Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 16.01.2020 № 031-06-14/0

Об утверждении муниципальной программы «Общественная жизнь»

16.01.2020 № 031-06-14/0

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«ОБЩЕСТВЕННАЯ ЖИЗНЬ»

Руководствуясь частью 2 статьи16.1, частью 5 статьи 20, статьями 37, 52, 53 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2статьи 11.1, статьями 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, Порядкомразработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городаИркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 30апреля 2019 года № 031-06-313/9, администрация города Иркутска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Общественная жизнь» (Приложение № 1).

2 . Присвоить индивидуальные коды целевых статей расходов бюджета городаИркутска:

1) муниципальнойпрограмме «Общественная жизнь» –0400000000;

2) подпрограмме «Гражданскоеобщество и общественные инициативы» – 0410000000;

3) подпрограмме«Информационная открытость» – 0420000000.

3 . Отменить:

1)постановление администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года №031-06-2034/12 «О муниципальной программе «Открытый город на 2013-2021 годы»;

2)постановление администрации города Иркутска от 29 ноября 2012 года № 031-06-2308/12«О внесении измененийв постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 № 031-06-2034/12 «Одолгосрочной целевой программе «Открытый город» на 2013 - 2017 годы»;

3)постановление администрации города Иркутска от 26 июня 2013 года № 031-06-1484/13«О внесении измененийв долгосрочную целевую программу «Открытый город» на 2013 - 2017 годы»;

4) постановление администрации города Иркутска от 21 августа 2013 года №031-06-2285/13 «О проекте решения Думы города Иркутска «О внесении изменений вПрограмму комплексного социально-экономического развития города Иркутска на2013 - 2019 годы, утвержденную решением Думы города Иркутска от 06.07.2012 №005-20-360588/2» и внесении изменений в муниципальные правовые акты городаИркутска»;

5) постановлениеадминистрации города Иркутска от 26 июня 2013 года № 031-06-1484/13-1 «О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу «Открытый город» на 2013 - 2017 годы»;

6) постановлениеадминистрации города Иркутска от 1 ноября 2013 года № 031-06-2703/13 «О внесении изменений впостановления администрации города Иркутска от11.10.2012 № 031-06-2034/12 , от 30.11.2012 №031-06-2350/12 и отмене постановления администрации города Иркутска от30.11.2012 № 031-06-2350/12 »;

7) постановлениеадминистрации города Иркутска от 27 декабря 2013 года № 031-06-3028/13 «О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу «Открытый город» на 2013 - 2017 годы» и Планмероприятий на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов по реализациидолгосрочной целевой программы «Открытый город» на 2013 - 2017 годы»;

8) постановлениеадминистрации города Иркутска от 31 декабря 2013 года № 031-06-3059/13 «О внесении изменений впостановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 № 031-06-2034/12 «Одолгосрочной целевой программе «Открытый город» на 2013 - 2017 годы»;

9) постановление администрации города Иркутска от 23апреля 2014 года № 031-06-468/14 «О внесении изменений в муниципальную программу«Открытый город на 2013 - 2017 годы»;

10) постановлениеадминистрации города Иркутска от 29октября 2014 года № 031-06-1271/14 «О внесении изменений в муниципальную программу«Открытый город на 2013 - 2017 годы»;

11) постановлениеадминистрации города Иркутска от 27ноября 2014 года № 031-06-1408/14 «О внесении изменений в муниципальную программу«Открытый город на 2013 - 2017 годы»;

12) постановлениеадминистрации города Иркутска от 30 апреля 2015 года № 031-06-398/5 «О внесении изменений вмуниципальную программу «Открытый город на 2013 - 2017 годы»;

13) постановлениеадминистрации города Иркутска от 28 мая2015 года № 031-06-498/5 «О внесении изменений в муниципальную программу «Открытый город на 2013- 2017 годы»;

14) постановлениеадминистрации города Иркутска от 3ноября 2015 года № 031-06-1008/5 «О внесении изменения в пункт 2 постановленияадминистрации города Иркутска от 11.10.2012 №031-06-2034/12 «О муниципальной программе «Открытый город на 2013 - 2017 годы »;

15) постановлениеадминистрации города Иркутска от 1 декабря 2015 года № 031-06-1114/5 «О внесении изменений вмуниципальную программу «Открытый город на 2013 - 2017 годы»;

16) постановлениеадминистрации города Иркутска от 1 декабря 2015 года № 031-06-1135/5 «О внесении изменений вмуниципальную программу «Открытый город на 2013 - 2017 годы»;

17) постановлениеадминистрации города Иркутска от 28апреля 2016 года № 031-06-394/6 «О внесении изменений в Приложение № 2 к муниципальнойпрограмме «Открытый город на 2013 - 2017 годы»;

18) постановлениеадминистрации города Иркутска от 28 апреля 2016 года № 031-06-396/6 «О внесении изменений вмуниципальную программу «Открытый город на 2013 - 2017 годы»;

19) постановлениеадминистрации города Иркутска от 24ноября 2016 года № 031-06-1007/6 «О внесении изменений в муниципальную программу«Открытый город на 2013 - 2017 годы»;

20) постановлениеадминистрации города Иркутска от 7 декабря 2016 года № 031-06-1077/6 «Овнесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 №031-06-2034/12 «О муниципальной программе «Открытый город на 2013-2017 годы»;

21) постановлениеадминистрации города Иркутска от 29 декабря 2016 года № 031-06-1200/6 «О внесении изменений вмуниципальную программу «Открытый город на 2013 - 2019 годы»;

22) постановлениеадминистрации города Иркутска от 22февраля 2017 года № 031-06-120/7 «О внесении изменений в муниципальную программу«Открытый город на 2013 - 2019 годы»;

23) постановлениеадминистрации города Иркутска от 24 мая2017 года № 031-06-495/7 «О внесении изменений в муниципальную программу «Открытый город на 2013- 2019 годы»;

24) постановлениеадминистрации города Иркутска от 28 июня2017 года № 031-06-626/7 «О внесении изменений в муниципальную программу «Открытый город на 2013- 2019 годы»;

25) постановлениеадминистрации города Иркутска от 5декабря 2017 года № 031-06-1143/7 «О внесении изменений в муниципальную программу«Открытый город на 2013 - 2019 годы»;

26) постановлениеадминистрации города Иркутска от 5декабря 2017 года № 031-06-1154/7 «О внесении изменений в постановление администрациигорода Иркутска от 11.10.2012 № 031-06-2034/12 «О муниципальнойпрограмме «Открытый город на 2013 - 2019 годы »;

27) постановлениеадминистрации города Иркутска от 26 декабря 2017 года № 031-06-1257/7 «О внесении изменений вмуниципальную программу «Открытый город на 2013 - 2019 годы»;

28) постановлениеадминистрации города Иркутска от 2 марта2018 года № 031-06-146/8 «О внесении изменения в муниципальную программу «Открытый город на 2013- 2020 годы»;

29) постановлениеадминистрации города Иркутска от 28 июня2018 года № 031-06-616/8 «О внесении изменений в муниципальную программу «Открытый город на 2013- 2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Иркутска от11 октября 2012 года № 031-06-2034/12 »;

30) постановлениеадминистрации города Иркутска от 27сентября 2018 года № 031-06-867/8 «О внесении изменений в муниципальную программу«Открытый город на 2013 - 2020 годы», утвержденную постановлением администрациигорода Иркутска от 11 октября 2012 года № 031-06-2034/12 »;

31) постановлениеадминистрации города Иркутска от 12декабря 2018 года № 031-06-1119/8 « Овнесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11 октября2012 года № 031-06-2034/12 «О муниципальной программе «Открытый город на 2013 -2020 годы »;

32) постановлениеадминистрации города Иркутска от 25декабря 2018 года № 031-06-1179/8 «О внесении изменений в муниципальную программу«Открытый город на 2013 - 2020 годы», утвержденную постановлением администрациигорода Иркутска от 11 октября 2012 года № 031-06-2034/12 »;

33) постановлениеадминистрации города Иркутска от 5 марта2019 года № 031-06-137/9 «О внесении изменений в муниципальную программу «Открытый город на 2013- 2021 годы», утвержденную постановлением администрации города Иркутска от11 октября 2012 года № 031-06-2034/12 »;

34) постановлениеадминистрации города Иркутска от 5 июля2019 года № 031-06-502/9 «О внесении изменений в муниципальную программу «Открытый город на 2013- 2021 годы», утвержденную постановлением администрации города Иркутска от11 октября 2012 года № 031-06-2034/12 »;

35) постановление администрации города Иркутска от 8ноября 2019 года № 031-06-877/9 «О внесении изменений в муниципальнуюпрограмму «Открытый город на 2013 - 2021 годы», утвержденную постановлениемадминистрации города Иркутска от 11 октября 2012 года № 031-06-2034/12».

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания иприменяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетагорода Иркутска, начиная с бюджета города Иркутскана 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

5. Отделу делопроизводства иархива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппаратаадминистрации города Иркутска внести информационные справки в оригиналыпостановлений администрации города Иркутска, указанные в пункте 3 настоящегоПостановления, об утрате их силы в связи с отменой.

6. Управлению поинформационной политике, связям со средствами массовой информации иобщественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящееПостановление с приложением и разместить на официальном сайте органов местногосамоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальникауправления по информационной политике, связям со средствами массовой информациии общественностью администрации города Иркутска.

Мэр городаИркутска Д.В.Бердников

Приложение №1

кпостановлению администрации города Иркутска

от16.01.2020 № 031-06-14/0

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

«ОБЩЕСТВЕННАЯЖИЗНЬ»

Таблица 1

Паспорт муниципальнойпрограммы «Общественная жизнь»

Ответственный исполнитель Программы

Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска

Соисполнители Программы

Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска

Участники Программы

Муниципальное казенное учреждение «Городская организация развития общественной деятельности» г. Иркутска (далее – МКУ «ГОРОД»);

Муниципальное автономное учреждение «Редакция «Город новостей» (далее – МАУ «Редакция «Город новостей»);

Аппарат администрации города Иркутска

Цель Программы

Обеспечение баланса интересов общества и органов местного самоуправления, привлечение общественности к решению вопросов местного значения, освещение в средствах массовой информации вопросов реализации муниципальной политики

Задачи Программы

1. Укрепление сотрудничества институтов гражданского общества и органов местного самоуправления, оказание содействия реализации общественных проектов;

2. Обеспечение своевременного, объективного и исчерпывающего информационного освещения деятельности администрации

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1 «Гражданское общество и общественные инициативы»;

Подпрограмма 2 «Информационная открытость»

Сроки реализации Программы

2020 – 2025 годы

Объемы финансирования Программы

Объем финансирования за счет средств бюджета города 630 087 тыс. рублей, в том числе по годам реализации составляет:

2020 год – 105 220 тыс. рублей;

2021 год – 104 615 тыс. рублей;

2022 год – 104 939 тыс. рублей;

2023 год – 104 469 тыс. рублей;

2024 год – 105 338 тыс. рублей;

2025 год – 105 506 тыс. рублей

Муниципальные проекты, с которыми взаимосвязана Программа

–

Ожидаемые результаты реализации Программы

Укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений.

Расширение участия добровольцев (волонтеров) в оказании поддержки различным категориям и группам населения.

Своевременное информирование населения города по актуальным вопросам его положения и развития.

Получение своевременной информации от населения города о возникающих проблемных ситуациях, формирование механизмов для их вовлечения в пространственное развитие города.

Таблица 2

Паспортподпрограммы «Гражданское общество и общественные инициативы» муниципальнойпрограммы «Общественная жизнь»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска

Участники подпрограммы

МКУ «ГОРОД»

Цель подпрограммы

Укрепление сотрудничества институтов гражданского общества и органов местного самоуправления, оказание содействия реализации общественных проектов

Задачи подпрограммы

Организация мероприятий, направленных на решение актуальных вопросов развития города, поддержка субъектов гражданского общества в продвижении общественных интересов, содействие развитию добровольческой (волонтерской) деятельности

Сроки реализации подпрограммы

2020 – 2025 годы

Объемы финансирования подпрограммы

Объем финансирования за счет средств бюджета города 360 891 тыс. рублей, в том числе по годам реализации составляет:

2020 год – 60 268 тыс. рублей;

2021 год – 59 653 тыс. рублей;

2022 год – 59 967 тыс. рублей;

2023 год – 60 151 тыс. рублей;

2024 год – 60 342 тыс. рублей;

2025 год – 60 510 тыс. рублей

Целевые показатели подпрограммы

Доля жителей, принявших участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие от общей численности населения города;

Доля жителей, принявших участие в реализации общественных проектов, от общей численности населения

Таблица 3

Паспортподпрограммы «Информационная открытость» муниципальной программы «Общественнаяжизнь»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (далее – УИПСМИО)

Участники подпрограммы

МАУ «Редакция «Город новостей»;

Аппарат администрации города Иркутска (далее – Аппарат)

Цель подпрограммы

Обеспечение своевременного, объективного и исчерпывающего информационного освещения деятельности администрации

Задачи подпрограммы

Организация оперативного распространения официальной и актуальной информации, развитие информационных технологий, способствующих вовлечению населения в решение вопросов социально-экономического развития города

Сроки реализации подпрограммы

2020 – 2025 годы

Объемы финансирования подпрограммы

Объем финансирования за счет средств бюджета города 269 196 тыс. рублей, в том числе по годам реализации составляет:

2020 год – 44 952 тыс. рублей;

2021 год – 44 962 тыс. рублей;

2022 год – 44 972 тыс. рублей;

2023 год – 44 318 тыс. рублей;

2024 год – 44 996 тыс. рублей;

2025 год – 44 996 тыс. рублей

Целевые показатели подпрограммы

Динамика выпускаемой печатной продукции;

Динамика количества распространенных сообщений, пресс-релизов, иных материалов в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

Доля населения, принявшего участие в социальных исследованиях, от общей численности населения;

Динамика посещаемости сайтов

РазделI. Приоритеты и цели реализации муниципальной политики в соответствующейсфере социально-экономического развития города Иркутска

Муниципальная политика города Иркутсканаправлена на реализацию конституционных прав граждан участвовать в управленииделами муниципального образования за счет создания доступных для нихмеханизмов, а также гармонизацию национальных отношений.

В качестве приоритетов выделяются:

– обеспечение объективного и всестороннегоосвещения итогов и перспективных направлений социально-экономического развитиягорода Иркутска в средствах массовой информации иинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

– повышение заинтересованности граждан вулучшении пространства города за счет создания эффективных механизмов учетаобщественного мнения при осуществлении социальных проектов и ихнепосредственного участия;

– укрепление гражданского единства игражданского самосознания.

Подпрограммы муниципальной программы«Общественная жизнь» (далее – Программа) выделены исходя из целевойнаправленности и с учетом специфики механизмов, применяемых для решенияопределенных задач.

Программа включает 2 подпрограммы, реализациямероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы ирешение программных задач.

Реализация мероприятий Программы осуществляетсяза счет средств бюджета города.

Раздел II.Описание рисков реализации Программы

Реализация Программы сопряжена с рядом рисков,указанных в таблице 4, которые могут привести к несвоевременному или неполномурешению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов и инымнегативным последствиям.

Таблица 4

Системареагирования на риски муниципальной программы

«Общественнаяжизнь»

Описание возможного риска

Наименование задач подпрограммы, на которые может повлиять возникновение риска

Мероприятия по профилактике рисков и минимизации последствий наступления рисков

Внешние риски

Финансовый

1. Организация мероприятий, направленных на решение актуальных вопросов развития города, поддержка субъектов гражданского общества в продвижении общественных интересов, содействие развитию добровольческой (волонтерской) деятельности;

2. Организация оперативного распространения официальной и актуальной информации, развитие информационных технологий, способствующих вовлечению населения в решение вопросов социально-экономического развития города

1. Своевременная корректировка планов для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;

2. Привлечение дополнительных средств из внебюджетных источников к реализации мероприятий Программы

Внутренние риски

Организационный

1. Организация мероприятий, направленных на решение актуальных вопросов развития города, поддержка субъектов гражданского общества в продвижении общественных интересов, содействие развитию добровольческой (волонтерской) деятельности;

2. Организация оперативного распространения официальной и актуальной информации, развитие информационных технологий, способствующих вовлечению населения в решение вопросов социально-экономического развития города

1. Обеспечение проработки реализации мероприятия на этапе его планирования;

2. Усиление межведомственного взаимодействия;

3. Усиление контроля за реализацией мероприятий Программ

Раздел III. Характеристика основных мероприятийПрограммы

Перечень основных мероприятий Программы приведен в Приложении№ 1 к Программе.

Раздел IV. Прогноз социально-экономическогоразвития в соответствующей сфере города Иркутска

Реализация Программы будет способствовать ростууровня доверия к представителям органов местного самоуправления городаИркутска, повышению гражданской активности населения и формированию устойчивогоположительного внешнего и внутреннего имиджа города Иркутска.

Комплексная информационная политика обеспечитустойчивый положительный имидж органов местного самоуправления города Иркутскав средствах массовой информации, информационно-коммуникационной сети«Интернет», в том числе с использованием официальных печатных изданий – газет«Иркутск» и «Иркутск-официальный», сетевого издания ИРКУТСКИНФОРМ.РФ,официального WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска,развитие аккаунтов в социальных сетях, и информационной системы «Электронное взаимодействиес гражданами» (Яиркутянин.рф).

Достижение цели Программы будет способствоватьповышению качества жизни населения и уровня развития экономики.

Перечень целевых показателей Программы приведенв Приложении № 2 к Программе.

Начальник управления по информационной политике,

связям со средствами массовой информации и

общественностью администрации города Иркутска Р.Г. Синтоцкий

Приложение № 1

к муниципальной программе «Общественная жизнь»

Основныемероприятия Программы

№

п/п

Наименование основного мероприятия

Финансирование, тыс. руб.

Ожидаемый результат

Участники Программы

Всего, по источникам финансирования

по годам реализации:

2020

2021

2022

2023

2024

2025

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:

105220

104615

104939

104469

105338

105506

х

ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 1 «Гражданское общество и общественные инициативы»:

60268

59653

59967

60151

60342

60510

х

Задача 1

Организация мероприятий, направленных на решение актуальных вопросов развития города, поддержка субъектов гражданского общества в продвижении общественных интересов, содействие развитию добровольческой (волонтерской) деятельности

1

Основное мероприятие 1.1 «Сохранение национального единства»

Всего, в том числе

1000

Укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений

УИПСМИО

бюджет города

1000

федеральный бюджет

областной бюджет

внебюджетные источники финансирования

2

Основное мероприятие 1.2 «Вовлечение населения в жизнь города, поддержка добровольчества (волонтерства)»

Всего, в том числе

59268

58653

58967

59151

59342

59510

Расширение участия добровольцев (волонтеров) в оказании поддержки различным категориям и группам населения

УИПСМИО, МКУ «ГОРОД»

бюджет города

59268

58653

58967

59151

59342

59510

федеральный бюджет

областной бюджет

внебюджетные источники финансирования

ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 2 «Информационная открытость»:

44952

44962

44972

44318

44996

х

Задача 1

Организация оперативного распространения официальной и актуальной информации, развитие информационных технологий, способствующих вовлечению населения в решение вопросов социально-экономического развития города

3

Основное мероприятие 2.1 «Доведение до сведения жителей города официальной и иной информации»

Всего, в том числе

Своевременное информирование населения города по актуальным вопросам его положения и развития

УИПСМИО, МАУ «Редакция «Город новостей», Аппарат

бюджет города

43802

43812

43822

43168

43846

федеральный бюджет

областной бюджет

внебюджетные источники финансирования

4

Основное мероприятие 2.2 «Обеспечение и совершенствование обратной связи населения и органов местного самоуправления»

Всего, в том числе

Получение своевременной информации от населения города о возникающих проблемных ситуациях, формирование механизмов для их вовлечения в пространственное развитие города

УИПСМИО,Аппарат

бюджет города

1150

федеральный бюджет

областной бюджет

внебюджетные источники финансирования

Начальник управления по информационной политике,

связям со средствами массовой информации и

общественностью администрации города Иркутска Р.Г. Синтоцкий

Приложение № 2

к муниципальной программе «Общественная жизнь»

Перечень целевых показателей Программы

№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

2019

Плановое значение целевого показателя

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Подпрограмма 1 «Гражданское общество и общественные инициативы»

Задача 1. Организация мероприятий, направленных на решение актуальных вопросов развития города, поддержка субъектов гражданского общества в продвижении общественных интересов, содействие развитию добровольческой (волонтерской) деятельности

1

Доля жителей, принявших участие в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие от общей численности населения города

%

8,5

8,6

8,7

8,8

8,9

9,0

9,1

2

Доля жителей, принявших участие в реализации общественных проектов, от общей численности населения

%

20,0

21,0

22,0

23,0

24,0

25,0

26,0

Подпрограмма 2 «Информационная открытость»

Задача 1. Организация оперативного распространения официальной и актуальной информации, развитие информационных технологий, способствующих вовлечению населения в решение вопросов социально-экономического развития города

3

Динамика выпускаемой печатной продукции

в % к предыдущему периоду

86

89

100

4

Динамика количества распространенных сообщений, пресс-релизов, иных материалов в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

в % к предыдущему периоду

110

113

5

Доля населения, принявшего участие в социальных исследованиях, от общей численности населения

%

0,48

0,49

0,5

0,51

0,52

0,53

0,54

6

Динамика посещаемости сайтов, %

в % к предыдущему периоду

102

Глоссарий

Понятия, используемые в Программе, применяются в том же значении, что и вфедеральном (областном) законодательстве.

Начальник управления по информационной политике,

связям со средствами массовой информации и

общественностью администрации города Иркутска Р.Г. Синтоцкий