Правительства Иркутской области, заместителями ГубернатораИркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области,министрами Иркутской области, руководителями иных исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области (самостоятельных структурныхподразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти), так и внешним (должностными лицами территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов,органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области,должностными лицами заинтересованных организаций).

Допредставления проекта правового акта в главное правовое управление ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области согласование проектаправового акта может быть последовательным или параллельным. Параллельноесогласование может быть осуществлено посредством направления исполнителюслужебных записок. В главное правовое управление Губернатора Иркутской областии Правительства Иркутской области проект правового акта принимается нарассмотрение со всеми согласованиями, полученными последовательно илипараллельно.

Согласованиепроекта правового акта в соответствии с требованиями настоящего Регламентаобеспечивается исполнителем.

Проектправового акта представляется на согласование исполнителем с полным пакетомприлагаемых документов, а также с информацией о телефоне сотрудника юридическойслужбы министерства Иркутской области, иного исполнительного органагосударственной власти Иркутской области, подготовившего проект правового акта,виза которого стоит в листе согласования проекта правового акта.

Вконтрольной карте к проекту правового акта лицом, уполномоченным органом(должностным лицом), в который (которому) проект правового акта направлен насогласование, делается отметка о дате поступления проекта правового акта насогласование, заверенная его подписью. Контрольная карта согласования сотметкой о дате поступления проекта правового акта на согласование возвращаетсяисполнителю.»;

6) вабзаце четвертом пункта 51 слова «, руководителя аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области» исключить;

7)пункт 52 изложить в следующей редакции:

«52.Проект правового акта согласовывается в следующей последовательности:

1)руководителями исполнительных органов государственной власти Иркутской области(самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора области иПравительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций, вкомпетенции которых находятся регулируемые проектом правового акта вопросы (всоответствии с пунктом 54 настоящего Регламента) или которым проектом правовогоакта адресованы задания, поручения или рекомендации, а также в случаях,установленных законодательством. При наличии в тексте правового актарекомендаций в адрес органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области проект правового акта согласовывается начальником управленияГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональнойполитике;

2)министром финансов Иркутской области (в соответствии с пунктом 54 настоящегоРегламента);

3)начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области (в соответствии с пунктом 55 настоящегоРегламента);

4)курирующими первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области,заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями ПредседателяПравительства Иркутской области (на предмет соответствия проекта правового актапроводимой Губернатором Иркутской области и Правительством Иркутской областигосударственной политике, принятым ими решениям, документам стратегическогопланирования Иркутской области, актуальности и достаточности всех полученныхсогласований).

Согласованиекурирующими первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области,заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями ПредседателяПравительства Иркутской области проектов правовых актов, направленныхисключительно на приведение правовых актов в соответствие с законодательством,не изменяющих объем полномочий исполнительных органов государственной властиИркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), иных государственныхорганов, организаций, а также не влекущих изменение бюджетного финансирования,не требуется.»;

8)дополнить пунктом 52-1 следующего содержания:

«52-1.Внесение изменений в проект правового акта после его визирования начальникомглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области допускается по согласованию с начальником главного правовогоуправления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.»;

9)пункт 53 изложить в следующей редакции:

«53.Определять полноту визирования проектов правовых актов, а также актуальностьимеющихся виз и при необходимости принимать решение о дополнительномвизировании вправе:

1)начальник главного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области;

2)заведующий канцелярией;

3)курирующий первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области,заместитель Губернатора Иркутской области, заместитель ПредседателяПравительства Иркутской области;

4)первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель ПравительстваИркутской области.»;

10)в абзаце первом пункта 54 слова «возможных социально-экономических последствийего принятия» заменить словами «обоснованности и своевременностиподготовленного проекта правового акта области, возможных позитивных инегативных социальных, экономических, экологических и других последствийпринятия правового акта»;

11)пункт 55 изложить в следующей редакции:

«55.Главное правовое управление Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области проводит правовую экспертизу проектов правовых актов напредмет их соответствия законодательству, основам и правилам юридическойтехники, а также антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовыхактов на предмет выявления коррупциогенных факторов.

Впериод проведения главным правовым управлением Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области правовой и антикоррупционной экспертизы проектаправового акта проект правового акта может быть отозван исполнителем. Вконтрольной карте согласования к проекту правового акта лицом, уполномоченнымисполнителем, делается отметка «Отозван», заверенная его подписью, с указаниемдаты отзыва проекта правового акта.

Сотрудникиглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области при проведении правовой и антикоррупционной экспертизыпроекта правового акта вправе получать от лица, уполномоченного исполнителем,объективную и точную информацию относительно предмета правового регулирования,основных положений проекта правового акта и иную информацию, способствующуюэффективной правотворческой деятельности.

Сотрудникюридической службы министерства Иркутской области, иного исполнительного органагосударственной власти Иркутской области, подготовившего проект правового акта,виза которого стоит в листе согласования проекта правового акта, прирассмотрении проекта правового акта главным правовым управлением ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области находится в оперативномподчинении сотрудникам главного правового управления Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области в целях юридической доработки проектаправового акта.

Для целейнастоящего Регламента под оперативным подчинением сотрудникам главногоправового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти понимается постоянное взаимодействие сотрудника юридической службыминистерства Иркутской области, иного исполнительного органа государственнойвласти Иркутской области, подготовившего проект правового акта, с сотрудникамиглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области в процессе доработки, корректировки проекта правового акта вцелях устранения замечаний главного правового управления Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области.

Наосновании полученной информации сотрудники главного правового управленияГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области вправе либоподготовить соответствующее заключение и направить исполнителю для устранениязамечаний, изложенных в нем (в этом случае визирование проекта правового актаначальником главного правового управления Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области не осуществляется), либо самостоятельнопереработать проект правового акта и направить исполнителю для рассмотрения. Вслучае несогласия исполнителя с доработанным проектом правового актаисполнитель направляет проект правового акта в главное правовое управлениеГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области повторно сприложением мотивированного обоснования.

Вслучае если текст проекта правового акта содержит орфографические и иные ошибкитехнического характера, а также если переработка проекта правового актасотрудниками главного правового управления Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области с участием сотрудников юридической службыминистерства Иркутской области, иного исполнительного органа государственнойвласти Иркутской области не представляется возможной по причине отсутствияинформации, достаточной для эффективной правотворческой деятельности, то проектправового акта возвращается исполнителю с правками по тексту и устнымипояснениями сотрудника главного правового управления Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области. В контрольной карте согласования кпроекту правового акта сотрудником главного правового управления ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области делается отметка «Возврат сустными замечаниями», заверенная его подписью, с указанием даты возвратапроекта правового акта. В этом случае визирование проекта правового актаначальником главного правового управления Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области не осуществляется.

Проектыправовых актов, согласованные с нарушением требований настоящего Регламента, атакже не содержащие полный пакет прилагаемых документов, в том числесвидетельствующих о принятии исполнителем мер по устранению разногласий попроекту правового акта в соответствии с пунктом 59 настоящего Регламента, нарассмотрение в главное правовое управление Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области не принимаются либо подлежат возвращениюисполнителю с заключением по указанным основаниям.»;

12)в пункте 59:

вабзаце шестом слова «, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области» исключить;

дополнитьабзацем седьмым следующего содержания:

«Послесогласования проекта правового акта он подлежит передаче на последующеесогласование не позднее двух рабочих дней.»;

13)пункт 64 признать утратившим силу;

14)в абзаце первом пункта 67 слова «на согласование руководителю аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области» заменить словами«на подписание первому заместителю Губернатора Иркутской области – ПредседателюПравительства Иркутской области»;

15)в пункте 69:

абзацпервый дополнить словами «, сетевом издании «Официальный интернет-порталправовой информации Иркутской области» (ogirk.ru)»;

абзацтретий изложить в следующей редакции:

«Специалистканцелярии по архивированию документов в электронном виде осуществляет проверкусоответствия текста электронной версии проекта правового акта (за исключениемприложений к нему) бумажному носителю.»;

16)в пункте 71 слова «несогласования проекта правового акта руководителем аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области либо»,«руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти,» исключить;

17)в абзаце первом пункта 72 слова «руководителя аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области,» исключить;

18)в абзаце четвертом пункта 144 последнее предложение исключить;

19)подпункт 4 пункта 186 признать утратившим силу;

20)подпункт 5 пункта 203 признать утратившим силу;

21)в приложении 3 к Регламенту абзац седьмой признать утратившим силу.

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (o girk . ru ), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев