ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
8 июня 2020года Иркутск № 424-пп
Обустановлении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидийв целях обеспечения текущей деятельности унитарной некоммерческойорганизации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительстваИркутской области»
Всоответствии со статьей 78-1Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 21-1 Федерального законаот 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации», руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1. Установить,что в Иркутской области за счет средств областного бюджета на соответствующийфинансовый год и плановый период осуществляется государственная поддержкаунитарной некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участниковдолевого строительства Иркутской области».
2.Установить Порядок определения объема и предоставления из областного бюджетасубсидий в целях обеспечения текущей деятельности унитарной некоммерческойорганизации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительстваИркутской области» (прилагается).
3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовойинформации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области | К.Б. Зайцев |
УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства Иркутскойобласти
от 8 июня 2020 года № 424-пп
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УНИТАРНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВГРАЖДАН-УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. НастоящийПорядок устанавливает порядок определения объема и предоставления из областногобюджета субсидий в целях обеспечения текущей деятельности унитарнойнекоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевогостроительства Иркутской области» (далее соответственно – субсидия, Фонд).
2.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидии, является министерство строительства, дорожногохозяйства Иркутской области (далее – уполномоченный орган).
3. Субсидияпредоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных доуполномоченного органа на соответствующий финансовый год и плановый период нацели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка.
4. Субсидияпредоставляется в целях обеспечения текущей деятельности Фонда для выполненияим своих функций в соответствии с законодательством и является источникомфинансового обеспечения следующих расходов:
1) расходы нафонд оплаты труда;
2) расходы науплату налогов, страховых взносов (включают страховые взносы, налог на доходыфизических лиц, транспортный налог, налог на имущество организаций);
3) расходы наувеличение стоимости основных средств и нематериальных активов (включаютрасходы на приобретение основных средств и нематериальных активов, необходимыхдля исполнения Фондом своих функций (оргтехника, оборудование, транспортныесредства, право использования результатов интеллектуальной деятельности – программногообеспечения));
4) расходы наувеличение стоимости материальных активов (включают расходы на приобретение, установку,поверку оборудования, приобретение мебели, хозяйственного инвентаря,товарно-материальных ценностей);
5) расходы насодержание, аренду помещения (включают расходы на аренду помещения, занимаемогоФондом (далее – помещение),коммунальные услуги, предоставляемые при эксплуатации помещения, расходы науборку, охрану помещения, другие расходы, связанные с содержанием помещения);
6) расходы науслуги связи, услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (включают расходы на оплату услуг телефонной, факсимильнойсвязи, а также по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»);
7)консультационно-информационные расходы (включают расходы на приобретение иобновление информационно-справочных правовых систем, программного обеспечения,лицензий, справочников, необходимых для исполнения функций Фонда, оплату услугпо повышению квалификации работников Фонда);
8) расходы,связанные со служебными командировками (включают расходы на проезд, наем жилогопомещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства(суточные));
9) расходы напубликацию информации о конкурсах (торгах, аукционах) (включают расходы наоплату услуг по размещению информационных сообщений в средствах массовойинформации о проведении конкурсных процедур, проводимых Фондом в рамкахисполнения своих функций);
10) расходы нааудиторские услуги (включают расходы на оплату услуг аудиторской организации(аудитора) по проведению обязательного ежегодного аудита годовой бухгалтерской(финансовой) отчетности Фонда);
11) прочиерасходы (расходы на канцелярские товары, почтовые расходы, судебные издержки, атакже другие расходы, которые не могут быть отнесены к указанным в настоящем пунктевидам расходов, но направленные Фондом на исполнение своих функций).
5. Субсидия неможет быть направлена на завершение строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется спривлечением средств граждан – участников долевого строительства в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ « Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и(или) завершение строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры,объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольныхобразовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник,объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства,обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектовстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения, для их последующейбезвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность.
6. Субсидияпредоставляется при соблюдении Фондом следующих условий:
1) регистрация вустановленном порядке и осуществление деятельности на территории Иркутскойобласти;
2) Фонд недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его невведена процедура банкротства на первое число месяца, в котором Фондпредставляет документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка (далее –документы);
3) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором Фондпредставляет документы;
4) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, на первое число месяца, в котором Фонд представляет документы;
5) отсутствиепросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передИркутской областью на первое число месяца, в котором Фонд представляетдокументы;
6) Фонд неявляется иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, на первое число месяца, в котором Фонд представляет документы;
7) ведениераздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным Фондуза счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
8) наличиеписьменного обязательства не приобретать за счет средств субсидии иностраннуювалюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);
9) наличиеписьменного обязательства включить в договоры (соглашения), заключенные в целяхисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (далее –Соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями)по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств поСоглашению, на осуществление уполномоченным органом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
10) наличиеписьменного согласия на осуществление уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля в установленном законодательством порядкепроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
7. Проверкасоблюдения Фондом условий, установленных подпунктами 1 (в части осуществлениядеятельности на территории Иркутской области), 2 (в части того, что в отношенииФонда не введена процедура банкротства), 4, 5 пункта 6 настоящего Порядка,осуществляется уполномоченным органом самостоятельно, в том числе на основаниисведений, имеющихся у уполномоченного органа, органа государственной властиИркутской области, осуществляющего учет денежных обязательств (задолженности поденежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации,размещенной на официальном сайте арбитражных судов (www.arbitr.ru).
8. Дляпредоставления субсидии Фонд обязан представить лично либо направить черезорганизации почтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление напредоставление субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии и реквизитовсчета Фонда, содержащее информацию о том, что Фонд соответствует условиям,установленным подпунктами 2, 4, 5 пункта 6 настоящего Порядка, а такжеобязательства, установленные подпунктами 8, 9 пункта 6 настоящего Порядка, исогласие, установленное подпунктом 10 пункта 6 настоящего Порядка, по формесогласно приложению к настоящему Порядку (далее – заявление);
2) копииучредительных документов;
3) копиюутвержденного финансового плана доходов и расходов (бюджета) Фонда;
4) копиюдокумента, подтверждающего ведение раздельного бухгалтерского учета по денежнымсредствам, предоставленным Фонду за счет средств бюджетов всех уровней ивнебюджетных источников;
5) копию плана деятельностиФонда на текущий год.
9. Дляпредоставления субсидии Фонд вправе представить лично либо направить черезорганизации почтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:
1) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, выданную на первое числомесяца, в котором Фонд представляет документы;
2) документы,подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числомесяца, в котором Фонд представляет документы.
10. В случаенепредставления Фондом документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка,уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня представлениядокументов запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) впорядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством.
11.Уполномоченный орган регистрирует документы в день их поступления.
12. Уполномоченныйорган в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, а в случаенаправления межведомственных запросов – в течение трех рабочих дней со дняпоступления соответствующих документов (сведений, содержащихся в них) принимаетрешение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии вформе распоряжения уполномоченного органа.
13.Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии письменноуведомляет Фонд о принятом решении (в случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа).
14. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдениеФондом условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;
2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 8 настоящего Порядка;
3)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом.
15. Объемсубсидии определяется исходя из общего объема средств на расходы на текущуюдеятельность Фонда на основании утвержденного финансового плана доходов ирасходов (бюджета) Фонда.
16.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии заключает с Фондом Соглашение в соответствии с типовойформой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.
Дополнительныесоглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или егорасторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленнымиправовым актом министерства финансов Иркутской области.
17. Перечислениесубсидии осуществляется уполномоченным органом на счет Фонда, указанный взаявлении, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.
18. Субсидиядолжна быть использована Фондом в течение финансового года, в котором онапредоставлена.
В порядке и всроки, установленные Соглашением, Фонд обязан возвратить в доход областногобюджета остаток субсидии, не использованной в текущем финансовом году.
19. Фонд ежеквартальнопредставляет в уполномоченный орган отчеты об использовании субсидии, ореализации мероприятий плана деятельности Фонда на текущий год.
20. Годовойотчет о деятельности Фонда, который включает в себя отчет о целевомрасходовании средств, ежегодно размещается на сайте Фонда и на официальномсайте Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до1 сентября года, следующего за отчетным.
21.Уполномоченный орган ежегодно проводит оценку эффективности предоставлениясубсидии в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом.
22. Отчет опроведении оценки эффективности предоставления субсидии формируетсяуполномоченным органом и направляется в министерство экономического развитияИркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставлениясубсидии.
23.Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля вустановленном законодательством порядке осуществляют проверку соблюдения Фондомусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
24. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней на основанииписьменного требования уполномоченного органа:
1) в объемеостатка субсидии, не использованной в течение финансового года, в котором онапредоставлена;
2) в полном объемев случае нарушения Фондом условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка,нецелевого использования субсидии, а также невыполнения обязательств,предусмотренных настоящим Порядком, выявленного по фактам проверок, проведенныхуполномоченным органом и органами государственного финансового контроля.
Исполняющийобязанности
заместителяПредседателя
Правительства Иркутскойобласти Е.П. Левченко
Приложение
к Порядку определения объема ипредоставления
из областного бюджета субсидий в целяхобеспечения
текущей деятельности унитарнойнекоммерческой
организации «Фонд защиты правграждан-участников
долевого строительства Иркутскойобласти»
В министерство
строительства, дорожного
хозяйства Иркутской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
НАПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УНИТАРНОЙНЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН-УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГОСТРОИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
Прошупредоставить унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты правграждан-участников долевого строительства Иркутской области» (далее – Фонд) нарасчетный счет № _________________________, открытый в __________________, изобластного бюджета субсидии в целях обеспечения текущей деятельности Фонда вразмере ______________________ рублей _____ копеек для выполнения им своихфункций в соответствии с законодательством (далее – субсидия).
Настоящимзаявлением подтверждаю:
Фонд ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введенапроцедура банкротства на первое число месяца, в котором представляю документы,указанные в пунктах 8, 9 Порядка определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидий в целях обеспечения текущей деятельности унитарнойнекоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевогостроительства Иркутской области» (далее соответственно – документы, Порядок);
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, на первое число месяца, в котором представляю документы;
отсутствиепросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передИркутской областью на первое число месяца, в котором представляю документы.
Настоящимзаявлением обязуюсь:
не приобретатьза счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий);
включить вдоговоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств посоглашению о предоставлении субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, наосуществление министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутскойобласти и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Настоящимзаявлением выражаю:
согласие наосуществление министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутскойобласти и органами государственного финансового контроля в установленном законодательствомпорядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
согласие наобработку персональных данных в соответствии с законодательством.
К настоящемузаявлению прилагаю документы в соответствии с Порядком.
Приложения:_________________________________________________
(указать перечень прилагаемых документов)
Директор унитарной некоммерческой
организации «Фонд защиты
прав граждан-участников
долевого строительства
Иркутской области» _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.