Постановление Правительства Иркутской области от 29.05.2020 № 389-пп
О предоставлении субсидий из областного бюджета частным медицинским организациям в целях финансового обеспечения затрат на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
29 мая 2020года Иркутск № 389-пп
Опредоставлении субсидий из областного бюджета частным медицинским организациямв целях финансового обеспечения затрат на осуществление выплат стимулирующегохарактера за выполнение особо важных работ медицинским работникам,непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция COVID -19
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области
В связи сугрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новойкоронавирусной инфекции COVID -19на территории Российской Федерации, вцелях обеспечения предотвращения завоза и распространения коронавируснойинфекции COVID -19 натерритории Иркутской области, в соответствии с подпунктами 5, 51пункта 2 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти Российской Федерации», частью 9статьи 2-1 Федерального закона от 12 ноября 2019 года № 367-ФЗ «Оприостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации в 2020 году», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 апреля 2020 года № 484 «Об утверждении Правилпредоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фондаПравительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объемерасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих приосуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работмедицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекцияCOVID-19», указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг«О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальнойподсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», руководствуясь частью 4статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1. Установить,что в Иркутской области осуществляется предоставление субсидий из областногобюджета частным медицинским организациям в целях финансового обеспечения затратна осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важныхработ медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID -19.
2. УтвердитьПоложение о предоставлении субсидий из областного бюджета частным медицинскиморганизациям в целях финансового обеспечения затрат на осуществление выплатстимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинскимработникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам,у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID -19(прилагается).
3.Настоящеепостановлениеподлежитофициальномуопубликованиювобщественно-политическойгазете«Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информацииИркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru).
| Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев
|
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства Иркутской области
от 29 мая 2020года № 389-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРАЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ РАБОТ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, НЕПОСРЕДСТВЕННОУЧАСТВУЮЩИМ В ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯКОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ COVID -19
1. НастоящееПоложение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из областногобюджета частным медицинским организациям в целях финансового обеспечения затратна осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важныхработ медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинскойпомощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID -19 (далеесоответственно – субсидии, выплаты стимулирующего характера), категории лиц,имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий(остатков субсидий).
2. Исполнительныморганом государственной власти Иркутской области, уполномоченным напредоставление субсидий, является министерство здравоохранения Иркутскойобласти (далее – министерство).
3. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, источником финансовогообеспечения которых являются средства иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых в 2020 году из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации, источником финансового обеспечения которых являютсябюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, вцелях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующегохарактера.
4. Право наполучение субсидий имеют частные медицинские организации, медицинские работникикоторых непосредственно участвуют в оказании специализированной медицинскойпомощи в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция COVID -19, включенные в распоряжение ГубернатораИркутской области от 20 апреля 2020 года № 91-р «О дополнительных мерах понедопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 вмедицинских организациях Иркутской области государственной системыздравоохранения» (далее соответственно – организации, медицинские работники).
5.Выплаты стимулирующего характера, в целях финансового обеспечения затрат наосуществление которых предоставляются субсидии, осуществляются медицинскимработникам у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц вполном размере в мае – октябре (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от31.07.2020 г. № 636-пп)
Выплатыстимулирующего характера устанавливаются с учетом начисления на них районногокоэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области в соответствиис законодательством Российской Федерации.
6. Субсидиипредоставляются организации при соблюдении следующих условий:
1) наличиелицензии на осуществление медицинской деятельности;
2) наличиелокального нормативного акта организации, принятого в связи с оказаниемспециализированной медицинской помощи в стационарных условиях гражданам, укоторых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID -19,согласованного с министерством, и устанавливающего:
переченьнаименований структурных подразделений организации, работа в которых дает правона установление выплат стимулирующего характера;
переченьдолжностей медицинских работников структурных подразделений организации, работав которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;
размервыплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностьюнезависимо от количества отработанных смен (часов), но не выше размера,указанного в пункте 5 настоящего Положения; (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от31.07.2020 г. № 636-пп)
срок, на которыйустанавливается выплата стимулирующего характера;
3) наличиеписьменного согласия организации на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля в установленном законодательством порядкепроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
4) организацияне должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее невведена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на деньпредставления документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Положения (далее– документы);
5) организацияне является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на день представлениядокументов;
6) отсутствиефакта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на деньпредставления документов;
7) наличиеписьменного обязательства организации не приобретать за счет средств субсидийиностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);
8) наличиеписьменного обязательства организации включить в договоры (соглашения),заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидий (далее – соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по соглашению, на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий,целей и порядка предоставления субсидий;
9) отсутствиепросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передИркутской областью на день представления документов.
7. Соблюдениеорганизацией условий, предусмотренных подпунктами2,4, 5 (за исключениемпроверок в отношении акционерных обществ), 6, 9пункта 6 настоящего Положения,проверяется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве,органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежныхобязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутскойобластью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральнойналоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).
8. Для получениясубсидий организация ежемесячно в срок до 25 числа месяцаобязана представлять вминистерство лично или через организации почтовой связи следующие документы:
1) заявление напредоставление субсидий по форме, утвержденной правовым актом министерства(далее – заявление);
2) копииучредительных документов организации, заверенные руководителем;
3) письменноесогласие организации на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля в установленном законодательством порядке провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
4) документы,содержащие информацию из реестра акционеров акционерного общества о доляхакционеров в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документыпредставляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
5) письменноеобязательство организации не приобретать за счет средств субсидий иностраннуювалюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);
6) письменноеобязательство организации включить в договоры (соглашения), заключенные в целяхисполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по соглашению, на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий,целей и порядка предоставления субсидий.
9. Для получениясубсидий организация ежемесячно в срок до 25 числа месяца вправе представлять вминистерство лично или через организации почтовой связи копию лицензии наосуществление медицинской деятельности.
В случае есликопия лицензии на осуществление медицинской деятельности не представленаорганизацией по собственной инициативе, министерство запрашивает ее (сведения,содержащиеся в ней) в порядке межведомственного информационного взаимодействияв соответствии с законодательством.
10. Документырегистрируются министерством в день их поступления в журнале регистрациизаявлений с указанием даты и времени. При поступлении документов от двух иболее организаций они рассматриваются в порядке очередности поступления всоответствии с датой и временем, указанными в журнале регистрации заявлений.
Министерство втечение пяти рабочих дней со дня представления документов рассматривает их,осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий или оботказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.
11. Решение опредоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимаетсяминистерством в письменной форме и доводится до сведения организации в срок непозднее пяти рабочих дней со дня его принятия путем направления почтовогоотправления с уведомлением о вручении и (или) по электронному адресу,указанному в заявлении.
В случаепринятия решения о предоставлении субсидий министерство одновременно с нимнаправляет организации проект соглашения в двух экземплярах.
12. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидий являются:
1)несоответствие организации категории, установленной пунктом 4 настоящего Положения;
2) несоблюдениеорганизацией условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;
3)недостоверность представленной информации;
4)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 8 настоящего Положения;
5) несоответствиетребованиям, предусмотренным пунктом 5настоящего Положения.
13. Размерсубсидий организации (С)определяется по следующей формуле:
С= (В Ч80 000 + СМП Ч 50 000 + ММП Ч 25 000) Ч К Ч 1,302,
где:
В – численностьврачей, непосредственно оказывающих специализированную медицинскую помощь встационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция COVID-19, в соответствии с локальным нормативным актом организации,указанным в подпункте 2 пункта 6 настоящего Положения (далее – локальныйнормативный акт организации), человек;
СМП –численность среднего медицинского персонала, непосредственно участвующего воказании специализированной медицинской помощи в стационарных условияхгражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, всоответствии с локальным нормативным актом организации, человек;
ММП –численность младшего медицинского персонала, непосредственно обеспечивающегоусловия для оказания гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция COVID-19, специализированной медицинской помощи в стационарныхусловиях, в соответствии с локальным нормативным актом организации, человек;
К – значениерайонного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области всоответствии с законодательством Российской Федерации, единиц;
1,302 –коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
14.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенногомежду министерством и организацией в соответствии с формой, установленнойминистерством.
15.Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств слицевого счета министерства на расчетный или корреспондентский счет, открытыйорганизации в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидий.
16. Порядок,срок и форма представления отчета об использовании субсидий устанавливаютсясоглашением.
17. В случаенарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, наличияинформациионедостоверныхсведенияхвпредставленныхдляполучениясубсидийдокументахи(или) отчете об использовании субсидий, возникновения обстоятельств,свидетельствующих о прекращении потребности в субсидиях, министерствонаправляет организации требование о возврате полученных субсидий(неиспользованного остатка субсидий). Субсидии (неиспользованный остатоксубсидий) подлежат возврату в областной бюджет в размере и в сроки,определенные в указанном требовании.
18. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют в установленномзаконодательством порядке проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий.
Исполняющаяобязанности
заместителяПредседателя
ПравительстваИркутскойобласти В.Ф. Вобликова