Постановление Правительства Иркутской области от 17.06.2020 № 466-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

17 июня 2020года                            Иркутск                                         № 466-пп

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 11 июля2013 года № 254-пп

 

 

Всоответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 , руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области

П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:

1.Внести в постановление Правительства Иркутской области от 11июля 2013 года № 254-пп «Об утверждении Положения о предоставлениикрестьянским (фермерским) хозяйствам грантов в форме субсидий на развитиесемейных животноводческих ферм в Иркутской области в случае производства и(или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах)сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в областисельского хозяйства» (далее – постановление)следующие изменения:

1)пункт 1-1 изложить в следующей редакции:

« 1-1. Установить, чтов Иркутской области осуществляется за счет средств областного бюджетагосударственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств в целяхфинансового обеспечения затрат на развитие семейных животноводческих ферм вИркутской области в случае производства и (или) переработки (в том числе наарендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполненияработ и оказания услуг в области сельского хозяйства.»;

2) Положениео предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов в форме субсидий наразвитие семейных животноводческих ферм в Иркутской области в случае производстваи (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственнойпродукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства,утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете«Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутскойобласти» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru) .

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства Иркутской области

от 17 июня 2020года № 466-пп

 

 

«УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства Иркутской области

от 11 июля 2013года № 254-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИКРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕСЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СЛУЧАЕ ПРОИЗВОДСТВА И(ИЛИ) ПЕРЕРАБОТКИ (В ТОМ ЧИСЛЕ НА АРЕНДОВАННЫХ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВАХ)СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ В ОБЛАСТИСЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и устанавливает условия и порядок предоставления за счетсредств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов в формесубсидий на развитие семейных животноводческих ферм в Иркутской области вслучае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основныхсредствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг вобласти сельского хозяйства (далее – гранты), критерии отбора лиц, имеющихправо на получение грантов, а также порядок возврата грантов.

Грантыпредоставляются в целях реализации Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2012 года № 717, государственной программы Иркутской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия» на 2019 – 2024 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года № 772-пп(далее – государственная программа).

2.Основные понятия, используемые для целей настоящего Положения:

1)семейная животноводческая ферма – крестьянское (фермерское) хозяйство,зарегистрированное на сельской территории Иркутской области, осуществляющеедеятельность, основанную на личном участии главы и членов хозяйства, состоящихв родстве (не менее двух таких членов, включая главу), продолжительностьдеятельности которого превышает 24 месяца со дня его регистрации;

2)сельские территории – сельские поселения и (или) сельские поселения имежселенные территории, объединенные общей территорией в границахмуниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки,входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, натерритории которого находится административный центр Иркутской области),городских поселений, перечень которых определяется правовым актом министерствасельского хозяйства Иркутской области (далее – министерство);

3)районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности – районы Крайнего Севераи местности, приравненные к районам Крайнего Севера, предусмотренные перечнем,утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «Овнесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера иместностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлениемСовета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029».

3.Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения следующих видов затратна приобретаемое имущество, выполняемые работы, оказываемые услуги (далеесоответственно – затраты на развитие семейной животноводческой фермы, Приобретения):

1)строительство, реконструкция объектов для производства и переработкисельскохозяйственной продукции;

2)комплектация объектов для производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированнымтранспортом и их монтаж (далее – комплектация объектов);

3)приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). Приэтом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать300 голов, овец (коз) – не более 500 условных голов.

4.Перечень оборудования, сельскохозяйственной техники и специализированноготранспорта, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, определяетсяправовым актом министерства.

Годвыпуска оборудования, сельскохозяйственной техники и специализированноготранспорта, указанных в подпункте 2пункта3 настоящего Положения, должен быть неранее года проведения конкурсного отбора на право получения грантов (далее –конкурсный отбор).

5.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление грантов, является министерство.

Грантыпредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетав пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядкеминистерству.

6.Гранты предоставляютсякрестьянским (фермерским) хозяйствам, признаннымпобедителями по результатам конкурсного отбора, на основании соглашения опредоставлении грантов (далее – Соглашение).

7.Размер грантов, предоставляемых победителям конкурсного отбора, составляет неболее 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы (безучета налога на добавленную стоимость, за исключением победителей конкурсногоотбора, использующих право  на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, размер указанных затрат для которых включает сумму налога надобавленную стоимость), указанных в плане расходов. Размер гранта в расчете наодного победителя конкурсного отбора должен составлять не менее 10 млн рублей.Максимальный размер гранта в расчете на одного победителя конкурсного отбора неможет превышать 15 млн рублей.

8.Гранты подлежат казначейскому сопровождению в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

 

Глава 2. ПОРЯДОКОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

 

9. Правона участие в конкурсном отборе имеют крестьянские (фермерские) хозяйства (далее– КФХ), соответствующие следующим условиям:

1) КФХзарегистрировано и осуществляет свою деятельность на сельской территорииИркутской области;

2)деятельность КФХ основана на личном участии главы и членов КФХ, состоящих в родстве(не менее двух таких членов, включая главу);

3)продолжительность осуществления деятельности КФХ на день представлениядокументов, установленных пунктом 14 настоящего Положения (далее – документы), превышает24 месяца со дня его регистрации;

4) годовой доход КФХ за отчетныйфинансовый год составляет не более 120 млн рублей;

5)КФХ, являющееся юридическим лицом, не должно находиться в процессе ликвидации,реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьКФХ не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, КФХ не прекратило деятельность в качестве КФХ на деньпредставления документов;

6)у КФХ отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числоквартала, в котором начинается течение срока представления документов;

7)у КФХ, его главы и членов отсутствует факт получения средств из областногобюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом3 настоящего Положения, в период с1 января года, в котором опубликованоизвещение о проведении конкурсного отбора, по день представления вминистерстводокументов;

8)КФХ не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (для юридических лиц);

9) уКФХ, его главы и членов отсутствует просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Иркутской областью на деньпредставления документов;

10)у КФХ, его главы и членов отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, грантов на день представлениядокументов;

11)наличие у КФХ разрешения на строительство (в случае если законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено получение указанного разрешения иКФХпланирует грант (часть гранта) направить на строительство (реконструкцию)объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции);

12)наличие копии проектной документации (разделы: «Пояснительная записка», «Сметана строительство (реконструкцию)») (в случае если КФХ планирует грант (частьгранта) направить на строительство (реконструкцию) объектов для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции);

13)наличие у КФХ плана по развитию семейной животноводческой фермы, содержащегопредложения по приростуобъема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на10 процентовв году предоставления гранта по отношению к предыдущему году, а также ежегоднов течение четырех лет, следующих за годом предоставления гранта , предложения посозданию в КФХ не менее трех новых постоянных рабочих мест на один грант втечение 24 месяцев со дня поступления средств гранта на счет главы КФХ, а такжеобоснование строительства (реконструкции) объектов для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции, составленного в произвольной форме(далее – бизнес-план);

14)наличие у КФХ плана расходов с указанием направлений расходования гранта,источников финансирования (средств гранта в пределах размера гранта,определяемого в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, собственных изаемных средств) по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее –план расходов);

15) КФХ , его глава ичлены не являются и ранее не являлись получателями грантов, грантов в формесубсидий на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, грантов вформе субсидий вцелях финансового обеспечения затрат на развитие семейных молочныхживотноводческих ферм в случае производства и (или) переработки (в том числе наарендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполненияработ и оказания услуг в области сельского хозяйствалибо со дня полногоосвоения ранее предоставленных грантов, перечисленных в настоящем подпункте,прошло не менее 24 месяцев;

16) наличиеписьменного согласия главы и членов КФХ на обработку их персональных данных всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «Оперсональных данных»;

17)наличие письменного согласия КФХ на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления гранта в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

18) наличиеписьменных обязательств КФХ по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее– письменные обязательства):

оплачиватьне менее 40 процентовот стоимости каждогоПриобретения по направлениямрасходования гранта, указанным в плане расходов (без учета налога на добавленнуюстоимость, за исключением победителей конкурсного отбора, использующих право наосвобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, стоимость Приобретенийдля которых включает сумму налога на добавленную стоимость) (далее – стоимостьПриобретений), в том числе за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимостикаждого Приобретения;

осуществлятьдеятельность не менее пяти лет со дня поступления средств гранта на счет главыКФХ;

создатьвКФХ не менее трех новых постоянных рабочих мест  на один грант в течение 24месяцев со дня поступления средств гранта на счет главы КФХ;

зарегистрироватьобъекты для производства и переработки сельскохозяйственной продукциина главуКФХ (в случае если КФХ планирует грант (часть гранта) направить настроительство (реконструкцию) объектов для производства и переработкисельскохозяйственной продукции);

представитьв министерство отчет об оценке рыночной стоимости строительства (реконструкции)объектов для производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции,составленный в соответствии с законодательством, регулирующимоценочную деятельность (далее – отчет об оценке), в течение пяти месяцев со дняпоступления средств гранта на счет главы КФХ (в случае если КФХ планирует грант(часть гранта) направить на строительство (реконструкцию) объектов дляпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции);

вслучае если стоимость строительства (реконструкции) объектов для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции, указанная в плане расходов,превысит рыночную стоимость строительства (реконструкции) объектов дляпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, указанную в отчетеоб оценке, внести изменения в план расходов и бизнес-план в сроки,установленные правовым актом министерства, направив средства в размере разницымежду стоимостью строительства (реконструкции) объектов для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции, указанной в плане расходов, ирыночной стоимостью строительства (реконструкции) объектов для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции, указанной в отчете об оценке, нацели, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 3 настоящего Положения;

представлять вминистерство один раз в полгода в срок до 15 числа месяца, следующего заотчетным полугодием (до 15 января, 15 июля), по формам, утвержденным правовымактом министерства, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является грант, отчет о реализации бизнес-плана;

представить вминистерство в течение одного месяца по истечении 24 месяцев со дня поступлениясредств гранта на счет главы КФХ по формам, утвержденным правовым актомминистерства, отчет об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является грант, отчет о реализации бизнес-плана;

представитьв министерство в течение 10 рабочих дней по истечении 24 месяцев со дняпоступления средств гранта на счет главы КФХ заверенные копии документов наоплату (в случае если ранее в министерство были направлены незаверенные копиидокументов, установленных пунктом 34 настоящего Положения, в отсканированнойформе в соответствии с абзацем седьмым пункта 34 настоящего Положения);

использоватьгрант в течение 24 месяцев со дня поступления средств гранта на счет главы КФХ.Срок использования гранта может быть продлен по решению министерства путемиздания правового акта министерства, но не более чем на шесть месяцев. Данноерешение принимается на основании документального подтверждения наступленияобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта вустановленный срок, представленного победителем конкурсного отбора, всоответствии с порядком, установленным правовым актом министерства;

непродавать, не дарить, не передавать в аренду или иным образом в пользованиедругим лицам, не обменивать, не делать взнос в виде пая, вклада или неотчуждать иным образом имущество, приобретенное за счет гранта, в течение пятилет со дня поступления средств гранта на счет главы КФХ;

зарегистрироватьи поставить на государственный учет на территории Иркутской областисельскохозяйственную технику в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации (в случае если КФХ планирует грант (часть гранта)направить на комплектацию объектов);

неприобретать за счет средств гранта иностранную валюту (за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий);

включитьв договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств поСоглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями)по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств поСоглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах), на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечитьприрост объема произведенной КФХ сельскохозяйственной продукции не менее чем на10 процентов в году предоставления гранта по отношению к предыдущему году, атакже ежегодно в течение четырех лет, следующих за годом предоставления гранта.

10.Соответствие КФХ условиям, установленным подпунктами 1,3, 5, 8, 9, 15 пункта 9настоящего Положения, проверяется министерством самостоятельно на основаниисведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутскойобласти, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной наофициальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражных судов(www.arbitr.ru).

11. К функциямминистерства в рамках настоящего Положения относятся:

1) публикацияизвещения о проведении конкурсного отбора;

2) приемдокументов;

3) проведение иутверждение итогов конкурсного отбора;

4) публикацияинформации о победителях конкурсного отбора;

5) проверкасоблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий;

6) иные функциив соответствии с настоящим Положением.

12. Извещение опроведении конкурсного отбора публикуется министерством в общественно-политическойгазете «Областная», а также размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:http://irkobl.ru/sites/agroline не менее чем за 30 календарных дней до датыпроведения конкурсного отбора.

13. Извещение опроведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

1) предметконкурсного отбора;

2) дата и местопроведения конкурсного отбора;

3) наименованиеи почтовый адрес министерства;

4) порядок,место и срок представления документов;

5) условияконкурсного отбора;

6) порядок исроки объявления итогов конкурсного отбора;

7) контактнаяинформация.

14.Для участия в конкурсном отборе КФХ в срок представления документов, указанныйв извещении о проведении конкурсного отбора, представляет в министерствоследующие документы:

1)заявку на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной правовым актомминистерства, содержащую:

согласие КФХ наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта всоответствии с законодательством Российской Федерации;

подтверждениеКФХ о соответствии условиям, установленным подпунктами 4, 5, 7, 9, 10 пункта 9 настоящегоПоложения;

подтверждениеКФХ об отнесении его главы к следующим категориям граждан: семьям, имеющим трехи более несовершеннолетних детей, представителям коренных малочисленных народовРоссийской Федерации или лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях (в случае если глава КФХ относится к указаннымкатегориям граждан);

информацию окадастровом номере земельного участка из земель сельскохозяйственногоназначения, находящемся у главы КФХ на праве собственности, и (или) на иномвещном праве, и (или) на праве пользования на условиях договора аренды(субаренды), заключенного на срок не менее трех лет, право или договор аренды(субаренды) на который зарегистрировано (зарегистрирован) в Единомгосударственном реестре недвижимости и на котором планируется строительствообъекта для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (приналичии разрешения на строительство и в случае если КФХ планирует грант (частьгранта) направить на строительство объектов для производства и переработкисельскохозяйственной продукции);

информациюо наличии в собственности у КФХ объекта для производства и переработкисельскохозяйственной продукции, право на который зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости (в случае если КФХ планирует грант (частьгранта) направить на реконструкцию данного объекта для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции);

2)копии паспортов граждан Российской Федерации – главы и членов КФХ;

3 ) копиюсоглашения о создании КФХ с приложением копий документов, подтверждающих родствомеждуглавой и членами КФХ;

4)документы, подтверждающие отсутствие у КФХнеисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на первое число квартала, в котором начинается течение срокапредставления документов:

справкуоб исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@, выданную территориальныморганом Федеральной налоговой службы;

справкуо состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, выданную территориальным органом Фонда социального страхованияРоссийской Федерации;

5)копию разрешенияна строительство (в случае если законодательством Российской Федерациипредусмотрено получение указанного разрешения и КФХ планирует грант (частьгранта) направить на строительство (реконструкцию) объектов для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции);

6) копиювыписки из решения общего собрания членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива, потребительского общества или копию решенияучредителей о создании сельскохозяйственного потребительского кооператива,потребительского общества о членстве КФХ (в случае если КФХ является членомуказанных сельскохозяйственного потребительского кооператива, потребительскогообщества);

7)бизнес-план;

8 ) копииотчетностипо форме 1-КФХ, утвержденной приказом Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, за каждый год осуществления деятельности КФХ,но не более пяти лет, предшествующих году представления в министерстводокументов;

9 ) план расходов;

10 ) копиипаспортов и (или) свидетельств о регистрации транспортного средства самоходныхмашин сельскохозяйственного назначения с отметкой о постановке на учет в службегосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники Иркутской области (при наличии в собственности у главы КФХсамоходных машин сельскохозяйственного назначения);

11)копию проектной документации (разделы: «Пояснительная записка», «Смета настроительство (реконструкцию)») (в случае если КФХ планирует грант (частьгранта) направить на строительство (реконструкцию) объектов для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции);

12)письменные обязательства;

13)копию документа, подтверждающего отнесение главы КФХ к следующим категориямграждан: семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, представителямкоренных малочисленных народов Российской Федерации или лицам, постояннопроживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в случаеесли глава КФХ относится к указанным категориям граждан);

14)письменное согласие главы и членов КФХ на обработку их персональных данных всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «Оперсональных данных»;

15)письменное подтверждение, что глава КФХ постоянно проживает на территориимуниципального района Иркутской области по месту нахождения и (или) регистрацииКФХ;

16) письменноеподтверждение о наличии у КФХ средств в размере не менее 40 процентов отстоимости каждогоПриобретения, в том числе собственных средств не менее 10процентов от стоимости каждого Приобретения .

15.КФХ в срок представления документов, указанный в извещении о проведенииконкурсного обора, обязано представить в министерство документы, установленныеподпунктами 1 – 3, 7 – 9, 11, 12, 14 –16 пункта 14 настоящего Положения.

КФХвправе представить в министерство документы, установленные подпунктами 4, 5 пункта14 настоящего Положения, а также при наличии документы, установленныеподпунктами 6, 10, 13 пункта 14 настоящего Положения.

Вслучае если КФХ не представило документы, установленные подпунктами 4, 5 пункта14 настоящего Положения, министерство запрашивает указанные документы(сведения, содержащиеся в них) самостоятельно в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.

КФХ представляетв министерство опись представленных документов по форме, утвержденной правовымактом министерства, в двух экземплярах (с указанием порядкового номера,наименования представленных документов, их реквизитов, количества листов вкаждом документе, общего количества листов в представленных документах), приэтом один экземпляр описи остается у министерства, второй экземпляр описи сотметкой о приеме документов с указанием даты и времени их приема остается уКФХ.

Копиипредставленных документов должны быть заверены главой КФХ.

ГлаваКФХ несет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за достоверность представленных документов и сведений.

16.В течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления документов,указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, министерстворассматривает представленные КФХ документыи принимает решение о допуске либо оботказе в допуске КФХ к участию в конкурсном отборе.

В случаепринятия министерством решения о допуске КФХ к участию в конкурсном отборе, КФХстановится участником конкурсного отбора.

Вслучае принятия министерством решения об отказе в допуске КФХ к участию вконкурсном отборе, уведомление о данном решении с указанием причин отказанаправляется КФХ втечение10 рабочих дней со дня принятия данного решениязаказным письмом.

17.Основаниями для отказа в допуске КФХ к участию в конкурсном отборе являются:

1)несоответствие условиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения;

2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленныхподпунктами 1 – 3, 7 – 9, 11, 12, 14 – 16 пункта 14 настоящего Положения;

3)представление документов, установленных подпунктами 1 – 3, 7 – 9, 11, 12, 14 –16 пункта 14 настоящего Положения, с нарушением срока представления документов,указанного в извещении о проведении конкурсного отбора;

4)несоответствие представленных КФХ документов требованиям к документам,определенным абзацами четвертым, пятым пункта 15 настоящего Положения;

5)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных КФХ .

18. В целях оценки документов,представленных участниками конкурсного отбора, министерство формируетконкурсную комиссию (далее – комиссия).

Комиссиясостоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Составкомиссии и общее количество членов комиссии определяются правовым актомминистерства.

Комиссияправомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседанииприсутствуют не менее 50 процентов от общего числа лиц, входящих в составкомиссии.

Взаседаниях комиссии не может участвовать член комиссии, лично заинтересованныйв итогах конкурсного отбора.

Дляцелей настоящего Положения используется понятие «личная заинтересованность»,установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». При возникновении прямой или косвеннойличной заинтересованности члена комиссии он обязан до начала заседания заявитьоб этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия взаседании комиссии, о чем делается отметка в протоколе заседания комиссии.

Решениякомиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинствомголосов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случаеравенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий назаседании комиссии.

Решениякомиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.

19. В течение одного рабочего дня со дняпринятия решения о допуске КФХ к участию в конкурсном отборе комиссияпроизводит оценку представленных ими документов в соответствии с методикойбалльной системы оценок, утвержденной правовым актом министерства, на основаниикритериев оценок, указанных в пункте 20 настоящего Положения, подготавливаетпредложения по составлению рейтинга участников конкурсного отбора и признаниюпобедителями конкурсного отбора.

Конкурсный отбор проводится министерством с учетом предложенийкомиссии втечение пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске КФХ к участиюв конкурсном отборе. Срок проведения конкурсного отбора составляет не болеедвух рабочих дней.

20. По итогам конкурсного отбора министерством составляетсярейтинг участников конкурсного отбора, которые оцениваются в соответствии сметодикой балльной системы оценок, утвержденной правовым актом министерства, наосновании следующих критериев оценок:

1) срок ведения участником конкурсногоотбора производственной деятельности, подтвержденный копиями отчетности поформе 1-КФХ, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации;

2) отдаленность участника конкурсногоотбора от районных центров Иркутской области;

3) отнесение главы участника конкурсногоотбора к одной из следующих категорий граждан: семьям, имеющим трех и болеенесовершеннолетних детей, представителям коренных малочисленных народовРоссийской Федерации или лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севераи приравненным к ним местностях;

4) наличие в собственности у главыучастника конкурсного отбора самоходных машин сельскохозяйственного назначения;

5) количество новых постоянных рабочихмест, которые планируется создать у участника конкурсного отбора на один грантв течение 24месяцев со дня поступления средств гранта на счет главы участника конкурсногоотбора;

6) количество голов сельскохозяйственныхживотных по видам (за исключением свиней) у участника конкурсного отбора на 1января года представления в министерстводокументов;

7) размер запрашиваемого гранта;

8) размер собственных средств участникаконкурсного отбора;

9) членство участника конкурсного отбора всельскохозяйственном потребительском кооперативе или в потребительскомобществе;

10) посевная площадь участника конкурсногоотбора, занятая кормовыми сельскохозяйственными культурами.

21. Решением министерства с учетом рейтинга участниковконкурсного отбора в срок до 5 декабря года проведения конкурсного отбора определяются победители конкурсного отбора и размеры грантовпутем издания правового акта министерства об утверждении итогов конкурсногоотбора (далее – правовой акт об итогах).

22. Победителями конкурсного отбора признаются участникиконкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов.

Вслучае если участник конкурсного отбора планирует направить средства гранта вполном объеме на развитие сельскохозяйственной деятельности по разведению козмолочного направления продуктивности и осуществить за счет средств гранта(части гранта) приобретение племенных коз молочного направления продуктивности,к сумме набранных им баллов применяется коэффициент 1,6.

Ксумме баллов, набранных участниками конкурсного отбора, применяется коэффициент1,6 в случае, если участник конкурсного отбора пострадал от чрезвычайныхситуаций природного характера в году проведения конкурсного отбора или в году,предшествующем году проведения конкурсного отбора, и включен в реестрсельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от чрезвычайныхситуаций природного характера, являющийся приложением к акту по результатампроведения оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей отчрезвычайных ситуаций природного характера, оформленному в соответствии спорядком осуществления оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителейот чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденным приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2015 года №113.

Приравном количестве набранных баллов среди участников конкурсного отборапреимущество отдается участнику конкурсного отбора, который набрал наибольшуюсумму баллов по критериям оценок, указанным в подпунктах 6, 10 пункта 20настоящего Положения.

Приравном количестве набранных баллов среди участников конкурсного отбора покритериям оценок, указанным в подпунктах 6, 10 пункта 20 настоящего Положения,преимущество отдается участнику конкурсного отбора, имеющему наибольшуюпосевную площадь, занятую кормовыми сельскохозяйственными культурами.

23. Министерствоопределяет общее количество победителей конкурсного отбора исходя из размерасредств областного бюджета, предусмотренного в государственной программе нареализацию мероприятия «Предоставление грантов в форме субсидий на развитиесемейных животноводческих ферм» на год, в котором определяются победителиконкурсного отбора, размера грантов, определяемого в соответствии с пунктом 7настоящего Положения, количества баллов, набранных участниками конкурсногоотбора.

24. Информация опобедителях конкурсного отбора подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная» в течение 10 календарных дней содня издания правового акта об итогах.

Информация обучастниках конкурсного отбора, о победителях конкурсного отбора , рейтингеучастников конкурсного отбора и размерах предоставляемых грантов подлежитразмещению на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:http://irkobl.ru/sites/agroline в течение 10 календарных дней со дня изданияправового акта об итогах.

25. В случаевыявления недостоверности представленной победителем конкурсногоотбораинформации до заключения Соглашения, грант такому победителю конкурсногоотборане предоставляется.

 

Глава 3. ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ И ВОЗВРАТА ГРАНТОВ

 

26.Гранты предоставляются победителям конкурсного отбора на основании заключенногос министерством Соглашения в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Иркутской области.

Дополнительныесоглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или егорасторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленнымиминистерством финансов Иркутской области.

27.Предоставление грантов осуществляется путем перечисления денежных средств слицевого счета министерства на счет главы КФХ, признанного победителемконкурсного отбора, открытый ему Управлением Федерального казначейства поИркутской области (далее – Управление) в учреждении Центрального банкаРоссийской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса (далее – счет).

28.Министерство направляет в Управление информацию о победителях конкурсногоотбора в течение одного рабочего дня со дня издания правового акта об итогах.

29.Глава КФХ, признанного победителем конкурсного отбора, в течение пяти рабочихдней со дня официального опубликования информации о победителях конкурсногоотбора обращается в Управление для открытия счета.

30.Победитель конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней после открытия счетазаключает с министерством Соглашение.

31.Грантперечисляется победителю конкурсного отбора на счет в течение 20 рабочихдней со дня заключения с министерством Соглашения (далее – Получатель).

32.В случае отказа победителя конкурсного отбораот заключения Соглашения пособственному желанию или незаключения Соглашения по причине, указанной в пункте25 настоящего Положения, победителем конкурсного отборапризнается следующийучастник конкурсного отбора в соответствии с рейтингом участников конкурсногоотбора путем издания правового акта об итогах.

33.Перечисление денежных средств гранта Получателем со счета на расчетный(лицевой) счет юридического лица, индивидуального предпринимателя, с которымизаключен договор, для оплаты Приобретения (далее соответственно – перечислениеденежных средств, контрагент) осуществляется на основании разрешения наперечисление денежных средств, которое выдается министерством Получателю.

34.Для перечисления денежных средств Получатель представляет в министерство копиюсоответствующего договора с указанием наименования контрагента, его местанахождения (адреса), идентификационного номера налогоплательщика, расчетного(лицевого) счета, открытого контрагентом в российской кредитной организации (вУправлении), копии документов, подтверждающих оплату Получателем не менее 40процентов от стоимости Приобретений по договору, в том числе за счет собственных(незаемных) средств Получателя не менее 10 процентов от стоимости Приобретений , а такжеинформацию об использовании права на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

Еслидоговором предусмотрена оплата стоимости Приобретений частями, то Получательдля перечисления денежных средств вправе представить в министерство копиидокументов, подтверждающих оплату Получателем не менее 40 процентов от стоимости Приобретенийпо договору, в том числе за счет собственных (незаемных) средств Получателя не менее 10процентов от стоимости Приобретений . В указанном случае министерство выдаетразрешение на перечисление денежных средств на оплату разницы между размером соответствующейчасти стоимости Приобретения по договору и размером оплаченной Получателемсоответствующей части стоимости Приобретения по договору за счет собственныхсредств Получателя.

Присовместном упоминании копии документов, предусмотренные абзацами первым, вторымнастоящего пункта, именуются как «копии документов на оплату».

Вслучае если Получателем планируется грант (часть гранта) направить настроительство (реконструкцию) объектов для производства и переработкисельскохозяйственной продукции, Получатель вправе представить в министерствокопии документов на оплату только после надлежащего исполнения им обязательств,предусмотренных абзацами шестым, седьмым подпункта 18 пункта 9 настоящегоПоложения.

Вслучаеесли Получатель планирует грант (часть гранта) направить на строительство(реконструкцию) объектов для производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции и представил в министерство копии документов на оплату, не исполнивлибо ненадлежаще исполнив обязательства, предусмотренные абзацами шестым,седьмым подпункта 18 пункта 9 настоящего Положения, министерство принимаетрешение об отказе в приеме копий документов на оплату. В указанном случаепроверка копий документов на оплату министерством не осуществляется, документына оплату возвращаются Получателю.

Решениеоб отказе в приеме копий документов на оплату с указанием причин отказанаправляется Получателю в течение трех рабочих дней со дня представления копийдокументов на оплату.

Документына оплату, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены получателем вминистерство по адресу электронной почты, определенному правовым актомминистерства, в отсканированной форме или почтовой связью.

35.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления Получателем копийдокументов на оплату осуществляет проверку на предмет соответствия указанных вних сведений о Приобретении информации о направлениях расходования гранта,содержащейся в плане расходов, на предмет соответствия указанного (указанной) вних оборудования, сельскохозяйственной техники, специализированного транспортатребованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения (в случаеприобретения Получателемоборудования, сельскохозяйственной техники,специализированного транспорта, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящегоПоложения), на предмет соблюдения Получателем обязательств, предусмотренныхабзацами вторым, шестым, седьмым подпункта 18 пункта 9 настоящего Положения, инаправляет получателю разрешение на перечисление денежных средств или принимаетрешение об отказе в перечислении денежных средств.

36.Основаниями для отказа в перечислении денежных средств являются:

1)несоответствие указанных в копиях документов на оплату сведений о Приобретенииинформации о направлениях расходования гранта, содержащейся в плане расходов;

2)несоответствие оборудования, сельскохозяйственной техники, специализированноготранспорта требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения (в случаеприобретения Получателем оборудования, сельскохозяйственной техники,специализированного транспорта, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящегоПоложения);

3)несоблюдение Получателем обязательств, предусмотренных абзацами вторым, шестым,седьмым подпункта 18 пункта 9 настоящего Положения;

4)представление не в полном объеме копий документов на оплату.

37.Решение об отказе в перечислении денежных средств с указанием причин отказанаправляется Получателю в течение пяти рабочих дней со дня принятия такогорешения.

38.Для осуществления перечисления денежных средств необходимо проведениеУправлением санкционирования соответствующей операции в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

39.В случае если стоимость строительства (реконструкции) объектов для производстваи переработки сельскохозяйственной продукции, указанная в плане расходов,превысит рыночную стоимость строительства (реконструкции) объектов дляпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, указанную в отчетеоб оценке, Получатель обязан внести изменения в план расходов и бизнес-план всроки, установленные правовым актом министерства, направив средства в размереразницы между стоимостью строительства (реконструкции) объектов дляпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в планерасходов, и рыночной стоимостью строительства (реконструкции) объектов дляпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в отчетеоб оценке, на цели, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 3 настоящегоПоложения.

Получательвправе внести иные изменения в план расходов и (или) бизнес-план.

Вцелях внесения изменений в план расходов и (или) бизнес-план Получательобращается в министерство с заявлением о рассмотрении возможности внесенияизменений в план расходов и (или) бизнес-план с указанием таких изменений иприложением обоснований вносимых изменений (далее – документы об измененииплана расходов и (или) бизнес-плана).

Документыоб изменении плана расходов и (или) бизнес-плана представляются лично или черезорганизации почтовой связи в министерство и рассматриваются министерством втечениеодного месяца с момента их поступления.

40.По результатам рассмотрения документов об изменении плана расходов и (или)бизнес-плана министерство принимает решение о возможности внесения измененийили об отказе во внесении изменений в план расходов и (или) бизнес-план.

Основаниемдля отказа во внесении изменений в план расходов и (или) бизнес-план являетсявнесение изменений, которые приводят к нарушению обязательств, предусмотренныхподпунктом 18 пункта 9 настоящего Положения, и (или) могли являться основаниемдля получения меньшего количества баллов при проведении конкурсного отбора.

Решение,принятое министерством, направляется Получателю через организации почтовойсвязи в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Решениеоб отказе во внесении изменений в план расходов и (или) бизнес-план должносодержать указание на основания принятия такого решения.

41.В течение 10 рабочих дней с момента получения решения  о возможности внесенияизменений в план расходов и (или) бизнес-план, Получатель лично или черезорганизации почтовой связи направляет в министерство план расходов и (или)бизнес-план с внесенными изменениями.

42.В случае если грант использован Получателем в полном объеме до истечения 24месяцев со дня поступления средств гранта на счет и представлен отчет обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсягрант, в установленный настоящим Положением срок, то указанный отчет впоследующие отчетные периоды не представляется.

43.Отчеты, указанные в абзацах восьмом, девятом подпункта 18 пункта 9 настоящегоПоложения, могут быть направлены Получателем в министерство по адресуэлектронной почты, определенному правовым актом министерства, в отсканированнойформе или почтовой связью.

В случае представления Получателем в министерствоуказанных отчетов способом, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта,оригиналы отчетов представляются в министерство в срок, установленный правовымактом министерства.

44.В течение одного месяца со дня истечения срока использования гранта Получательдолжен представить в министерство заверенные копии документов, подтверждающихиспользование гранта на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения.Перечень указанных документов утверждается правовым актом министерства.

45.В случае несоблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставлениягранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, невыполнения условий Соглашения,неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренныхподпунктом 18 пункта 9 настоящего Положения, а также непредставления оригиналовотчетов в соответствии с абзацем вторым пункта 43 настоящего Положения,министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактовнаправляет Получателютребование о возврате полученного гранта.

Грантподлежит возврату на лицевой счет министерства в течение 20 рабочих дней со днянаправления соответствующего требования.

Послеполноговыполнения обязательств, предусмотренных абзацами четвертым –восьмым,одиннадцатым, тринадцатым, шестнадцатым подпункта 18 пункта 9 настоящегоПоложения, остаток гранта, не использованный в течение 24 месяцев со дняпоступления средств гранта на счет, подлежит возврату Получателем на лицевойсчет министерства в течение 20 рабочих дней со дня направления соответствующеготребования.

46.Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов всоответствии с законодательством Российской Федерации.

47.Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности)предоставления грантов в соответствии с порядком, установленным правовым актомминистерства.

48.Ежегодный отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности)предоставления грантов формируется министерством и направляется в министерствоэкономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующегоза отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерствав срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

49.Министерство в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставлениягрантов, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленныхобъемах государственной поддержки.».