Постановление Правительства Иркутской области от 20.03.2020 № 172-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

20 марта 2020 года                             Иркутск                                             №172-пп

 

 

О внесении изменений в Порядок определения объема ипредоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализациимероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднегопредпринимательства

 

 

Всоответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 2 декабря 2019 года № 394-ФЗ  «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации  от 12 сентября 2019года № 1188 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям,  неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями», руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести вПорядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого исреднего предпринимательства, установленный постановлением ПравительстваИркутской области от29 октября 2012 года № 603-пп, следующие изменения:

1)пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Субсидиипредоставляются в целях реализации региональных проектов «Акселерация субъектовмалого и среднего предпринимательства», «Расширение доступа субъектов малого исреднего предпринимательства  кфинансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», «Популяризацияпредпринимательства», обеспечивающих достижение целей, показателей ирезультатов федеральных проектов «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства», «Расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам,  в том числе к льготному финансированию»,«Популяризация предпринимательства», входящих в состав национального проекта«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы».»;

2) в пункте 6:

подпункт 2 изложить вследующей редакции:

«2)некоммерческая организация недолжна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее невведена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации недолжна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, на первое число месяца, в котором некоммерческаяорганизация представляет документы, указанные в пунктах 13 – 20 настоящегоПорядка (далее – документы);»;

подпункт 7 изложить вследующей редакции:

«7)наличие письменного обязательства о достижении результатов предоставлениясубсидии по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку;»;

дополнить подпунктом 13следующего содержания:

«13)некоммерческая организация не является иностранным и российским юридическимлицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, на первое число месяца, в котором некоммерческая организацияпредставляет документы.»;

3)пункт 6-1 изложить в следующей редакции:

«6-1.Проверка соблюдения некоммерческой организацией условий, установленныхподпунктами 2 (в части отсутствия введенной в отношении некоммерческойорганизации процедуры банкротства, неприостановлениядеятельности некоммерческой организации в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации), 4, 12, 13 пункта 6 настоящего Порядка, осуществляетсяуполномоченным органом самостоятельно,  втом числе на основании информации, размещенной на официальных сайтахФедеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражных судов(www.arbitr.ru).

Вцелях проверки соблюдения некоммерческой организацией условия, установленногоподпунктом 12 пункта 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляетзапрос в орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий учет денежныхобязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутскойобластью.»;

4)подпункт 23 пункта 12 изложить в следующей редакции:

«23) наличие утвержденных правил внутреннего контроля,разработанных в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов,полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированиюраспространения оружия массового уничтожения;»;

5) в подпункте 5пункта 13 слова «по обеспечению достижения значений целевых показателей»заменить словами «о достижении результатов предоставления субсидии»;

6)подпункт 11 пункта 19 изложить в следующей редакции:

«11) копию утвержденных правил внутреннего контроля, разработанныхв целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступнымпутем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружиямассового уничтожения;»;

7)абзац пятый пункта 20 признать утратившим силу;

8) подпункт 3пункта 24 изложить в следующей редакции:

«3)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхнекоммерческой организацией;»;

9)пункт 26 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Дополнительныесоглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или егорасторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленнымиправовым актом министерства финансов Иркутской области.»;

10)в пункте 27 слова «сроки, установленные» заменить словами «соответствии спланом-графиком перечисления субсидии, установленным»;

11)пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28.Некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган отчет обиспользовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением, и отчет одостижении результатов предоставления субсидии по форме, установленнойприложением 4 к настоящему Порядку.

Отчето достижении результатов предоставления субсидии представляется ежеквартальнонарастающим итогом не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, уточненный годовой отчет о достижении результатов предоставлениясубсидии представляется до 25 марта года, следующего за годом предоставлениясубсидий.»;

12)в пункте 29:

абзац первый изложитьв следующей редакции:

«29. В случае недостижениянекоммерческой организацией по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидий результатовпредоставления субсидии и если в срок до 1 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидий, указанные результаты предоставления субсидии не достигнуты, расчетобъема средств, подлежащих возврату некоммерческой организаций в областнойбюджет (V_{возврата}), осуществляется последующей формуле:»;

абзац шестой изложитьв следующей редакции:

«p – количество результатов предоставления субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижениязначения i-го результата предоставления субсидии (D_i), имеет положительное значение;»;

в абзаце седьмом слова «целевыхпоказателей» заменить словами «результатов предоставления субсидии»;

13)пункты 30, 31 изложить в следующей редакции:

 

«30.Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по следующей формуле:

 

 

где :

D_i – индекс,отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии.

Прирасчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижениязначения i-го результата предоставления субсидии (D_i).

31.Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии (D_i),рассчитывается по следующей формуле:

 

,

 

где :

ЦПфi – фактическидостигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;

ЦПпi – плановоезначение i-го результата предоставления субсидии.»;

14)в пункте 34:

абзац первый изложитьв следующей редакции:

«34.Уполномоченный орган на основании данных, полученных из отчета об использованиисубсидии и отчета о достижении результатов предоставления субсидии, проводитежегодную оценку эффективности предоставления субсидий (Эф) по следующейформуле:»;

в абзаце четвертом слова «целевыхпоказателей» заменить словами «результатов предоставления субсидии»;

абзац седьмойизложить в следующей редакции:

«Вслучае если фактически достигнутое значение результата предоставления субсидиипревышает плановое значение результата предоставления субсидии, фактическидостигнутое значение результата предоставления субсидии принимается равным плановомузначению результата предоставления субсидии.»;

в абзаце десятом цифры «70»заменить цифрами «60»;

15)приложения 2, 3 изложить в новой редакции (прилагаются);

16)дополнить приложением 4 (прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальныйинтернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

 

 

 

Приложение 1

к постановлениюПравительства Иркутской области

от 20 марта 2020года № 172-пп

 

 

«Приложение 2

к Порядкуопределения объема и предоставления

из областногобюджета субсидий некоммерческим

организациям , не являющимсягосударственными

(муниципальными)учреждениями, в целях

реализации мероприятий,направленных

на поддержку иразвитие малого и среднего

предпринимательства

 

 

В ______________________________

 

 

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

ОДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИМЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

В случаепринятия министерством экономического развития Иркутской области решения опредоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий,направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства(далее – субсидия),__________________________________________________________________

(наименование некоммерческой организации)

обязуется в сроки,установленные соглашением о предоставлении субсидии (далее – соглашение),обеспечить достижение следующих результатов предоставления субсидии(составляется и заполняется по соответствующему направлению деятельности):

№ п/п	Направление деятельности	Результат предоставления субсидии	Значение результата предоставления субсидии
1.	Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – СМСП)
1.1.	Обеспечение выполнения функций единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП; оказание комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг, направленных на содействие развитию СМСП; повышение технологической готовности СМСП за счет обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у СМСП; выявление кластерных инициатив, содействие координации проектов СМСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационных территориальных кластеров, и обеспечения кооперации участников территориальных кластеров между собой; проведение испытаний оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых товаров посредством создания материально-технической, экономической и научной базы в интересах СМСП в сфере промышленного и   сельскохозяйственного производства	Количество СМСП и самозанятых граждан, получивших поддержку (нарастающим итогом), единиц	5 315
		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц	– (устанавливается соглашением)
1.2.	Оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности СМСП, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных СМСП на международные рынки	Количество СМСП, выведенных на экспорт при поддержке центра поддержки экспорта (нарастающим итогом), единиц	123
		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц	– (устанавливается соглашением)
1.3.	Обеспечение доступа СМСП к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП, осуществляющим деятельность на территории моногородов	Количество получивших поддержку СМСП, единиц	14
		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц	– (устанавливается соглашением)
2.	Региональный проект «Расширение доступа СМСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»
2.1.	Обеспечение доступа СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП	Количество получивших поддержку СМСП, единиц	17
		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц	– (устанавливается соглашением)
2.2.	Обеспечение доступа СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитию системы гарантий и поручительств по обязательствам СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах	Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП, при гарантийной поддержке регионального гарантийного фонда, тыс. рублей	1 900 000
		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц	– (устанавливается соглашением)
3.	Региональный проект «Популяризация предпринимательства»
3.1.	Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества	Количество вновь созданных СМСП участниками проекта (нарастающим итогом), единиц	373
		Количество физических лиц – участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом), человек	2 024
		Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности (нарастающим итогом), человек	3 103
		Количество физических лиц – участников регионального проекта (нарастающим итогом), человек	17 086
4.	Обеспечение доступа СМСП к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, на возобновление предпринимательской деятельности по процентной ставке не более одного процента годовых	Количество уникальных СМСП, осуществляющих деятельность на пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций территориях и получивших финансовую поддержку	– (устанавливается соглашением)

 

 

«___» __________ 20__ года/___________________/_____________________/

                                                                  (подпись руководителя)           (расшифровка подписи)

 

М.П.».

 

 

 

Приложение 2

к постановлениюПравительства Иркутской области

от 20 марта 2020года № 172-пп

 

 

«Приложение 3

к Порядкуопределения объема и предоставления

из областногобюджета субсидий некоммерческим

организациям , не являющимсягосударственными

(муниципальными)учреждениями, в целях

реализации мероприятий,направленных

на поддержку иразвитие малого и среднего

предпринимательства

 

 

ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ,НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЗА______ГОД

 

№ п/п

Наименование организации, получившей субсидию в отчетном году

Наименование результата предоставления субсидии 1, ед. измерения

Наименование результата предоставления субсидии 2, ед. измерения

...

Наименование результата предоставления субсидии n, ед. измерения

Сумма фактических затрат на предоставление субсидий организациям, тыс. рублей

Сумма плановых затрат на предоставление субсидий организациям, тыс. рублей

Значение эффективности предоставления субсидий (Эф), %

Тип эффективности предоставления субсидий (Эф) (высокая/средняя/удовлетворительная/неудовлетворительная)

Плановое значение

Фактически достигнутое значение

Плановое значение

Фактически достигнутое значение

Плановое значение

Фактически достигнутое значение

Плановое значение

Фактически достигнутое значение

 

 

  «____»___________20__года                                                                     /__________________/_______________________/

                                                                                                                                ^{(подпись руководителя)                        (расшифровка подписи)}

                                                                                                                                          М.П.».

 

 

 

Приложение 3

к постановлениюПравительства Иркутской области

от 20 марта 2020 года№ 172-пп

 

 

«Приложение 4

к Порядкуопределения объема и предоставления

из областногобюджета субсидий некоммерческим

организациям , не являющимсягосударственными

(муниципальными)учреждениями, в целях

реализации мероприятий,направленных

на поддержку иразвитие малого и среднего

предпринимательства

 

 

ОТЧЕТ

О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИНЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ ИРАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

по состоянию на«____» __________ 20____ года

 

Наименование некоммерческой организации:____________________________________________________

 

Периодичность:_____________________________________

 

 

 

№ п/п	Результат предоставления субсидии (далее – результат)	Наименование направления деятельности	Единица измерения  по ОКЕИ/единица измерения		Плановое значение результата	Фактически достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
			Наименование	Код
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

 

(наименование должности руководителя некоммерческой организации (уполномоченного лица))		(подпись)		(расшифровка подписи)

 

М.П.

 

 

(наименование должности исполнителя)		(подпись)		(расшифровка подписи)

 

«____» ____________ 20____ г.».