Постановление Правительства Иркутской области от 09.06.2020 № 436-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 5 марта 2018 года № 178-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

9 июня 2020года                            Иркутск                                         № 436-пп

 

 

О внесенииизменений в постановление Правительства Иркутской области от 5 марта 2018 года№ 178-пп

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 26 июля 2019 года № 199-ФЗ «О внесении изменений вБюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствованиягосударственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансовогоконтроля и внутреннего финансового аудита», Федеральным законом от 2 августа2019 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации в целях совершенствования межбюджетных отношений», Федеральнымзаконом от 1 апреля 2020 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральныйзакон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и установлении особенностей исполнения федеральногобюджета в 2020 году», постановлением Правительства Российской Федерации от 31декабря 2019 года № 1948 «О внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлениемПравительства Иркутской области от 25 декабря 2019 года № 1125-пп «О внесенииизменений в Правила, устанавливающие общие требования к формированию,предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета,а также порядок определения и установления предельного уровня софинансированияИркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципальногообразования Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Внести в постановление Правительства Иркутской области от 5 марта2018 года № 178-пп «Об утверждении Положения о предоставлении ирасходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти на реализацию проектов по развитию территорий, расположенныхв границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья» (далее –постановление) следующие изменения:

1)в индивидуализированном заголовке слова «и расходовании» исключить;

2) в пункте 1 слова «и расходовании» исключить;

3)в Положении о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на реализациюпроектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов,предусматривающих строительство жилья, утвержденномпостановлением:

виндивидуализированном заголовке слова «И РАСХОДОВАНИИ» исключить;

пункт1 изложить в следующей редакции:

«1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенныхпунктов, предусматривающих строительство жилья (далее соответственно –субсидии, проект по развитию территорий).»;

пункт4 изложить в следующей редакции:

«4.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства насоответствующий финансовый год и плановый период.»;

впункте 7:

подпункт2 изложить в следующей редакции:

«2) наличие вместном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетныхассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в объеме, необходимомдля его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий; »;

дополнитьподпунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1) наличиегарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутскойобласти, о финансировании реализации соответствующего мероприятия за счетсредств местного бюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеруфинансирования реализации соответствующего мероприятия за счет средств местногобюджета (Мi),определенному в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения (далее –гарантийное письмо) ;»;

подпункты4, 5 изложить в следующей редакции:

«4)наличие положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимостистроительства объекта в случаях, установленных    частью 2 статьи 83Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключениягосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных дляподготовки такой проектной документации (если проведение такой экспертизы всоответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

5) наличие письменного обязательства, подписанного главоймуниципального образования Иркутской области, о достижении значений результатовиспользования субсидий ;»;

дополнитьподпунктами 7 – 9 следующего содержания:

«7)заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение),соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил,устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределениюсубсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансирования Иркутской области (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутскойобласти, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24сентября 2018 года № 675-пп (далее – Правила формирования, предоставления ираспределения субсидий);

8) заключениесоглашения, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9 (заисключением подпунктов 1-1, 11 (в части ответственности за неисполнениепредусмотренных соглашением обязательств), 10 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий;

9) осуществление уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) централизации закупок товаров, работ, услуг всоответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (в случае если стоимостьреализации соответствующего мероприятия в соответствии с положительным заключением государственной экспертизыпроектной документации, содержащим оценку достоверности определения сметнойстоимости строительства объекта, составляет 200 000 000 (двестимиллионов) рублей и более).»;

пункт7-1 признать утратившим силу;

впункте 9:

дополнитьподпунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1)гарантийное письмо;»;

подпункты5, 6 изложить в следующей редакции:

«5)заверенные в установленном порядке копии положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации, содержащего оценкудостоверности определения сметной стоимости строительства объекта в случаях,установленных частью 2 статьи 8-3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иположительного заключения государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (еслипроведение такой экспертизы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации является обязательным);

6)письменное обязательство, подписанное главой муниципального образованияИркутской области, о достижении значений результатов использования субсидий;»;

вподпункте 1 пункта 11 слова «подпунктами 1, 3» заменить словами «подпунктами 1,2-1»;

пункт12-1 изложить в следующей редакции:

«12-1.В случае увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий сверхразмера средств областного бюджета, необходимого для обеспечениясофинансирования за счет средств федерального бюджета, министерствопредоставляет субсидии муниципальным образованиям Иркутской области, вотношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющимдополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличениемцены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализациисоответствующего мероприятия, в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, при условии представления органом местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области следующих документов:

1)выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения оналичии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию соответствующегомероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеруфинансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Мдi),определенному в соответствии с пунктом 12-2настоящего Положения;

2)гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутскойобласти, о финансировании реализации соответствующего мероприятия за счетсредств местного бюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеруфинансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Мдi),определенному в соответствии с пунктом 12-2 настоящего Положения.»;

пункты13, 14 изложить в следующей редакции:

«13.Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской областиутверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.

14.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемогомежду министерством и органом местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области, путем их перечисления в установленномзаконодательством порядке.

Вслучае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.»;

пункт15 изложить в следующей редакции:

«15.Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области представляют в министерство:

1)сведения о реквизитах муниципального контракта, заключенного в целях реализациисоответствующего мероприятия;

2) вслучае передачи полномочий получателя средств областного бюджета поперечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутскойобласти:

копиюсоглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельныхфункций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполненияместного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств,источником финансового

обеспечениякоторых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средствместного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

копиюпорядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средствместного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случаеоткрытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовыхорганах муниципальных образований Иркутской области).»;

дополнитьпунктами 15-1 – 15-3 следующего содержания:

«15-1.В случае несоответствия муниципального образования Иркутской области условиюпредоставления субсидий, установленному подпунктом 9 пункта 7 настоящегоПоложения, субсидии не перечисляются, соглашение расторгается.

15-2.Результатами использования субсидий являются:

1)количество реализованных проектов по развитию территорий;

2)степень строительной готовности объекта в рамках реализации проекта по развитиютерриторий.

15-3.Муниципальное образование Иркутской области несет ответственность всоответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении имусловий соглашения.»;

впункте 16 слова «показателей результативности» заменить словом «результатов»;

впункте 17 слова «показателей результативности» заменить словом «результатов»;

впункте 18 слова «показателей результативности» заменить словом «результатов»;

пункт19 изложитьв следующей редакции:

«19.Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области отприменения меры ответственности, предусмотренной пунктом 17 настоящегоПоложения, является документально подтвержденное наступление одного изобстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений результатов использованиясубсидий, предусмотренных соглашением (далее – обстоятельство непреодолимойсилы).

Документы,подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органомместного самоуправления муниципального образования Иркутской области вминистерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидий.

Одновременнос указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств по достижению значений результатов использованиясубсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственностидолжностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;

впункте 20:

вабзаце первом слово «результативности» заменить словом «результатов»;

вабзаце втором слово «результативности» заменить словом «результатов»;

пункт20-1 изложить в следующей редакции:

«20-1.В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованиюИркутской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.»;

впункте 21 слова «и расходования» исключить;

приложениепризнать утратившим силу.

2.Приостановить до 1 января 2021 года действие подпунктов 2, 7 пункта 7,подпункта 3 пункта 9, подпункта 1 пункта 12-1, пунктов 14-1, 14-2 Положения.

3.Установить, что подпункты 2-1, 8 пункта 7, подпункт 3-1 пункта 9,подпункт 2 пункта 12-1 Положения (в редакции настоящего постановления)действуют до 1 января 2021 года.

4. Установить,что подпункты 2-1, 8 пункта 7, подпункт 3-1 пункта 9, подпункт 2пункта 12-1 Положения (в редакции настоящего постановления), пункт 2 настоящегопостановления применяются при исполнении областного бюджета в 2020 году со днявступления в силу настоящего постановления.

5.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев