Постановление Правительства Иркутской области от 29.05.2020 № 390-пп

1.Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления гражданам,которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет, проживающим на территории Иркутскойобласти, осуществляющим трудовую деятельность на основании трудового договора(служебного контракта) и имеющим детей, дополнительной меры социальнойподдержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далеесоответственно – граждане, социальная выплата).

2. Уполномоченным исполнительныморганом государственной власти Иркутской области на предоставление социальнойвыплаты является министерство социального развития, опеки и попечительстваИркутской области (далее – министерство).

3. Социальнаявыплата предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхдо министерства на соответствующий финансовый год.

Глава 2. УСЛОВИЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ

4. Правона социальную выплату имеют граждане, отвечающие совокупности следующимусловиям:

1) гражданин включен в списокдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигливозраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениямиспециализированного жилищного фонда Иркутской области, в соответствии с Законом Иркутской области от 28декабря 2012 года № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области»(далее – Закон области № 164-ОЗ);

2) гражданину не предоставленоблагоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Иркутскойобласти в соответствии с Законом области № 164-ОЗ;

3) гражданин не являетсянанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникомжилого помещения, за исключением жилого помещения, в целях приобретениякоторого предоставляется социальная выплата;

4) гражданин осуществляет трудовую деятельность на основании трудового договора(служебного контракта);

5) гражданин воспитывает ребенка(детей), в том числе усыновленных (удочеренных), и проживает совместно с ним(ними).

5. Социальная выплатапредоставляется гражданину однократно при соблюдении следующих условий ееиспользования:

1) гражданин приобрел жилоепомещение либо заключил договор участия в долевом строительствемногоквартирного дома или соглашение (договор), на основании которогопроизведена уступка прав требований участника долевого строительства подоговору участия в долевом строительстве многоквартирного дома (далеесоответственно – договор участия в долевом строительстве, договор об уступке);

2) общая площадь жилогопомещения, приобретаемого гражданином с использованием социальной выплаты,должна составлять не менее 33 квадратных метров.

6. Жилое помещение, приобретаемоес использованием социальной выплаты, может быть оформлено в общую собственностьгражданина и членов его семьи или сторонами договора участия в долевомстроительстве (договора об уступке) могут являться гражданин и члены его семьи при условии, что доля каждого собственника будетсоответствовать учетной норме площади жилого помещения, установленной вмуниципальном образовании Иркутской области, на территории которогоприобретается такое жилое помещение.

7. Расчетразмера социальной выплаты производится исходя из:

1) 33 квадратных метров общейплощади жилого помещения;

2) показателя средней рыночнойстоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Иркутскойобласти, утвержденного приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, действующего на датуопределения министерством количества социальных выплат в соответствии с пунктом22 настоящего Положения.

8. Жилое помещение, приобретаемоегражданином с использованием социальной выплаты, должно располагаться натерритории Иркутской области и соответствовать требованиям, предъявляемым кжилым помещениям, пригодным для постоянного проживания граждан.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ГРАЖДАНИНА НАУЧЕТ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ

9.В целях п ринятияна учет для предоставления социальной выплаты (далее – учет) гражданин или егопредставитель обращается с заявлением о постановке на учет по форме согласноприложению 1 к настоящему Положению в территориальноеподразделение (управление) министерства (далее соответственно – заявление,управление) по месту жительства гражданина.

10. К заявлению прилагаются следующиедокументы:

1) паспорт либо иной документ,удостоверяющий личность гражданина;

2)документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителягражданина, - в случае обращения с заявлением представителя гражданина;

3)решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживанияна территории Иркутской области - в случае отсутствия у гражданина постояннойрегистрации по месту жительства на территории Иркутской области;

4) свидетельствоо рождении ребенка (детей);

5) документ, содержащий сведения орегистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно сгражданином;

6) документы, подтверждающиеосуществление гражданином трудовой деятельности на основании трудового договора(служебного контракта) (копия трудовой книжки, заверенная надлежащим образом поместу работы (службы), или сведения о трудовой деятельности на бумажномносителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии уработодателя (представителя нанимателя)), выданные не позднее чем за один месяцдо даты подачи заявления.

11. Гражданин или егопредставитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 4, 5 и 6 (за исключением трудовой книжки за периоды трудовойдеятельности до 1 января 2020 года) (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от16.10.2020 г. № 854-пп) пункта 10 настоящего Положения. Если такиедокументы не были представлены гражданином или его представителем, указанныедокументы и (или) информация запрашиваются управлением в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством.

12. Заявление и документы,указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы), могут бытьподаны одним из следующих способов:

1) путем личного обращения вуправление. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо,ответственное за прием документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками.Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личногообращения;

2) через организации почтовойсвязи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусомили должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством насовершение нотариальных действий;

3) в форме электронныхдокументов, порядок оформления которых определяется правовым актомминистерства;

4) через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг.

13. Днем обращения гражданина илиего представителя в целях принятия на учет является дата регистрации заявленияи документов в день их поступления в управление.

14. Управление в течение 30календарных дней со дня обращения гражданина или его представителярассматривает заявление и документы, осуществляет проверку соблюдения условий,указанных в подпунктах 1-3 пункта 4 настоящего Положения, на основаниисведений, имеющихся в распоряжении управления, а также путем направлениямежведомственных запросов в государственные органы, органы местногосамоуправления, подведомственные государственным органам и органам местногосамоуправления организации, и принимает решение о принятии на учет или оботказе в принятии на учет. В решении об отказе в принятии на учет излагаютсяпричины отказа.

15. Основаниями для принятиярешения об отказе в принятии на учет являются:

1) несоответствие гражданинатребованиям, установленным пунктами 1, 4 настоящего Положения;

2) непредставление документов илипредставление неполного перечня документов, за исключением документов, которыегражданин или его представитель вправе не представлять в соответствии с пунктом11 настоящего Положения;

3) представление недостоверныхсведений в заявлении и (или) документах.

16. Решение об отказе в принятиина учет может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

17. В случае принятия решения оботказе в принятии на учет по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 15настоящего Положения, гражданин или его представитель вправе повторнообратиться в управление с заявлением и документами, которые ранее не были импредставлены.

В этом случае решение о принятиина учет или об отказе в принятии на учет принимается управлением в течение пятикалендарных дней со дня повторного обращения гражданина или его представителя.

18. Управление в срок не позднеерабочего дня, следующего за днем принятия решения о принятии на учет или оботказе в принятии на учет, информирует гражданина посредством телефонной связии (или) электронной почты о принятом решении и возможности получениясоответствующего решения лично в управлении.

19. Принятие граждан на учетосуществляется в порядке очередности исходя из даты и времени подачи имизаявлений и документов.

20.Гражданин снимается с учета:

1) на основании письменногозаявления гражданина в произвольной форме на имя начальника управления, - сдаты поступления заявления гражданина в управление;

2) в случае реализациигражданином права на предоставление социальной выплаты в соответствии снастоящим Положением - с даты перечисления социальной выплаты;

3) в случае реализациигражданином права на предоставление благоустроенного жилого помещенияспециализированного жилищного фонда Иркутской области в соответствии с Закономобласти № 164-ОЗ - с даты предоставления гражданину соответствующего жилогопомещения;

4) в случае выявления сведений,не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и документах, послужившихоснованием для принятия гражданина на учет, - с даты издания правового актауправления о снятии гражданина с учета;

5) в случае смерти гражданина илипризнания его судом безвестно отсутствующим или умершим - с даты смертигражданина или даты вступления в законную силу соответствующего решения суда.

21. Министерство ежегодно до 1 июля текущего года на основании сведений,представленных управлениями, утверждает сводный список граждан по формесогласно приложению 2 к настоящему Положению (далее – сводный список) всоответствии с очередностью, предусмотренной пунктом 19 настоящего Положения.

Глава 4. ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯСОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ

22. Министерство не позднее 10 рабочих дней содня доведения до него лимитов бюджетных обязательств определяет количествосоциальных выплат, которые могут быть предоставлены в текущем финансовом году,утверждает список граждан, включенных в сводный список, которым социальныевыплаты могут быть предоставлены в текущем финансовом году (далее – список), инаправляет его в управления по месту постановки граждан на учет.

23.Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения списка от министерстванаправляет или вручает способами, указанными в заявлениях, гражданам,включенным в список, уведомления о возможности предоставления социальнойвыплаты по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (далее –уведомление), в котором указывается срок обращения гражданина в управление запредоставлением социальной выплаты, размер социальной выплаты и датасоставления уведомления.

Срок обращения гражданина с заявлением опредоставлении социальной выплаты, указываемый в уведомлении, не долженпревышать трех месяцев с даты составления уведомления и оканчиваться позднее 1 декабря (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от17.12.2020 г. № 1078-пп) текущего года.

24.В случае, если гражданин или его представитель не обратился в управление запредоставлением социальной выплаты в срок, указанный в уведомлении, управлениене позднее пяти рабочих дней со дня истечения данного срока направляет иливручает гражданину способом, указанным в заявлении, повторное уведомление овозможности предоставления социальной выплаты по форме согласно приложению 4 кнастоящему Положению (далее – повторное уведомление), в котором указываетсясрок обращения гражданина в управление за предоставлением социальной выплаты,размер социальной выплаты и дата составления повторного уведомления, а такжеизвещение о том, что по истечении данного срока гражданин утратит право наполучение социальной выплаты в текущем финансовом году.

Срокобращения гражданина с заявлением о предоставлении социальной выплаты,указываемый в повторном уведомлении, составляет не более одного месяца с датысоставления повторного уведомления и не может оканчиваться позднее 1 декабря (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от17.12.2020 г. № 1078-пп) текущего года.

25. Вцелях предоставления социальной выплаты гражданин или его представитель в срок,указанный в уведомлении (повторном уведомлении), обращается в управление с заявлением о предоставлении социальной выплаты по форме согласноприложению 5 к настоящему Положению (далее – заявление о предоставлениисоциальной выплаты).

26. К заявлению о предоставлении социальной выплаты прилагаются следующие документы:

1) паспорт либо иной документ,удостоверяющий личность гражданина;

2)документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителягражданина, - в случае обращения с заявлением представителя гражданина;

3) документ, содержащий сведения орегистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно сгражданином;

4) документы, подтверждающиеосуществление гражданином трудовой деятельности на основании трудового договора(служебного контракта) (копия трудовой книжки, заверенная надлежащим образом поместу работы (службы), или сведения о трудовой деятельности на бумажномносителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии уработодателя (представителя нанимателя)), выданные не позднее чем за один месяцдо даты подачи заявления о предоставлении социальной выплаты , - в случаеистечение срока действия ранее представленного документа;

5) договор купли-продажи жилогопомещения, на которое в установленном законодательством порядке зарегистрированпереход права собственности, или договор участия в долевом строительстве, илидоговор об уступке, зарегистрированные в установленном порядке;

6) реквизиты счета продавца, скоторым гражданин заключил договор купли-продажи жилого помещения, илиреквизиты счета застройщика, с которым гражданин заключил договор участия вдолевом строительстве, или реквизиты счета цедента, с которым гражданинзаключил договор об уступке;

7) документы, подтверждающиевнесение гражданином собственных и (или) заемных средств в размере разницымежду стоимостью жилого помещения и размером социальной выплаты, указанным вуведомлении (повторном уведомлении) (при наличии такой разницы).

27. Гражданин или егопредставитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 3, 4 (заисключением трудовой книжки за периоды трудовой деятельности до 1 января 2020года) пункта 26 настоящего Положения. Если такие документы не были представленыгражданином или его представителем, указанные документы и (или) информациязапрашиваются управлением в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в соответствии с законодательством. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от16.10.2020 г. № 854-пп)

28. Заявление о предоставлении социальной выплаты и документы,указанные в пункте 26 настоящего Положения, могут быть поданы одним изспособов, указанных в пункте 12 настоящего Положения.

29. Днем обращения гражданина илиего представителя за предоставлением социальной выплаты является дата регистрации заявления о предоставлении социальной выплатыи документов,указанных в пункте 26 настоящего Положения, в день их поступления в управление.

30. Управление в течение 10рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя проводитпроверку представленных документов на полноту, отсутствие противоречий(несоответствий) между сведениями, содержащимися в них, и принимает решение онаправлении заявления о предоставлении социальной выплатыи документов,указанных в пункте 26 настоящего Положения, в министерство либо о возврате ихгражданину.

Решение о возврате принимаетсяуправлением в случае представления гражданином или его представителем неполногоперечня документов, указанных в пункте 26 настоящего Положения, либо выявленияпротиворечий (несоответствий) между содержащимися в данных документахсведениями.

В случае принятия управлениемрешения о возврате документов, указанных в пункте 26 настоящего Положения,такие документы возвращаются гражданину или его представителю в срок,установленный настоящим пунктом.

Гражданин или его представитель всрок, указанный в уведомлении (повторном уведомлении), вправе повторнообратиться в управление после устранения причины возврата документов, указанныхв пункте 26 настоящего Положения, в порядке, установленном настоящимПоложением.

31. Заявление о предоставлении социальной выплаты и документы,указанные в пункте 26 настоящего Положения, направляются управлением вминистерство в течение двух рабочих дней со дня принятия управлениемсоответствующего решения.

32. Министерство в течение 15рабочих дней со дня поступления от управления заявлениягражданина о предоставлении социальной выплаты и документов, указанных в пункте26 настоящего Положения, рассматривает их, обеспечивает направление запросов(межведомственных запросов) в государственные органы, органы местногосамоуправления, подведомственные государственным органам и органам местногосамоуправления организации в целях получения документов (сведений) опригодности (непригодности) приобретаемого жилого помещения, и принимаетрешение о предоставлении социальной выплаты или об отказе в предоставлениисоциальной выплаты. В решении об отказе в предоставлении социальной выплатыизлагаются причины отказа.

Решение о предоставлениисоциальной выплаты или об отказе в предоставлении социальной выплатыоформляется в форме распоряжения министерства.

33. Решение об отказе впредоставлении социальной выплаты принимается в случае:

1) обращениягражданина с заявлением о предоставлении социальной выплаты с нарушением срока,указанного в уведомлении (повторном уведомлении);

2) несоблюдения условий,указанных в подпунктах 2 - 5 пункта 4, подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения;

3) представления недостоверныхсведений в заявлении и (или) документах;

4) смерти гражданина, признанияего безвестно отсутствующим, объявления умершим в порядке, установленномзаконодательством;

5) получения министерством впорядке, предусмотренном пунктом 32 настоящего Положения, документов (сведений)о непригодности приобретаемого жилого помещения.

34. Решение об отказе впредоставлении социальной выплаты может быть обжаловано в порядке,установленном законодательством.

35. Министерство в срок не позднееодного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлениисоциальной выплаты или об отказе в предоставлении социальной выплаты,информирует гражданина посредством телефонной связи и (или) электронной почты опринятом решении и возможности получения соответствующего решения лично вминистерстве.

36. Социальная выплатаперечисляется министерством в течение 30 календарных дней со дня принятиясоответствующего решения: на счет продавца, с которым гражданин заключилдоговор купли-продажи жилого помещения; на счет застройщика, с которымгражданин заключил договор участия в долевом строительстве, либо на счет эскроу; на счет цедента, с которым гражданин заключилдоговор уступки права требования.

37. Днем предоставлениясоциальной выплаты является день перечисления социальной выплаты в соответствиис пунктом 36 настоящего Положения.

38. В случае если цена подоговору купли-продажи жилого помещения, договору участия в долевомстроительстве, договору об уступке превышает размер социальной выплаты,указанный в уведомлении (повторном уведомлении), доплата разницы производитсягражданином за счет собственных и (или) заемных средств.

39. В случае если цена подоговору купли-продажи жилого помещения, договору участия в долевомстроительстве, договору об уступке менее размера социальной выплаты, указанногов уведомлении (повторном уведомлении), социальная выплата предоставляется вразмере, соответствующем цене по такому договору.

40. В случае расторжения договоракупли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве,договора уступки средства социальной выплаты, предоставленной гражданину,подлежат возврату в областной бюджет.

41. В случае представлениягражданином либо его представителем недостоверных сведений, содержащихся взаявлении и (или) документах, повлекших незаконное предоставление социальнойвыплаты, ущерб, причиненный областному бюджету, возмещается в порядке,установленном законодательством.

Исполняющаяобязанности

заместителя Председателя

ПравительстваИркутской области                                                В.Ф. Вобликова