Постановление Правительства Иркутской области от 03.06.2020 № 406-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

3июня 2020 года                            Иркутск                                         № 406-пп

 

 

Овнесении изменения в Положение о предоставлении грантов в форме субсидий наразвитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительскихкооперативов

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 7 декабря 2019 года № 1615 «О внесении изменений в общие требования кнормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающимпорядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых наконкурсной основе», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Положение о предоставлениигрантов в форме субсидий на развитие материально-технической базысельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденное постановлениемПравительства Иркутской области от 26октября 2015 года № 536-пп, изменение, изложив его в новой редакции(прилагается).

2. Настоящее постановление подлежитофициальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная»,сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутскойобласти» ( ogirk . ru ), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства Иркутской области

от 3 июня 2020года № 406-пп

 

 

«УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства Иркутской области

от 26 октября2015 года № 536-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

 

Глава 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»,устанавливает условия и порядок предоставления за счет средств областногобюджета грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базысельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – гранты), критерииотбора лиц, имеющих право на получение грантов, а также порядок возвратагрантов.

2. Основныепонятия, используемые для целей настоящего Положения:

1)государственная программа –государственная программа Иркутской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия» на 2019 – 2024 годы, утвержденнаяпостановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года №772-пп;

2)сельскохозяйственные потребительские кооперативы–сельскохозяйственныепотребительские перерабатывающие и (или) сбытовые кооперативы, потребительскиеобщества (кооперативы), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрациина территории Иркутской области, осуществляющие на территории Иркутской областидеятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою,первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственнойпродукции, дикорастущих плодов, грибов, ягод, орехов, семян и подобных лесныхресурсов (далее –дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработкиуказанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированногочленства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счетосуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указаннойпродукции, годовой доход которых за предыдущий год составляет не более 120 млнрублей (далее соответственно – кооперативы, общества, при совместном упоминаниизаявители);

3) сельскиетерритории – сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенныетерритории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, атакже сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городскихокругов (за исключением городского округа, на территории которого находитсяадминистративный центр Иркутской области), городских поселений, переченькоторых определяется правовым актом министерства сельского хозяйства Иркутскойобласти (далее – министерство);

4) районыКрайнего Севера и приравненные к ним местности–районы Крайнего Севера иместности, приравненные к районам Крайнего Севера, предусмотренные перечнем,утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «Овнесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера иместностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлениемСовета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029».

3. Гранты предоставляютсяв целях реализациигосударственной программы в целях финансового обеспечения следующих видовзатрат (далее – затраты на развитие материально-технической базы):

1) настроительство, реконструкцию производственных объектов по заготовке, хранению,подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке креализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов ипродуктов переработки указанных продукции и ресурсов (далее – производственныйобъект);

2)на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов,предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки,убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки,разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов ипродуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретениеоборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукциидля оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасностивыпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведениягосударственной ветеринарно-санитарной экспертизы;

3) наприобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов,вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозкеи реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов ипродуктов переработки указанной продукции;

4) наприобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры(рыбоводства).

4. Переченьоборудования и техники, указанных в пункте 3 настоящего Положения, утверждаетсяМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Год выпускаоборудования и техники, указанных в пункте 3 настоящего Положения, должен бытьне ранее года проведения конкурсного отбора на право получения грантов (далее –конкурсный отбор).

5.Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской областипо предоставлению грантов является министерство.

6.Гранты предоставляются заявителям, признанным победителями по результатамконкурсного отбора.

7. Размергрантов, предоставляемых победителям конкурсного отбора, соответствует размеруих затрат на развитие материально-технической базы (без учета налога надобавленную стоимость, за исключением победителей конкурсного отбора,использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, размер указанных затрат для которых включает сумму налога надобавленную стоимость), за вычетом размера собственных средств победителяконкурсного отбора. При этом размер грантов должен составлять не более 60процентов затрат на развитие материально-технической базы (без учета налога надобавленную стоимость, за исключением победителей конкурсного отбора,использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, размер указанных затрат для которых включает сумму налога надобавленную стоимость). Максимальный размер гранта в расчете на одногопобедителя конкурсного отбора не может превышать 30 млн рублей.

8. Грантыподлежат казначейскому сопровождению в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

 

Глава 2. ПОРЯДОКОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

 

9.Право на участие в конкурсном отборе имеют заявители, соответствующие следующимусловиям:

1)заявитель не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, вотношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя недолжна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, на день представления документов, установленных пунктами14, 15 настоящего Положения (далее – документы);

2)заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным впункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) у заявителяотсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числоквартала, в котором начинается течение срока представления документов;

4) отсутствие факта получения заявителем средствиз областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели,установленные пунктом3 настоящего Положения, в период с 1 января года, вкотором опубликовано извещение о проведении конкурсного отбора, по деньпредставления документов;

5) наличие узаявителя долгосрочного плана финансово-хозяйственной деятельности, срокреализации которого составляет не менее срока, указанного в абзаце восьмомподпункта 16 настоящего пункта, утвержденного общим собранием членовкооператива или общим собранием общества, содержащего информацию опредложениях:

по направлениюразвития заявителя;

построительству, реконструкции производственного объекта (в случае еслизаявителем планируется грант (часть гранта) направить на строительство,реконструкцию производственных объектов);

по увеличениюобъема реализуемых заявителем сельскохозяйственной продукции, дикорастущихпищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов неменее чем на 10 процентов в году получения гранта по отношению к предыдущемугоду, а также по увеличению объема реализуемых заявителем сельскохозяйственнойпродукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанныхпродукции и ресурсов не менее чем на 10 процентов ежегодно по отношению кпредыдущему году в течение пяти лет, следующих за годом получения гранта,суммарно по всем направлениям деятельности заявителя;

по созданию узаявителя новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчетасоздания в году получения гранта не менее одного нового постоянного рабочегоместа, если размер гранта не превышает 3 млн рублей; не менее двух новыхпостоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 3 млн рублей, но непревышает 6 млн рублей; не менее трех новых постоянных рабочих мест, еслиразмер гранта превышает 6 млн рублей, но не превышает 9 млн рублей; не менеечетырех новых постоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 9 млнрублей, но не превышает 12 млн рублей; не менее пяти новых постоянных рабочихмест, если размер гранта превышает 12 млн рублей, но не превышает 15 млнрублей; не менее шести новых постоянных рабочих мест, если размер грантапревышает 15 млн рублей, но не превышает 18 млн рублей; не менее семи новыхпостоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 18 млн рублей, но непревышает 21 млн рублей; не менее восьми новых постоянных рабочих мест, еслиразмер гранта превышает 21 млн рублей, но не превышает 24 млн рублей; не менеедевяти новых постоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 24 млнрублей, но не превышает 27 млн рублей; не менее 10 новых постоянных рабочихмест, если размер гранта превышает 27 млн рублей;

6)со дня полного освоения ранее полученного гранта прошло не менее 12 месяцев, и заявительосуществляет деятельность по направлению развития, которое им указывалось вдолгосрочном плане финансово-хозяйственной деятельности при представлениидокументов для участия в конкурсном отборе ранее, на дату представлениядокументов (для заявителей, ранее получавших грант);

7) наличие неделимогофонда у заявителя;

8) членство вревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов на первое число месяцапредставления документов (для кооперативов);

членство в союзепотребительских обществ на первое число месяца представления документов (дляобществ);

9) наличиеревизионного заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов,составленного по результатам последней (по отношению к дате представлениядокументов) ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива, оботсутствии нарушений, которые могут повлечь за собой несостоятельность(банкротство) кооператива (для кооперативов);

наличиедокумента, подготовленного контрольно-ревизионным управлением союзапотребительских обществ по результатам последней (по отношению к дате представлениядокументов) проверки деятельности общества, об отсутствии нарушений, которыемогут повлечь за собой несостоятельность (банкротство) общества (для обществ);

10) наличие узаявителя плана расходов с указанием направлений расходования гранта, источниковфинансирования (средств гранта, собственных и заемных средств (без учета налогана добавленную стоимость, за исключением заявителей, использующих право наосвобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, размер указанных средствдля которых рассчитывается исходя из суммы затрат на развитиематериально-технической базы, включая сумму налога на добавленную стоимость))по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее – план расходов);

11) наличие узаявителя разделов «Пояснительная записка», «Смета на строительство(реконструкцию)» проектной документации (в случае если заявителем планируетсягрант (часть гранта) направить на строительство(реконструкцию) производственныхобъектов);

12) наличие узаявителя на праве собственности, и (или) на ином вещном праве, и (или) направе пользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначенияна условиях договора аренды (субаренды), заключенного на срок не менее трехлет, право или договор аренды (субаренды) на который зарегистрировано(зарегистрирован) в Едином государственном реестре недвижимости и на которомпланируется строительство производственного объекта (в случае если заявителемпланируется грант (часть гранта) направить на строительство производственногообъекта);

13) наличие узаявителя в собственности производственного объекта, право на которыйзарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае еслизаявителем планируется грант (часть гранта) направить на реконструкцию данногопроизводственного объекта);

14) соответствиеинформации, содержащейся в долгосрочном плане финансово-хозяйственнойдеятельности, информации, содержащейся в плане расходов, в проектнойдокументации, а также соответствие информации, содержащейся в плане расходов,письменным обязательствам заявителя, предусмотренным подпунктом 16 настоящегопункта;

15) отсутствие узаявителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Иркутской областью на день представления документов;

16) наличиеписьменных обязательств заявителя по форме, утвержденной правовым актомминистерства(далее – письменные обязательства):

не приобретатьза счет средств гранта иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий);

использоватьимущество, приобретенное, построенное, реконструированное за счет средствгранта на развитие материально-технической базы;

включить внеделимый фонд заявителя имущество, приобретенное построенное,реконструированное за счет средств гранта;

зарегистрироватьтехнику для производственных объектов, специализированный транспорт, фургоны,прицепы, полуприцепы на территории Иркутской области в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации (в случае их приобретения);

включить вдоговоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств посоглашению о предоставлении гранта (далее – соглашение), согласие лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта всоответствии с законодательством Российской Федерации;

оплачивать засчет собственных средств не менее 40 процентов стоимости  каждогоприобретаемого имущества, выполняемых работ по направлениям расходованиягранта, указанным в плане расходов (далее – Приобретения) (без учета налога надобавленную стоимость, за исключением заявителей, использующих право наосвобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, стоимость Приобретенийдля которых включает сумму налога на добавленную стоимость) (далее – стоимостьПриобретений);

исполнятьдолгосрочный план финансово-хозяйственной деятельности в течение года, вкотором определяются победители конкурсного отбора (со дня поступления средствгранта на счет заявителя), а также в течение не менее пяти лет, следующих загодом, в котором определяются победители конкурсного отбора;

осуществлятьдеятельность в течение срока, указанного в абзаце восьмом настоящего подпункта;

представитьотчет об оценке рыночной стоимости строительства, реконструкциипроизводственных объектов, составленный в соответствии с законодательством,регулирующим оценочную деятельность (далее – отчет об оценке стоимостистроительства, реконструкции), в течение пяти месяцев с даты признаниязаявителя победителем конкурсного отбора (в случае если заявителем планируетсягрант (часть гранта) направить на строительство, реконструкцию производственныхобъектов);

в случае еслисметная стоимость строительства, реконструкции производственных объектов,указанная в проектной документации, превысит рыночную стоимость строительства,реконструкции производственных объектов, указанную в отчете об оценке стоимостистроительства, реконструкции, внести изменения в план расходов и долгосрочныйплан финансово-хозяйственной деятельности в сроки, установленные правовым актомминистерства, направив средства в размере разницы между сметной стоимостьюстроительства, реконструкции производственных объектов, указанной в проектнойдокументации, и рыночной стоимостью строительства, реконструкциипроизводственных объектов, указанной в отчете об оценке стоимостистроительства, реконструкции, на цели, предусмотренные подпунктами 2 – 4 пункта3 настоящего Положения;

информироватьминистерство в письменной форме об использовании права на освобождение отисполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатойналога на добавленную стоимость, на день обращения за выдачей разрешения наперечисление денежных средств;

использоватьгрант в течение 24 месяцев со дня поступления средств гранта на счет заявителя.Срок использования гранта может быть продлен по решению министерства путемиздания правового акта министерства, но не более чем на шесть месяцев, наосновании документального подтверждения наступления обстоятельств непреодолимойсилы, препятствующих использованию гранта в установленный срок, представленногопобедителем конкурсного отбора, в соответствии с порядком, установленнымправовым актом министерства;

представить вминистерство по истечении срока использования гранта отчет об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме ив сроки, установленные соглашением, с приложением заверенных копий документов,подтверждающих целевое использование средств гранта, перечень которыхопределяется правовым актом министерства;

представлять вминистерство один раз в полгода отчет об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является грант, по форме и в сроки,установленные соглашением, с приложением копий документов, подтверждающихцелевое использование средств гранта, перечень которых определяется правовым актомминистерства, а также отчет о реализации долгосрочного планафинансово-хозяйственной деятельности по форме и в сроки, утвержденные правовымактом министерства, с приложением письменного подтверждения исполненияобязательств, предусмотренных абзацами третьим, четвертым настоящего подпункта;

17)отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет грантов в форме субсидий, субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на деньпредставления документов;

18) наличиеписьменного согласия заявителя на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления гранта в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

19) наличиеразрешения на строительство (в случае если законодательством РоссийскойФедерации предусмотрено получение указанного разрешения и заявителемпланируется грант (часть гранта) направить на строительство (реконструкцию)производственного объекта).

10. Соответствиезаявителей условиям, установленным подпунктами 1, 2, 6 (в части того, что содня полного освоения ранее полученного гранта прошло не менее 12 месяцев),15пункта 9 настоящего Положения, проверяется министерством самостоятельно наосновании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной властиИркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности поденежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации,размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) иарбитражных судов (www.arbitr.ru).

11. К функциямминистерства в рамках настоящего Положения относятся:

1) публикацияизвещения о проведении конкурсного отбора;

2) приемдокументов;

3) проведение иподведение итогов конкурсного отбора;

4) публикацияинформации о победителях конкурсного отбора;

5) проверкасоблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов;

6) иные функциив соответствии с настоящим Положением.

12. Извещение опроведении конкурсного отбора публикуется министерством вобщественно-политической газете «Областная», а также размещается на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поадресу: http://irkobl.ru/sites/agroline не менее чем за 30 календарных дней додаты проведения конкурсного отбора.

13. Извещение опроведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

1) предметконкурсного отбора;

2) дата и местопроведения конкурсного отбора;

3) наименованиеи почтовый адрес министерства;

4) порядок,место и срок представления документов;

5) условияконкурсного отбора;

6) порядок исроки подведения итогов конкурсного отбора;

7) контактнаяинформация.

14.Для участия в конкурсном отборе заявитель обязан представить лично или через организациипочтовой связи в министерство следующие документы:

1) заявку научастие в конкурсном отборе по форме, утвержденной правовым актом министерства,содержащую:

согласиезаявителя на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта всоответствии с законодательством Российской Федерации;

подтверждениезаявителя о соответствии следующим критериям: осуществление на территорииИркутской области деятельности по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а такжепродуктов переработки указанной продукции; формирование не менее 70 процентоввыручки за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельностиуказанной продукции; годовой доход за предыдущий год составляет не более 120млн рублей;

подтверждениезаявителя о соответствии условиям, установленным подпунктами 4, 15, 17 пункта 9настоящего Положения;

подтверждениезаявителя об осуществлении деятельности в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях (в случае осуществления деятельности в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях);

подтверждениеосуществления заявителем деятельности по направлению развития, которое имуказывалось в долгосрочном плане финансово-хозяйственной деятельности припредставлении документов для участия в конкурсном отборе ранее, на датупредставления документов (для заявителей, ранее получавших грант);

информацию окадастровом номере земельного участка из земель сельскохозяйственногоназначения, находящемся у заявителя на праве собственности, и (или) на иномвещном праве, и (или) на праве пользования на условиях договора аренды(субаренды), заключенного на срок не менее трех лет, право или договор аренды(субаренды) на который зарегистрировано (зарегистрирован) в Единомгосударственном реестре недвижимости и на котором планируется строительствопроизводственного объекта (в случае если заявителем планируется грант (частьгранта) направить на строительство производственного объекта);

информацию оналичии в собственности у заявителя производственного объекта, право на которыйзарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае еслизаявителем планируется грант (часть гранта) направить на реконструкцию данногопроизводственного объекта);

2) копиюпротокола и (или) выписки из протокола общего собрания членов кооператива илиобщего собрания общества, и(или) документа иного органа управления кооператива(общества) с решением об участии в конкурсном отборе, принятом в годупроведения конкурсного отбора;

3) копиюдокумента, подтверждающего полномочия председателя или другого уполномоченногозаявителем лица действовать от имени заявителя;

4) долгосрочныйплан финансово-хозяйственной деятельности;

5) копию уставазаявителя или решения общего собрания членов кооператива (общего собранияобщества), подтверждающие наличие неделимого фонда у заявителя;

6) справку осостоянии неделимого фонда заявителя на первое число месяца представлениядокументов по форме, утвержденной правовым актом министерства;

7) справкуревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве кооператива вревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов на первое число месяцапредставления документов (для кооперативов);

справку союзапотребительских обществ о членстве общества в союзе потребительских обществ напервое число месяца представления документов (для обществ);

8) копию ревизионногозаключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, составленногопо результатам последней (по отношению к дате представления документов) ревизиифинансово-хозяйственной деятельности кооператива, об отсутствии нарушений,которые могут повлечь за собой несостоятельность (банкротство) кооператива (длякооперативов);

копию документа,подготовленного контрольно-ревизионным управлением союза потребительскихобществ по результатам последней (по отношению к дате представления документов)проверки деятельности общества, об отсутствии нарушений, которые могут повлечьза собой несостоятельность (банкротство) общества (для обществ);

9) информацию околичестве и структуре членов заявителя на первое число месяца представлениядокументов по форме, утвержденной правовым актом министерства;

10) планрасходов;

11) копиюразделов «Пояснительная записка», «Смета на строительство (реконструкцию)»проектной документации (в случае если заявителем планируется грант (частьгранта) направить на строительство (реконструкцию) производственных объектов);

12) письменныеобязательства.

15. Для участияв конкурсном отборе заявитель вправе представить лично или через организациипочтовой связи в министерство следующие документы:

1) документы,подтверждающие отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на первое число квартала, в котором начинается течение срокапредставления документов:

справку обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@, выданную территориальныморганом Федеральной налоговой службы;

справку осостоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, выданную территориальным органом Фонда социального страхованияРоссийской Федерации;

2) копиидокументов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности, и (или)на ином вещном праве, и (или) на праве пользования земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения на условиях договора аренды (субаренды),заключенного на срок не менее трех лет, право или договор аренды (субаренды) накоторый зарегистрировано (зарегистрирован) в Едином государственном реестренедвижимости ина котором планируется строительство производственного объекта(вслучае если заявителем планируется грант (часть гранта) направить настроительство производственного объекта);

3) копиидокументов, подтверждающих наличие у заявителя в собственностипроизводственного объекта, право на который зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости (в случае если заявителем планируетсягрант (часть гранта) направить на реконструкцию данного производственногообъекта);

4) копиюразрешения на строительство (в случае если законодательством РоссийскойФедерации предусмотрено получение указанного разрешения и заявителемпланируется грант (часть гранта) направить на строительство (реконструкцию)производственного объекта).

16. В случаеесли документы, установленные пунктом 15 настоящего Положения, не представленызаявителем по собственной инициативе, министерство запрашивает документы(сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействияв соответствии с законодательством в течение пяти рабочих дней со дня окончаниясрока для представления документов, указанного в извещении о проведенииконкурсного отбора.

Заявительпредставляет в министерство опись представленных документов по форме,утвержденной правовым актом министерства, в двух экземплярах (с указаниемпорядкового номера, наименования представленных документов, их реквизитов), приэтом один экземпляр описи остается в министерстве, второй экземпляр описи сотметкой о приеме документов остается у заявителя.

Копиипредставленных документов должны быть заверены председателем или другимуполномоченным заявителем лицом.

Копиипредставленных документов должны поддаваться прочтению.

Ответственностьза правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленныхдокументов несет заявитель.

17. В течение 15рабочих дней со дня окончания срока представления документов министерстворассматривает документы и принимает решение о допуске либо об отказе в допускезаявителя к участию в конкурсном отборе. В случае принятия министерствомрешения о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, заявитель становитсяучастником конкурсного отбора.

18. Основаниямипринятия решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отбореявляются:

1)несоответствие критериям и условиям, установленным подпунктом 2пункта 2,пунктом9 настоящего Положения;

2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленныхпунктом 14 настоящего Положения;

3) представлениедокументов, установленных пунктом 14настоящего Положения, с нарушением срока,установленного в извещении о проведении конкурсного отбора;

4) представлениезаявителем незаверенных копий документов, установленных пунктом 14 настоящегоПоложения;

5) несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям к документам, определеннымабзацами вторым, четвертым пункта 16 настоящего Положения;

6)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхзаявителем.

19. В случаепринятия министерством решения об отказе в допуске заявителя к участию вконкурсном отборе, министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятияданного решения направляет его заявителю с указанием оснований отказа черезорганизации почтовой связи заказным письмом с уведомлением.

20. В целяхоценки документов, представленных участниками конкурсного отбора, министерствоформирует конкурсную комиссию (далее – комиссия).

 Комиссиясостоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Состав комиссиии общее количество членов комиссии определяются правовым актом министерства.

Комиссияправомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседанииприсутствуют не менее 50 процентов от общего числа лиц, входящих в составкомиссии.

В заседанияхкомиссии не может участвовать член комиссии, лично заинтересованный в итогахконкурсного отбора.

Для целейнастоящего Положения используется понятие «личная заинтересованность»,установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». При возникновении прямой или косвеннойличной заинтересованности члена комиссии он обязан до начала заседания заявитьоб этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия взаседании комиссии, о чем делается отметка в протоколе заседания комиссии.

Решения комиссиипринимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов.При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенстваголосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседаниикомиссии.

Решения комиссииносят рекомендательный характер и оформляются протоколом.

21. В течениедвух рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителей к участию вконкурсном отборе комиссия производит оценку представленных ими документов всоответствии с методикой балльной системы оценок, утвержденной правовым актомминистерства, на основании критериев оценок, указанных в пункте 23 настоящегоПоложения, подготавливает предложения по составлению рейтинга участниковконкурсного отбора и признанию победителями конкурсного отбора.

22. Конкурсныйотбор проводится министерством с учетом предложений комиссии в течение пятирабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителей к участию вконкурсном отборе. Срок проведения конкурсного отбора составляет один рабочийдень.

23. По итогамконкурсного отбора министерством составляется рейтинг участников конкурсногоотбора, которые оцениваются в соответствии с методикой балльной системы оценок,утвержденной правовым актом министерства, на основании следующих критериевоценок:

1) направлениеразвития участника конкурсного отбора согласно долгосрочному плануфинансово-хозяйственной деятельности;

2) срокосуществления деятельности участником конкурсного отбора;

3) количествочленов кооператива, кроме ассоциированных (для кооперативов), или количествочленов общества (для обществ);

4) размерсобственных средств участника конкурсного отбора.

24. Решениемминистерства с учетом рейтинга участников конкурсного отбора определяютсяпобедители конкурсного отбора и размеры грантов в срок до 10 декабря годапроведения конкурсного отбора (в случае определения победителей конкурсногоотбора в году его проведения) либо до 10 декабря года, следующего за годомпроведения отбора (в случае определения победителей конкурсного отбора в году,следующем за годом его проведения) путем принятия правового акта министерства оподведении итогов конкурсного отбора.

25.Победителямиконкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, набравшиенаибольшее количество баллов.

В случаеосуществления участником конкурсного отбора деятельности в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях к сумме набранных им баллов применяетсякоэффициент 1,6.

При равномколичестве набранных баллов у участников конкурсного отбора преимуществоотдается участнику конкурсного отбора, который набрал наибольшую сумму балловпо критериям оценок, указанным в подпунктах 2, 4 пункта 23 настоящегоПоложения.

26.Министерствоопределяет общее количество победителей конкурсного отбора исходя из размерасредств областного бюджета, предусмотренного в государственной программе нареализацию мероприятия «предоставление грантов в форме субсидий на развитиематериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов»на год, в котором определяются победители конкурсного отбора, размера грантов,определяемого в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, количествабаллов, набранных участниками конкурсного отбора.

27.Информация опобедителях конкурсного отбора подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная» в течение 10 календарных дней содня принятия правового акта министерства о подведении итогов конкурсногоотбора.

Информация обучастниках конкурсного отбора, о победителях конкурсного отбора, рейтингеучастников конкурсного отбора и размерах предоставляемых грантов подлежитразмещению на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:http://irkobl.ru/sites/agroline в течение 10 календарных дней со дня принятияправового акта министерства о подведении итогов конкурсного отбора.

28.В случаевыявления недостоверности представленной победителем конкурсного отбораинформации до заключения соглашения, грант такому победителю конкурсного отборане предоставляется.

 

Глава 3. ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

 

29. Грантыпредоставляются победителям конкурсного отбора на основании заключенного сминистерством соглашения по форме, утвержденной правовым актом министерства всоответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутскойобласти.

Дополнительныесоглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или егорасторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленнымиминистерством финансов Иркутской области.

30. Министерствонаправляет в Управление Федерального казначейства по Иркутской области (далее –Управление) информацию о победителях конкурсного отбора в течение одногорабочего дня со дня принятия правового акта министерства о подведении итоговконкурсного отбора.

31. Победительконкурсного отбора в течение пяти рабочих дней со дня официальногоопубликования информации о победителях конкурсного отбора обращается вУправление для открытия лицевого счета.

32. Победительконкурсного отбора в течение пяти рабочих дней после открытия лицевого счетазаключает с министерством соглашение.

33. Грантыпредоставляются победителям конкурсного отбора (далее – Получатель) в течение20 рабочих дней со дня заключения с министерством соглашения.

34. В случаеотказа победителя конкурсного отбора от заключения соглашения по собственномужеланию или незаключения соглашения по причине, указанной в пункте 28настоящего Положения, победителем конкурсного отбора признается следующийучастник конкурсного отбора в соответствии с рейтингом участников конкурсногоотбора путем принятия правового акта министерства о подведении итоговконкурсного отбора.

35. Перечислениеденежных средств гранта с лицевого счета Получателя на расчетный (лицевой) счетюридического лица, индивидуального предпринимателя, с которыми заключендоговор, для оплаты Приобретения (далее соответственно – перечисление денежныхсредств, контрагент) осуществляется на основании разрешения на перечислениеденежных средств, которое выдается министерством Получателю.

36.Для перечисления денежных средств Получатель представляет в министерство копиюсоответствующего договора с указанием наименования контрагента, его местанахождения (адреса), идентификационного номера налогоплательщика, расчетного(лицевого) счета, открытого контрагентом в российской кредитной организации (вУправлении), копии документов, подтверждающих оплату не менее 40 процентовстоимости Приобретения по договору за счет собственных средств Получателя, атакже информацию об использовании права на освобождение от исполненияобязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога надобавленную стоимость, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

Если договоромпредусмотрена оплата стоимости Приобретения частями, то Получатель дляперечисления денежных средств вправе представить в министерство копиидокументов, подтверждающих оплату не менее 40 процентов соответствующей частистоимости Приобретения по договору за счет собственных средств Получателя. Вуказанном случае министерство выдает разрешение на перечисление денежныхсредств на оплату разницы между размером соответствующей части стоимостиПриобретения по договору и размером оплаченной Получателем соответствующейчасти стоимости Приобретения по договору за счет собственных средствПолучателя.

Присовместном упоминании копии документов, предусмотренные абзацами первым, вторымнастоящего пункта, именуются как «копии документов на оплату».

В случае еслиПолучателем планируется грант (часть гранта) направить на строительство,реконструкцию производственных объектов, Получатель вправе представить вминистерство копии документов на оплату только после надлежащего исполнения имобязательств, предусмотренных  абзацами десятым, одиннадцатым подпункта 16пункта 9 настоящего Положения.

В случае еслиПолучатель планирует грант (часть гранта) направить на строительство,реконструкцию производственных объектов и представил в министерство копиидокументов на оплату, не исполнив либо ненадлежаще исполнив обязательства,предусмотренные абзацами десятым, одиннадцатым подпункта 16 пункта 9 настоящегоПоложения, министерство принимает решение об отказе в приеме копий документовна оплату. В указанном случае проверка копий документов на оплату всоответствии с пунктом37 настоящего Положения министерством не осуществляется.

Решение оботказе в приеме копий документов на оплату с указанием причин отказанаправляется Получателю в течение трех рабочих дней со дня представления копийдокументов на оплату.

Документы наоплату, указанные в настоящем Положении, могут быть направлены Получателем вминистерство по адресу электронной почты, определенному правовым актомминистерства, в отсканированной форме или почтовой связью.

37.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем копийдокументов на оплату осуществляет проверку на предмет соответствия указанных вних сведений о Приобретении информации о направлениях расходования гранта,содержащейся в плане расходов; на предмет соответствия указанного (указанной) вних оборудования (техники) пункту 4 настоящего Положения (в случае приобретенияПолучателем оборудования (техники), предусмотренного (предусмотренной) пунктом3 настоящего Положения); на предмет соблюдения Получателем условия,установленного подпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения, а такжеобязательств, предусмотренных абзацами седьмым, тринадцатым, пятнадцатымподпункта 16 пункта 9 настоящего Положения, и направляет Получателю разрешениена перечисление денежных средств или принимает решение об отказе в перечисленииденежных средств.

Основаниями дляотказа в перечислении денежных средств являются: несоответствие указанных вкопиях документов на оплату сведений о Приобретении информации о направленияхрасходования гранта, содержащейся в плане расходов; несоответствие указанного(указанной) в копиях документов на оплату оборудования (техники) пункту 4настоящего Положения (в случае приобретения Получателем оборудования (техники),предусмотренного (предусмотренной) пунктом 3 настоящего Положения);несоблюдение Получателем условия, установленного подпунктом 1 пункта 9настоящего Положения; нарушение Получателем обязательств, предусмотренныхабзацами седьмым, тринадцатым, пятнадцатым  подпункта 16 пункта 9 настоящегоПоложения, а также представление не в полном объеме копий документов на оплату.

Решение оботказе в перечислении денежных средств с указанием причин отказа направляетсяПолучателю в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

Дляосуществления перечисления денежных средств необходимо проведение Управлениемсанкционирования соответствующей операции в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

38. В случаеесли сметная стоимость строительства, реконструкции производственных объектов,указанная в проектной документации, превысит рыночную стоимость строительства,реконструкции производственных объектов, указанную в отчете об оценке стоимостистроительства, реконструкции, Получатель обязан внести изменения в планрасходов и долгосрочный план финансово-хозяйственной деятельности в сроки,установленные правовым актом министерства, направив средства в размере разницымежду сметной стоимостью строительства, реконструкции производственныхобъектов, указанной в проектной документации, и рыночной стоимостьюстроительства, реконструкции производственных объектов, указанной в отчете обоценке стоимости строительства, реконструкции, на цели, предусмотренныеподпунктами 2 – 4 пункта 3настоящего Положения.

Получательвправе внести иные изменения в план расходов и (или) долгосрочный планфинансово-хозяйственной деятельности.

В целях внесенияизменений в план расходов и (или) долгосрочный план финансово-хозяйственнойдеятельности председатель или другое уполномоченное Получателем лицо обращаетсяв министерство с заявлением о рассмотрении возможности внесения изменений вплан расходов и (или) долгосрочный план финансово-хозяйственной деятельности суказанием таких изменений и приложением обоснований вносимых изменений (далее –документы об изменении плана расходов и (или) долгосрочного планафинансово-хозяйственной деятельности).

Документы обизменении плана расходов и (или) долгосрочного плана финансово-хозяйственнойдеятельности представляются лично или через организации почтовой связи вминистерство по мере необходимости и рассматриваются министерством в течениеодного месяца с момента их поступления.

39.Порезультатам рассмотрения документов об изменении плана расходов и (или)долгосрочного плана финансово-хозяйственной деятельности министерство принимаетрешение о возможности внесения изменений или об отказе во внесении изменений вплан расходов и (или) долгосрочный план финансово-хозяйственной деятельности.

Основаниями дляотказа во внесении изменений в план расходов и (или) долгосрочный планфинансово-хозяйственной деятельности являются внесение изменений, которыеприводят к нарушению обязательств, предусмотренных подпунктом 16 пункта 9настоящего Положения, и (или) могли являться основанием для получения меньшегоколичества баллов при проведении конкурсного отбора.

Решение,принятое министерством, направляется через организации почтовой связипредседателю или другому уполномоченному Получателем лицу в течение пятирабочих дней со дня его принятия.

Решение оботказе во внесении изменений в план расходов и (или) долгосрочный планфинансово-хозяйственной деятельности должно содержать указание на основанияпринятия такого решения.

40. В течение 10рабочих дней с момента получения решения о возможности внесения изменений вплан расходов и (или) долгосрочный план финансово-хозяйственной деятельностипредседатель или другое уполномоченное Получателем лицо обязано представитьлично или через организации почтовой связи в министерство план расходов и (или)долгосрочный план финансово-хозяйственной деятельности с внесеннымиизменениями.

41.В случае если грант использован Получателем в полном объеме до истечения 24месяцев со дня поступления средств гранта на лицевой счет Получателя ипредставлен отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является грант, в установленный соглашением срок, то указанный отчет впоследующие отчетные периоды не представляется.

42.Отчеты, указанные в абзаце пятнадцатом подпункта 16 пункта 9 настоящегоПоложения, могут быть направлены Получателем в министерство по адресуэлектронной почты, определенному правовым актом министерства, в отсканированнойформе или почтовой связью.

Вслучае представления Получателем в министерство указанных отчетов способом,предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, оригиналы отчетовпредставляются в министерство в срок, установленный правовым актомминистерства.

43. В течениеодного месяца со дня истечения срока использования гранта Получатель долженпредставить в министерство заверенные копии документов, подтверждающихиспользование гранта на цели, предусмотренные пунктом 3настоящего Положения.Перечень указанных документов утверждается правовым актом министерства.

44. В случаенесоблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления гранта,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, невыполнения условий соглашения,неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренныхподпунктом 16 пункта 9 настоящего Положения, а также непредставления оригиналовотчетов в соответствии с пунктом42 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет Получателютребование о возврате полученного гранта. Грант подлежит возврату на лицевойсчет министерства в течение 20 рабочих дней со дня направления соответствующеготребования.

В случаях,предусмотренных соглашениями, остатки грантов, не использованные по истечениисрока использования гранта, подлежат возврату Получателем на лицевой счетминистерства в течение 20 рабочих дней со дня направления соответствующеготребования.

45. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления грантов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

46. Министерствопроводит ежегодную оценку эффективности (результативности) предоставлениягрантов в соответствии с порядком, установленным министерством.

47.Ежегодный отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности)предоставления грантов формируется министерством и направляется в министерствоэкономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующегоза отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1июня года, следующего за отчетным.

48. Министерствов срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления грантов,представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленныхобъемах государственной поддержки.».