Постановление Правительства Иркутской области от 28.05.2020 № 378-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

28 мая 2020года                            Иркутск                                         № 378-пп

 

 

О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в формесубсидий на развитие инженерной инфраструктуры объектов общего пользованиясадоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в Иркутской области

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 года № 1615«О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам и муниципальнымправовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий,в том числе предоставляемых на конкурсной основе», руководствуясь частью 4статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Порядок предоставления грантов в формесубсидий на развитие инженерной инфраструктуры объектов общего пользованиясадоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в Иркутской области,утвержденный постановлением Правительства Иркутской области от 26октября 2015 года № 535-пп, следующие изменения:

1) пункт1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Гранты в форме субсидий предоставляются в целях реализации государственной программы Иркутской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия» на 2019 – 2024 годы», утвержденной постановлениемПравительства Иркутской области от 26 октября 2018 года № 772-пп.»;

2) п ункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Правона участие в конкурсном отборе имеют заявители, зарегистрированные иосуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области,соответствующие следующим условиям:

а) заявитель не должен находиться в процессе ликвидации,реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьзаявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, на первое число месяца, в которомначинается течение срока представления документов, предусмотренных пунктами 10,11 настоящего Порядка, предусмотренного в извещении о проведении конкурсногоотбора (далее соответственно – срок представления документов, документы);

б) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на дату,указанную в заявке на участие в конкурсном отборе, в пределах 30 календарных дней,предшествующих дате представления документов ;

в) отсутствие факта получения заявителем средств из областногобюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом2 настоящего Порядка, в период с 1 января текущего финансового года по датупредставления документов;

г)согласие заявителя на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля в установленном законодательством порядке провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий;

д)отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Иркутской областью на дату представления документов;

е)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, грантов в форме субсидий на дату представления документов;

ж) сдаты полного освоения гранта в форме субсидии прошло не менее 3 лет (длязаявителей, ранее получавших грант в форме субсидии);

з) осуществление деятельности с даты регистрации свыше 10 лет на первоечисло месяца, в котором начинается течение срока представления документов, за исключением з аявителей,чья территория (часть территории) расположена в границах подтопленных(затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка,вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территорииИркутской области вграницах населенных пунктов муниципальных образований Иркутской области, описаниекоторых установлено постановлениемПравительства Иркутской области от 17 июля 2019 года № 558-пп (далее – границы подтопленных зон);

и) наличие плана расходов с указанием направленийрасходования гранта в форме субсидии, объектов общего пользования, планируемыхк созданию и (или) приобретению за счет средств гранта в форме субсидии, источников финансирования (средств гранта в формесубсидии, собственных средств) по форме, утвержденнойправовым актом министерства (далее – план расходов);

к) обязательства заявителя в письменной форме следующегосодержания (далее – письменные обязательства):

оплачивать не менее 5% стоимости каждого наименованияимущества (выполняемой работы, оказываемой услуги), приобретаемого(оплачиваемой) за счет средств гранта в форме субсидии (далее – Приобретения);

использовать имущество, приобретенное за счет гранта вформе субсидии, на развитие инженерной инфраструктуры объектов общегопользования заявителя;

использовать грант в форме субсидии в течение 18 месяцевсо дня поступления средств гранта в форме субсидии на расчетный счет заявителя,открытый в кредитной организации;

не продавать, не дарить, не передавать варенду, пользование другим лицам, не обменивать, не делать взнос в виде пая,вклада или не отчуждать иным способом объекты общего пользования, созданные и(или) приобретенные за счет средств гранта в форме субсидии, в течение трех летсо дня поступления гранта в форме субсидии на расчетный счет заявителя,открытый в кредитной организации;

представить в министерство отчет об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является грант в формесубсидии, с приложением документов, подтверждающих использование гранта в формесубсидии в соответствии с планом расходов, переченькоторых определяется правовым актом министерства, по истечении 18 месяцев содня поступления средств гранта в форме субсидии на расчетный счет заявителя,открытый в кредитной организации, по форме и в сроки, установленные соглашениемо предоставлении гранта в форме субсидии (далее – соглашение);

л) наличие проектной документации (в случаеесли заявителем планируется часть гранта в форме субсидии направить намероприятия, указанные в плане расходов, при осуществлении которыхзаконодательством Российской Федерации предусмотрено составление проектнойдокументации);

м)наличие разрешения на строительство и (или) лицензии на пользование участкаминедр местного значения, содержащих подземные воды, если планом расходовпредусмотрено возведение (ремонт, монтаж, замена) линий электропередач,электроустановок, электросетей, трансформаторных подстанций, строительствонасосных станций, водоводов и других объектов, при строительстве(реконструкции) которых требуется разрешение на строительство и (или) лицензияна пользование участками недр местного значения, содержащих подземные воды.»;

3) дополнить пунктом 6-1 следующегосодержания:

«6-1. Соответствиезаявителей условиям, установленным подпунктами «а»,«д», «ж», «з» пункта 6 настоящего Порядка, проверяется министерствомсамостоятельно, в том числе на основании информации, имеющейся в министерстве,органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежныхобязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутскойобластью, а также размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговойслужбы (www.egrul.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).»;

4) в подпункте «в» пункта 7 слово «проведение» заменитьсловом «подведение»;

5) в пункте 10:

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) копия документа, подтверждающего полномочие лица напредставление интересов заявителя в министерстве всвязи с предоставлением гранта в форме субсидии (в случае представленияинтересов заявителя в министерстве лицом, не являющимся лицом, имеющим право действоватьбез доверенности);»;

подпункт «е» признать утратившим силу;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) план расходов;»;

подпункты «и», «к» изложить в следующей редакции:

«и) письменные обязательства;

к) письменное согласие председателязаявителя на обработку его персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;»;

6) в пункте 11:

в абзаце первом подпункта «а» слова « напервое число месяца, в котором начинается течение срока представлениядокументов » заменить словами « на дату,указанную в заявке на участие в конкурсном отборе, в пределах 30 календарных дней, предшествующих датепредставления документов »;

подпункты «д» – «ж» признать утратившими силу;

подпункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) копии дипломов и (или)грамот, подтверждающих участие в текущем и (или) в предыдущем году всельскохозяйственных выставках, ярмарках, конкурсах, иных публичныхмероприятиях в сфере сельского хозяйства, организаторами которых являлись ПравительствоИркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти, выданных организаторами указанных мероприятий (при наличии);»;

подпункт «л» дополнить словами «на дату представления документов, суказанием даты вступления в ассоциацию (союз) (при наличии)»;

7) в пункте 11-1:

в абзаце втором слова «подпунктами «а», «в», «д» заменитьсловами «подпунктами «а», «в»;

абзац третий после слова «экземплярах» дополнить словами«по форме, утвержденной правовым актом министерства»;

8) подпункт «в» пункта 11-2 признать утратившим силу;

9) дополнить пунктами 14-1– 14-3следующего содержания:

«14-1. В целях оценки документов, указанных впунктах 10, 11 настоящего Порядка, представленных участниками конкурсногоотбора, министерство формирует конкурсную комиссию (далее – комиссия).

Комиссия состоитиз председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Состав комиссиии общее количество членов комиссии определяются правовым актом министерства.

Комиссияправомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседанииприсутствуют не менее 50 процентов от общего числа лиц, входящих в составкомиссии.

В заседанияхкомиссии не может участвовать член комиссии, лично заинтересованный в итогахконкурсного отбора.

Для целейнастоящего Порядка используется понятие «личная заинтересованность»,установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». При возникновении прямой или косвеннойличной заинтересованности члена комиссии он обязан до начала заседания заявитьоб этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия взаседании комиссии, о чем делается отметка в протоколе заседания комиссии.

Решения комиссиипринимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов.При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенстваголосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседаниикомиссии.

Решения комиссииносят рекомендательный характер и оформляются протоколом.

14-2. В течениеодного рабочего дня со дня принятия решения о допуске заявителей к участию вконкурсном отборе комиссия производит оценку представленных ими документов всоответствии с методикой балльной системы оценок, утвержденной правовым актомминистерства, на основании критериев оценок, указанных в пункте 18 настоящегоПорядка, подготавливает предложения по составлению рейтинга участниковконкурсного отбора и признанию победителями конкурсного отбора.

14-3 . Конкурсный отбор проводится министерством с учетом предложенийкомиссии не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о допускезаявителей к участию в конкурсном отборе. Срок проведения конкурсного отборасоставляет не более двух рабочих дней. »;

10) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. По итогам конкурсного отбора министерствомсоставляется рейтинг участников конкурсного отбора, которые оцениваются всоответствии сметодикой балльной системы оценок, утвержденной правовым актом министерства, наосновании следующих критериев :

а)срок осуществления деятельности участника конкурсного отбора;

б) размерсобственных средств участника конкурсного отбора;

в)размер запрашиваемого гранта в форме субсидии;

г)членство участника конкурсного отбора в ассоциации (союзе);

д) наличиерекомендательных писем от органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области;

е) участиев текущем и (или) в предыдущем году в сельскохозяйственных выставках, ярмарках,конкурсах, иных публичных мероприятиях в сфере сельского хозяйства,организаторами которых являлись Правительство Иркутской области, иныеисполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области;

ж) направлениерасходования гранта в форме субсидии.»;

11) дополнить пунктом 18-1 следующего содержания:

«18-1. Министерство с учетом рейтинга участниковконкурсного отбора осуществляет подведение итогов конкурсного отбора иопределение размеров грантов в форме субсидий в срок до 5 декабря годапроведения конкурсного отбора путем издания правового акта министерства обутверждении итогов конкурсного отбора (далее – правовой акт).»;

12) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Победителями конкурсного отбора признаются участникиконкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов.

К сумме баллов, набранных участником конкурсного отбора,применяется коэффициент 2,0 в случае, если участник конкурсного отбора ранее неявлялся получателем гранта в форме субсидии.

К сумме баллов, набранных участником конкурсного отбора (сучетом коэффициента, примененного на основании абзаца второго настоящегопункта), применяется коэффициент 2,0 в случае, если территория (частьтерритории) участника конкурсного отбора расположена в границах подтопленныхзон.

При равном количестве баллов среди участников конкурсногоотбора преимущество отдается участнику конкурсного отбора, который набралнаибольшую сумму баллов по критерию оценки, указанному в подпункте «е» пункта18 настоящего Порядка, а в случае равенства суммы баллов по критерию оценки,указанному в подпункте «е» пункта 18 настоящего Порядка, преимущество отдаетсяучастнику конкурсного отбора с наибольшим сроком осуществления деятельности сдаты регистрации.»;

13) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Информация об участниках конкурсного отбора, опобедителях конкурсного отбора, рейтинге участников конкурсного отбора иразмерах предоставляемых грантов в форме субсидий подлежит официальномуопубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также размещениюна официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» по адресу: http://irkobl.ru/sites/agroline в течение 10 календарныхдней со дня изданияправового акта.»;

14) пункт 22-1 дополнить абзацем вторым следующегосодержания:

«Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения о непредоставлении гранта в форме субсидии участнику, победителюконкурсного отбора, в связи с предоставлением им недостоверной информациинаправляет его такому участнику, победителю конкурсного отбора в письменнойформе с указанием причин через организации почтовой связи заказным письмом суведомлением.»;

15) в абзаце первом пункта 23 цифры «10» заменить цифрами«30»;

16) в пункте 26 цифру «3» заменить цифрами «30»;

17) в пункте 28:

в абзаце первом слова «подпункта «и» пункта 10» заменитьсловами «подпункта «к» пункта 6»;

в абзаце втором слова «подпункта «и» пункта 10» заменитьсловами «подпункта «к» пункта 6»;

18) в абзаце пятом пункта 30 слова «подпункта «и» пункта10» заменить словами «подпункта «к» пункта 6»;

19) в абзаце первом пункта 32 слова «подпунктом «и» пункта10» заменить словами «подпунктом «к» пункта 6».

2. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru),а также на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев