Решение Думы города Иркутска Иркутской области от 31.03.2020 № 007-20-010105/0

 

 

 

 

31.03.2020 № 007-20-010105/0

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА № 005-20-380608/2 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕСТОРАМ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХГАРАНТИЙ

 

 

В целях приведения муниципальногоправового акта города Иркутска в соответствие с законодательством РоссийскойФедерации, руководствуясь статьей 16 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 2 августа 2019 года №278-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации вцелях совершенствования правового регулирования отношений в сферегосударственных (муниципальных) заимствований, управления государственным(муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами РоссийскойФедерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностяхэмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», статьями 11,31, 32 Устава города Иркутска, Дума города Иркутска

 

РЕШИЛА:

 

1. Внести в решениеДумы города Иркутска от 28 сентября 2012 года №005-20-380608/2 «Об утвержденииПорядка предоставления инвесторам инвестиционных проектов муниципальныхгарантий» с последними изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от21 декабря 2018 года №006-20-520839/8, следующие изменения:

1) в констатирующейчасти слова «115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации» заменитьсловами «115, 1152, 1153, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

2) в Приложении №1:

а) в пункте 1 слова«его обязательств перед бенефициаром (основного обязательства)» заменитьсловами «его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договораили иной сделки (основного обязательства)»;

б) в пункте 2:

в подпункте 2.3слова «его обязательства перед бенефициаром» заменить словами «его денежныхобязательств перед бенефициаром, возникающих из договора или иной сделки(основного обязательства)»;

в подпункте 2.5слова «лицо, имеющее обязательство перед бенефициаром» заменить словами «лицо,имеющее денежные обязательства перед бенефициаром, возникшие из договора илииной сделки (основного обязательства),»;

в подпункте 2.6слово «сумм» заменить словами «денежных средств»;

в) абзац второйпункта 4 изложить в следующей редакции:

«Прогнозируемаясумма муниципальных гарантий, а также программы муниципальных гарантий виностранной валюте и валюте Российской Федерации, являющиеся приложениями крешению Думы города Иркутска о бюджете города, предоставляются КУМИ вдепартамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрациигорода Иркутска (далее – ДФ КБПиФ) в сроки, установленные распоряжениемадминистрации города Иркутска о составлении проекта бюджета города, разработкепрогноза социально-экономического развития города.»;

г) пункт 5 изложитьв следующей редакции:

«5. Муниципальнаягарантия предоставляется при условии предоставления принципалом, третьим лицом обеспеченияисполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требованиягаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или вкакой-либо части такой гарантии.

Способамиобеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессноготребования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии могут быть толькобанковские гарантии и поручительства юридических лиц, государственные(муниципальные) гарантии, залог имущества. Обеспечение исполнения обязательств принципалапо удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметьвысокую степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям,установленным абзацами третьим – шестым пункта 3 статьи 93²Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объем (сумма) обеспечения регрессныхтребований определяется с учетом финансового состояния принципала.»;

д) пункт 6 изложитьв следующей редакции:

«6. Предоставлениемуниципальных гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий, предусмотренныхпунктом 1¹ статьи 115² Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации (если иное не предусмотрено данным Кодексом):

1) финансовоесостояние принципала является удовлетворительным;

2) предоставлениепринципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантиисоответствующего требованиям пункта 5 раздела I настоящего Порядка игражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполненияобязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта кпринципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либочасти муниципальной гарантии;

3) отсутствие упринципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной)задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием городИркутск, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженностипринципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальнойгарантии, ранее предоставленной в пользу муниципального образования городИркутск, предоставляющего муниципальную гарантию;

4) принципал ненаходится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала невозбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Муниципальныегарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательствхозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственныхкооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальныхунитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственноговедения и находится в муниципальной собственности муниципального образованиягород Иркутск, предоставляющего муниципальные гарантии по обязательствам такихмуниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских(фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.»;

е) пункт 7 изложитьв следующей редакции:

«7. Для участия вконкурсе принципал представляет в КУМИ заявление об участии в конкурсе напредоставление муниципальной поддержки в форме муниципальных гарантий (далее –Заявление) с приложением документов, согласно перечню, устанавливаемомуправовым актом администрации города Иркутска (далее – документы).»;

ж) пункты 8 – 10исключить;

з) в пункте 11 слова«, указанных в пункте 7 раздела II настоящего Порядка» исключить;

и) пункт 12 изложитьв следующей редакции:

«12. КУМИ в течение5 рабочих дней со дня окончания приема Заявления с приложением документов:

1) осуществляетпроверку принципала на соответствие требованиям, предусмотренным подпунктами 3,4 пункта 6 раздела II настоящего Порядка, подготавливает информацию для Комиссиио соответствии либо несоответствии принципала указанным требованиям и передаетинформацию и документы для рассмотрения на заседании Комиссии;

2) передает в ДФКБПиФ необходимые для проведения анализа финансового состояния принципала,проверки достаточности, надежности и ликвидности, предоставляемого имобеспечения, документы с сопроводительным письмом. Сопроводительное письморегистрируется в базе данных автоматизированной системы документооборота втечение 1 рабочего дня со дня его поступления в ДФ КБПиФ.»;

к) пункт 13 изложитьв следующей редакции:

«13. ДФ КБПиФ втечение 10 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма сприложением документов обеспечивает проведение анализа финансового состоянияпринципала и проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения,предоставляемого им, в целях предоставления муниципальной гарантии всоответствии с правовым актом администрации города Иркутска и передаетрезультаты такой проверки, а также заключение по результатам анализа финансовогосостояния принципала для рассмотрения на заседании Комиссии.»;

л) в пункте 16 слова«требованиям пп. 6 – 10 раздела II настоящего Порядка» заменить словами«требованиям пункта 6 раздела II настоящего Порядка»;

м) в пункте 19:

в абзаце второмслова «требованиям пп. 6 – 10 раздела II настоящего Порядка;» заменить словами«условиям и требованию, предусмотренным пунктом 6 раздела II настоящегоПорядка;»;

абзац третийисключить;

н) в пункте 20:

в абзаце второмслова «о предоставлении принципалу муниципальной поддержки» заменить словами «опредоставлении муниципальной поддержки»;

абзацы третий,четвертый исключить;

о) пункт 21 изложитьв следующей редакции:

«21. Подготовкапроекта договора о предоставлении муниципальной гарантии, об обеспеченииисполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гарантув порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичноеисполнение) обязательств по гарантии, осуществляется КУМИ на основаниимуниципального правового акта города Иркутска о предоставлении муниципальнойподдержки в форме муниципальной гарантии.

Гарант заключает спобедителем конкурса договор о предоставлении гарантии, об обеспеченииисполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гарантув порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичноеисполнение) обязательств по гарантии в течение 10 рабочих дней со дня принятиямуниципального правового акта города Иркутска о предоставлении муниципальнойподдержки в форме муниципальной гарантии.»;

п) в пункте 22:

абзац шестойизложить в следующей редакции:

«- принципалом болеедвух раз в период реализации инвестиционного проекта допущена неуплата налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

дополнить абзацемдесятым следующего содержания:

«- принципалом,являющимся публично-правовым образованием, допущено возникновение просроченной(неурегулированной) задолженности по муниципальной гарантии, ранеепредоставленной в пользу муниципального образования город Иркутск,предоставляющего муниципальную гарантию.»;

р) пункт 24 изложитьв следующей редакции:

«24. Обязательства,вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долгамуниципального образования город Иркутск.

Предоставление иисполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в муниципальной долговойкниге.»;

с) пункт 25 изложитьв следующей редакции:

«25. ДФ КБПиФ ведетучет выданных муниципальных гарантий, увеличения муниципального долга по ним,сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либотретьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательствпринципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями, прекращения по иным основаниямв полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченныхмуниципальными гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданныммуниципальным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальнымигарантиями.».

2. Настоящее Решениевступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

3. Администрациигорода Иркутска в пределах своих полномочий обеспечить:

1) официальноеопубликование настоящего Решения в установленном порядке;

2) внесение воригинал решения Думы города Иркутска от 28 сентября 2012 года №005-20-380608/2«Об утверждении Порядка предоставления инвесторам инвестиционных проектовмуниципальных гарантий» информационной справки о дате внесения в него измененийнастоящим Решением.

 

 

Председатель Думы города Иркутска Д.О. Ружников

Вице-мэр города Иркутска временно исполняющий полномочия главы администрации города Иркутска Р.Н. Болотов