17.12.2019 № 031-06-997/9
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ,ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ В СЛУЧАЯХ УНИЧТОЖЕНИЯ, СНОСА ЗЕЛЕНЫХНАСАЖДЕНИЙ НА ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОБРЕЗКИ, ПЕРЕСАДКИДЕРЕВЬЕВ, КУСТАРНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ОБЩЕГОПОЛЬЗОВАНИЯ
В целяхобеспечения сохранения, развития и восстановления зеленого фонда города Иркутска,руководствуясь статьей 16 Федеральногозакона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», статьями 4, 7, 61 Федерального закона «Об охране окружающей среды»,статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, решением Думы города Иркутскаот 3 декабря 2018 года № 006-20-510815/8 «Об организации озеленения территориигорода Иркутска», администрация города Иркутска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок определения размера восстановительной стоимости,осуществления компенсационного озеленения в случаях уничтожения, сноса зеленыхнасаждений на озелененных территориях общего пользования, обрезки, пересадкидеревьев, кустарников, находящихся на озелененных территориях общегопользования (Приложение №1).
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовойинформации и общественностью администрации города Иркутска опубликоватьнастоящее Постановление с приложением и разместить на сайте органов местногосамоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
3. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра –председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска Д.В.Бердников
Приложение № 1
к Постановлению
администрации города Иркутска
от 17.12.2019 № 031-06-997/9
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯКОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ В СЛУЧАЯХ УНИЧТОЖЕНИЯ, СНОСА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НАОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОБРЕЗКИ, ПЕРЕСАДКИ ДЕРЕВЬЕВ, КУСТАРНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НАОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Раздел I . Общие положения
1. Настоящий Порядок определения размера восстановительной стоимости,осуществления компенсационного озеленения в случаях уничтожения, сноса зеленыхнасаждений на озелененных территориях общего пользования, обрезки, пересадкидеревьев, кустарников, находящихся на озелененных территориях общегопользования (далее – Порядок) обязателен для исполнения всеми организацияминезависимо от их организационно-правовых форм, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами в случаях уничтожения, сноса зеленых насажденийна озелененных территориях общего пользования, обрезки, пересадки деревьев,кустарников, находящихся на озелененных территориях общего пользования.
2. Настоящий Порядок не распространяется на городские леса.
3. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения посозданию, содержанию, охране и сносу зеленых насаждений, расположенных насадоводческих, дачных, приусадебных земельных участках и земельных участкахиндивидуальной жилой застройки.
4. За незаконную рубку, уничтожение, повреждение, выкапывание зеленыхнасаждений виновные лица несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Исполнение налагаемого в установленном законом порядке административногоили уголовного наказания не освобождает виновных лиц от обязанности полноговозмещения вреда окружающей среде.
5. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к определениюразмера вреда, причиненного зеленым насаждениям при вырубке (сносе), повреждении или уничтожении зеленых насаждений натерритории города Иркутска.
Раздел II . Оформление разрешений на снос и идентификации зеленых насаждений
6. Вынужденное уничтожение (вырубка, снос) и (или) повреждение зеленыхнасаждений, связанное с осуществлением градостроительной и (или) инойдеятельности, производится в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, Иркутской области и настоящим Порядком на основании разрешения,выдаваемого комиссией в составе представителей Муниципального казенногоучреждения «Городская среда» (далее – МКУ г. Иркутска «Городская среда»), иотдела благоустройства городской среды департамента городской среды комитетагородского обустройства администрации города Иркутска (далее – Комиссия), послерешения вопроса о форме проведения компенсационного озеленения и оплатывосстановительной стоимости уничтоженных (вырубленных, снесенных) и (или)поврежденных зеленых насаждений.
7. Для получения разрешения необходимо проведение идентификации зеленыхнасаждений, которое производится МКУ г. Иркутска «Городская среда» посредствомнатурного обследования зеленых насаждений в случаях уничтожения, сноса зеленыхнасаждений, обрезки, пересадки деревьев, кустарников, находящихся наозелененных территориях общего пользования, по результатам которого составляется Акт обследования зеленых насаждений(Приложение № 1 к настоящему Порядку).
8. Специалистом отдела благоустройства городской среды департаментагородской среды комитета городского обустройства администрации города Иркутскана основании Акта обследования зеленых насаждений, производится расчетвосстановительной стоимости на основании порядка определения размеравосстановительной стоимости в случаях уничтожения, сноса зеленых насаждений наозелененных территориях общего пользования, обрезки, пересадки деревьев,кустарников, находящихся на озелененных территориях общего пользования, всоответствии с Приложением № 3 к настоящему Порядку.
Раздел III . Снос зеленых насаждений и оплата восстановительной стоимости
9. Физическое или юридическое лицо (далее – Заявитель), котороезаинтересовано в сносе зеленых насаждений, обязано обратиться к Комиссии сзаявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений и возместить вред,причиненный уничтожением зеленых насаждений, в размере восстановительнойстоимости вырубаемых насаждений.
10. Снос зеленых насаждений на территории города Иркутска может бытьразрешен в следующих случаях:
1) Строительства и реконструкции зданий и сооружений различногоназначения.
2) Строительства парковочных карманов.
3) Строительства и ремонта автомобильных дорог и тротуаров.
4) Планового ремонта подземных и инженерных коммуникаций.
5) Проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений всоответствии с требованиями СНиП.
6) Восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилыхпомещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП, по заключениюсоответствующих органов.
7) Предотвращения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуацийтехногенного и природного характера и их последствий.
8) При вырубке аварийно-опасных деревьев и кустарников.
11. Оплата восстановительной стоимости является обязательной во всехслучаях повреждения, сноса или уничтожения зеленых насаждений, за исключениемслучаев, предусмотренных подпунктами 5 - 8 пункта 10 настоящего Порядка.
12. Оплата восстановительной стоимости не освобождает субъектовхозяйственной и иной деятельности, производящих снос зеленых насаждений, отвыполнения работ по озеленению, предусмотренных проектной документацией настроительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитальногостроительства.
13. Копии документа об оплате восстановительной стоимости Заявительпредоставляет в отдел благоустройства городской среды департамента городскойсреды комитетом городского обустройства администрации города Иркутска.
14. В случае производства Заявителем земляных работ, в результате которыхпроисходит повреждение или уничтожение древесно-кустарниковой и травянистойрастительности естественного и искусственного происхождения, помимо оплатывосстановительный стоимости, Заявитель обязан произвести работы повосстановлению нарушаемых газонов, цветников, кустарников и деревьев.
15. Если зеленые насаждения застрахованы, восстановительная стоимостьоплачивается за счет средств страхового возмещения, выплачиваемых в случаяхповреждения или уничтожения зеленых насаждений.
Раздел IV . Общие условия осуществления компенсационного озеленения
16. Осуществление градостроительной и (или) иной деятельности на землях населенныхпунктов на территории Иркутской области ведется с соблюдением требований позащите зеленых насаждений и проведением мероприятий по компенсационномуозеленению (глава. 5, 6 Правил озеленения территории города Иркутска,принятых решением Думы города Иркутска от 3 декабря 2018 года №006-20-510815/8).
17. Компенсационное озеленение проводится физическимлицом, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, и гражданами, в чьихинтересах планируются либо по вине которых произошла вырубка (снос), пересадка,повреждение или уничтожение зеленых насаждений (далее – заинтересованное лицо)в натуральной и (или) денежной форме. При этом компенсационное озеленение внатуральной форме является приоритетным.
В случаях невозможности осуществления компенсационногоозеленения в натуральной форме компенсационное озеленение повлечет нарушение СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений», утвержденным постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 №78, а также в случае, если сроки компенсационного озеленения приходятся назимний период времени, применяется денежная формакомпенсационного озеленения.
В случаях невозможности выполнить компенсационноеозеленение в натуральной форме в полном объеме (превышениенорм плотности существующих зеленых насаждений на определяемом земельномучастке для озеленения) применяется сочетание натуральной и денежной формы компенсационногоозеленения в комбинированной форме (натуральной и денежной), в соответствии сположениями пунктов 18, 19 настоящего Порядка.
18. Компенсационное озеленение в натуральной форме проводится путемпосадки зеленых насаждений равноценных или более ценных видов (пород) взаменуничтоженных, при этом количество высаживаемых деревьев, кустарников не можетбыть меньше количества поврежденных или уничтоженных деревьев, кустарников, аплощадь создаваемого газона, цветника не может быть меньше площадиповрежденного или уничтоженного газона, цветника, естественного травяногопокрова. Для посадки используются саженцы лиственных и хвойных древесных пород,по своим параметрам соответствующие ГОСТ 24909-81, ГОСТ 25769-83, ГОСТ 26869-86(саженцы древесных пород - 3, 4 и 5 групп, кустарники - по нормативам ГОСТа«для специальных посадок»).
19. Компенсационное озеленение в денежной форме осуществляется путемстоимостной оценки конкретных зеленых насаждений, устанавливаемой для учета ихценности при повреждении или уничтожении, с учетом таких факторов, какместоположение, экологическая и социальная значимость объектов озеленения,фактическое состояние растений, близость к водным объектам города и др. Расчетстоимости компенсационного озеленения производится специалистом отделаблагоустройства городской среды департамента городской среды комитетагородского обустройства администрации города Иркутска в соответствии с порядкомрасчета стоимости компенсационного озеленения (Приложение № 3 к настоящемуПорядку) и с учетом коэффициентов, применяемых для расчета стоимостикомпенсационного озеленения (Приложение № 2 к настоящему Порядку).
20. Компенсационное озеленение в комбинированной (натуральной и денежной)форме осуществляется путем посадки зеленых насаждений равноценных или болееценных видов взамен части уничтоженных зеленых насаждений, подлежащейвосстановлению, и выплаты заинтересованным лицом компенсационной стоимостиоставшейся части поврежденных (уничтоженных) зеленых насаждений.
21. При капитальном строительстве, реконструкции объектов капитальногостроительства в отношении которых проектом предусматривается компенсационное озеленение,в состав приемочной комиссии включается представитель отдела благоустройствагородской среды департамента городской среды комитетом городского обустройстваадминистрации города Иркутска для осуществления контроля выполненных работ насоответствие действующим нормативно правовым актам в сфере озеленения.
Раздел V . Порядок проведения обрезки деревьев и кустарников
22. Обрезка деревьев и кустарников (формовочная, санитарная иомолаживающая) является одним из основных мероприятий по содержанию городскихзеленых насаждений.
23. Обрезка деревьев и кустарников допускаются после согласования сотделом благоустройства городской среды департамента городской среды комитетагородского обустройства администрации города Иркутска. Обрезка производится всоответствии с муниципально-правовым актом города Иркутска, на основанииразрешения, которое выдается Комиссией в виде акта обследования зеленыхнасаждений по установленной форме (Приложение № 1 к настоящему Порядку).
Срок действия разрешения 1 год (365 дней) со дня выдачи.
24. Для получения разрешения заявитель подает заявление в отделблагоустройства городской среды департамента городской среды комитетагородского обустройства администрации города Иркутска в письменной форме.
25. В случае согласованной обрезки зеленых насаждений возмещениевосстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения нетребуется.
26. Неправомерная обрезка, скашивание зеленых насаждений рассматриваетсякак повреждение зеленых насаждений на озелененных территориях общегопользования.
27. При установлении факта неправомерного уничтожения или повреждения,обрезки, зеленых насаждений, лицо, совершившее указанные действия, обязановозместить вред, причиненный окружающей среде уничтожением зеленых насажденийна озелененных территориях общего пользования путем оплаты восстановительнойстоимости сносимых зеленых насаждений и заключения соглашения о компенсационномозеленении.
Заместитель мэра –председатель комитета городского
обустройстваадминистрации города Иркутска
М.В. Цыренова
Заместительпредседателя – начальник департамента
городской средыкомитета городского обустройства
администрации городаИркутска
М.А. Шевела
Исполнитель:
Главный специалист сектора общественных
территорий отдела благоустройства городской
среды департамента городской среды комитета
городского обустройства администрации города
Иркутска С.В. Гусельникова
Приложение №1
к Порядкуопределения размера восстановительной стоимости, осуществления компенсационногоозеленения в случаях уничтожения, сноса зеленых насаждений на озелененныхтерриториях общего пользования, обрезки, пересадки деревьев, кустарников,находящихся на озелененных территориях общего пользования
АКТ № _____
ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
«__» _______20___ г.
Согласно приказа№ _____ от _______ , комиссией в лице сотрудника(ов):
1.________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
2.________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
В присутствиипредставителя(и) (для юридических лиц): ________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
В присутствии(для физических лиц - иное лицо):
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
По результатамобследования зеленых насаждений установленоследующее:_____________________________________________________________________
(нужноевыделить)
__________________________________________________________________________
(местоположениеземельного участка)
1. наименованиезеленых насаждений, объекта зеленых насаждений: _________________________
2. качественноесостояние:_____________________________________________________________
3. количествозеленых насаждений:______________________________________________________
При наличиифакта сноса, пересадки, повреждения, обрезки зеленых насаждений
(правомерного,неправомерного):
(нужноевыделить)
1. наименованиезеленых насаждений: ___________________________________________________
2. качественное состояние:______________________________________________________________
3. количествозеленых насаждений:______________________________________________________
При наличиифакта сноса, пересадки, повреждения, обрезки (правомерного, неправомерного):
(нужноевыделить)
1. наименованиезеленых насаждений: ___________________________________________________
2. качественноесостояние:______________________________________________________________
3. количествозеленых насаждений:______________________________________________________
Обоснованиезаключения комиссии:_____________________________________________________
Подписикомиссии: ___________________________________________________________________.
(Ф.И.О.) (подпись)
Представитель:_____________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Иное лицо:__________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Заместительмэра – председатель комитета городского
обустройстваадминистрации города Иркутска
М.В.Цыренова
Заместительпредседателя – начальник департамента
городскойсреды комитета городского обустройства
администрациигорода Иркутска
М.А.Шевела
Приложение №2
к Порядку определения размера восстановительнойстоимости, осуществления компенсационного озеленения в случаях уничтожения,сноса зеленых насаждений на озелененных территориях общего пользования,обрезки, пересадки деревьев, кустарников, находящихся на озелененныхтерриториях общего пользования
КЛАССИФИКАЦИЯ ИИДЕНТИФИКАЦИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ИСТОИМОСТИ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗАЛЕНЕНИЯ
1. Восстановительнаястоимость зеленых насаждений – стоимостная оценка типичных видов (категорий)зеленых насаждений и объектов озеленения, проведенная суммированием всех видовзатрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на одно условноедерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельнуюединицу.
2. Стоимостькомпенсационного озеленения – стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений,устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, исходяиз восстановительной стоимости, с учетом таких факторов, как местоположение,экологическая и социальная значимость объектов озеленения, фактическоесостояние растений, близость к водным объектам города и др.
3. Для расчетавосстановительной стоимости и стоимости компенсационного озеленения основныхтипов городских зеленых насаждений применяется следующая классификациярастительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения,формы собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:
деревья -растения, имеющие четко выраженный деревянистый ствол (главный (осевой)одревесневший стебель дерева), который начинается от шейки корня изаканчивается вершиной;
кустарники -многолетние растения, ветвящиеся у самой поверхности почвы (в отличие отдеревьев) и не имеющие во взрослом состоянии главного ствола;
травяной покров(газоны и естественная травяная растительность);
травяной покров- газон, естественная травяная растительность.
Такжеиспользуются следующие термины и определения:
заросли -деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующиеединый сомкнутый полог;
цветник -участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- илимноголетними цветочными растениями, а также свободное размещение цветочныхрастений на газонах, вдоль дорожек, бордюров, в вазах (в том числе цветочныегирлянды), клумбах.
4. Породыразличных деревьев в городе Иркутска по своей ценности выделяются 4 группы:
хвойные деревья;
1-я группалиственных деревьев (особо ценные);
2-я группалиственных деревьев (ценные);
3-я группалиственных деревьев (малоценные).
5. Распределениедеревьев и кустарников по их ценности (декоративным свойствам) (Таблица 1).
|
|
|
|
Хвойные деревья и кустарники | Лиственные деревья и кустарники | ||
1-я группа | 2-я группа | 3-я группа | |
Ель, кедр, лиственница, пихта, сосна, туя, можжевельник, тис, другие хвойные породы | Акация белая, бархат амурский, вяз, дуб, ива (белая, вавилонская, остролистная, русская), каштан конский, клен (кроме клена ясенелистного), липа, лох, орех, ясень; кустарники: самшит, бирючина (особенно пестролистные формы), форзиция, рододендрон, широколиственные породы | Береза, боярышник (штамбовая форма), плодовые декоративные (яблони, сливы, груши, абрикос и др.), рябина, тополь (белый, берлинский, канадский, черный, пирамидальный), черемуха; кустарники: спирея, боярышник, снежноягодник, пузыреплодник | Ива (кроме указанных в 1-й группе), клен ясенелистный, ольха, осина, тополь (бальзамический); кустарники: арония, крушина, бересклет, дикорастущие виды кустарниковых ив, другие лиственные породы |
6. Деревья подсчитываются поштучно.
7. Значение коэффициента ценности взависимости от группы ценности дерева и диаметра ствола (Таблица 2).
|
|
|
|
п/п | Классификация растительности озелененных территорий | Диаметры, см | Коэффициент ценности дерева, Кцд |
Хвойные породы | |||
| Деревья хвойные | 6,0-12 см | 0,6 |
12,1-24 см | 0,8 | ||
|
| ||
|
| ||
24,1-40 см | 1,0 | ||
40,1 и более см | 1,2 | ||
Лиственные породы | |||
| Деревья лиственные 1-й группы | 6,0-12 см | 0,6 |
12,1-24 см | 0,8 | ||
24,1-40 см | 1,0 | ||
40,1 и более см | 1,2 | ||
| Деревья лиственные 2-й группы | 6,0-12 см | 0,6 |
12,1-24 см | 0,8 | ||
24,1-40 см | 1,0 | ||
40,1 и более см | 1,0 | ||
| Деревья лиственные 3-й группы | 6,0-12 см | 0,6 |
12,1-24 см | 0,8 | ||
24,1-40 см | 1,0 | ||
40,1 и более см | 1,2 |
7.1. Если деревоимеет несколько стволов, то в расчетах компенсационной стоимости учитываетсякаждый ствол отдельно. Поросль малоценных видов древесной растительности сдиаметром ствола менее 3 см на высоте 1,3метра в расчет не включается. Остаткиот уничтоженных деревьев малоценных видов древесной растительности (пни)диаметром до 4 см включительно в расчет не включается.
Есливторостепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м. то данный ствол считается за отдельное дерево.
7.2. Кустарникив группах подсчитываются поштучно.
7.3. Приподсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемыхкустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным5 штукам и при однорядной - 3 штукам.
7.4. Зарослисамосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного ипорослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываютсяследующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 20 деревьям соответствующейгруппы ценности.
7.5. Количествогазонов и естественной травяной растительности определяется исходя иззанимаемой ими площади в кв. м.
7.6. В зимнийпериод при невозможности определения в натуре площади утрачиваемых в результатестроительных работ газонов указанная площадь определяется как разница междуобщей площадью участка, предоставленного для строительства и благоустройства, иплощадью проектируемого газона.
8.Характеристика категорий состояния деревьев и кустарников (Таблица 3).
Категории состояния деревьев и кустарников | Основные признаки | Дополнительные признаки | Коэффициент состояния (Ксост.) |
1 – хорошее (нормально развитые, здоровые) | Деревья и кустарники здоровые с признаками хорошего роста и развития. Листва (хвоя) зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и сезона, без повреждений. | Деревья и кустарники с формированными или омоложенными кронами без признаков ослабления. | 1,0 |
2 –удовлетворительное (ослабленные)
| Листва (хвоя) часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным, до 25 % сухих ветвей в кроне. | Возможны признаки местного повреждения ствола (незначительные обдиры, морозобойные трещины), усыхание отдельных ветвей в кроне. | 0,75
|
3- неудовлетворительные (угнетенные)
| Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, хвоя светло-зеленая или серовато-матовая, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным. Крона ажурная, изрежена, листья (хвоя) сохранены или частично сыпались. Отмечается суховершинность. Сухих ветвей в кроне до 50-75 %. Наблюдается сокотечение и наличие волчковых побегов. | Механические повреждение ствола, корневых лап, ветвей, объедание хвои. На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине, наличие вылетных отверстий) и поражения грибными заболеваниями. | 0,5 |
В случае невозможности определения фактического состояния уничтоженных зеленых насаждений |
|
| 1 |
Аварийныедеревья или «деревья-угрозы» по состоянию или местоположению (в соответствии соСНиП 2.07.01-89) подлежат удалению, если перевод в другое безопасное жизненноесостояние (кустарниковую форму) затруднен или невозможен. Оплатавосстановительной стоимости не производится.
9. Коэффициенты повреждения растений(деревья и кустарники) (Таблица 4).
/п | Степень повреждения надземных и подземных частей растений | Коэффициент повреждения (Квпк.) |
| Сильное повреждение, приводящее к гибели растения. Ущерб равен компенсационной стоимости | 1,0 |
| Повреждение, при котором восстановительный период составит 5-10 лет | 0,7 |
| Повреждение, при котором восстановительный период составит 3-4 года | 0,5 |
| Повреждение, при котором восстановительный период составит 1 год | 0,2 |
9.1.Расчет стоимости компенсационного озеленения производится
сиспользованием набора поправочных коэффициентов, которые позволяют учесть:
– состояниеобъектов озеленения и их декоративность;
–местоположение, определяемое категорией пользования, охранным статусом;
– близостьнасаждений к открытым водотокам и водоемам.
10.Коэффициент значимости для различных категорий зеленых насаждений
(Таблица 5).
/п | Категории объектов озеленения города | Состав насаждений | Коэффициент значимости (Кзн.) |
| Зеленые насаждения общего пользования | Парки, сады, рощи, скверы, бульвары, памятники садово-паркового искусства, насаждения вдоль магистральных дорог | 2,0 |
| Зеленые насаждения ограниченного пользования | Озеленение лечебных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, административно хозяйственных и других объектов, вне зависимости от форм собственности на землю | 1,8 |
Озеленение внутриквартальное, придомовое, вдоль улиц и дорог местного значения | 1,0 | ||
| Зеленые насаждения специального назначения | Санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные, противопожарные зоны, кладбища, насаждения вдоль железных дорог, питомники, дендрарии, сады, оранжерейные хозяйства | 1,5 |
| Природный комплекс города | Городские леса, лесопарки, древесно-кустарниковая, луговая, болотная растительность | Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 года № 1730 |
10.1.Коэффициент значимости выбирается по максимальному значению.
10.2.Коэффициентзначимости для особо охраняемых природных территорий г. Иркутска равен 3,0.
10.3.Коэффициент значимости для пустырей, занятых древесно-кустарниковойрастительностью, равен 0,2.
11.Коэффициент размещения в зависимости от оценочных зон города (Таблица 6).
/// /п | Оценочные зоны города | Описание границ зон | Коэффициент размещения (Кр.) |
| Историко-культурный центр города | Группа планировочных элементов №1* | 2,0 |
| Центральная зона города | Группа планировочных элементов №1* | 1,5 |
| Средняя зона | Группа планировочных элементов №1* | 1,0 |
| Периферийная зона | Группа планировочных элементов №1* | 0,8 |
*Зоныособого градостроительного регулирования –территориальные зоны, установленные всоответствии с частью 15 статьи 35 Градостроительного Кодекса РоссийскойФедерации. Данные зоны выделены с учетом функциональных зон особенностейиспользования земельных участков и объектов капитального строительства, и всоответствии с требованиями части 4 статьи 30 Градостроительного КодексаРоссийской Федерации о принадлежности каждого земельного участка только к однойтерриториальной зоне.
12.Коэффициенты декоративности растений (деревья и кустарники) (Таблица 7).
/п | Показатели декоративности растений | Коэффициент декоративности (Кдек.) |
| Обычные, нормально развитые растения | 1,0 |
| Растения, подвергавшиеся систематическому уходу (кроноформирующая обрезка, формовая обрезка кустарников) | 1,5 |
| Садовые формы растений (разнообразные формы крон: пирамидальные, плакучие, колоновидные; различная окраска листьев: пестролистные формы) | 2,0 |
13.Коэффициент водоохранной ценности (Таблица 8).
Зоны | Коэффициент водоохранной ценности (Кв.) |
Зеленые насаждения, расположенные в 50-ти метровой полосе от уреза воды | 2,0 |
Зеленые насаждения, расположенные от уреза воды более чем на 50 метров | 1,0 |
Заместитель мэра – председатель комитетагородского
обустройства администрации городаИркутска
М.В. Цыренова
Заместитель председателя-начальник департамента
городской среды комитета городскогообустройства
администрации города Иркутска
М.А. Шевела
Исполнитель: Главный специалист сектораобщественных
территорий отдела благоустройствагородской среды
департамента городской среды комитетагородского
обустройства администрации городаИркутска
С.В. Гусельникова
Приложение№3
кПорядку определения размера восстановительной стоимости, осуществлениякомпенсационного озеленения в случаях уничтожения, сноса зеленых насаждений наозелененных территориях общего пользования, обрезки, пересадки деревьев,кустарников, находящихся на озелененных территориях общего пользования
РАСЧЕТВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ
(при уничтожении(вырубке, сносе) и (или)
повреждениизеленых насаждений)
1. Восстановительная стоимость основныхвидов деревьев, кустарников, травянистой растительности, естественныхрастительных сообществ в городе, применяется для расчетов платежей засанкционированную вырубку и снос зеленых насаждений в связи со строительством идр. мероприятиями, предусмотренным Генеральным планом города.
2. Определение восстановительнойстоимости зеленых насаждений следует проводить, основываясь на действительныхзатратах на их создание и содержание. Расчет показателя восстановительнойстоимости объекта озеленения производится по элементам озеленения отдельно длядеревьев, кустарников, газонов и цветников. Восстановительная стоимость зависитот группы ценности породы, возраста растений, состояния, типа посадки, затратна выращивание и осуществляемый уход.
3. Формуларасчета восстановительной стоимости деревьев определяется по формуле:
Сбцд = (Спдj +Суд х Квпд) х Кцд, где:
Сбцд - ценаодного дерева на текущий период, руб.;
Спд - сметнаястоимость посадки одного дерева с учетом стоимости посадочного материала(дерева) на текущий период, руб.;
j - группа древесныхпород по их ценности (Приложение № 2 к настоящему Порядку);
Суд - сметнаястоимость годового ухода за одним деревом на текущий период, руб.;
Квпд -количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете затрат навосстановление деревьев на текущий период;
Кцд -коэффициент ценности дерева (Приложение № 2 Таблица 2 к настоящему Порядку).
4. Формуларасчета восстановительной стоимости одного кустарника, 1 погонного метра живойизгороди определяется по формуле:
Сбцк = Спк + Сукх Квпк, где:
Сбцк - ценаодного кустарника, 1 погонного метра живой изгороди на текущий период, руб.;
Спк - сметнаястоимость посадки одного кустарника, 1 погонного метра живой изгороди с учетомстоимости посадочного материала (кустарника) на текущий период, руб.;
Сук - сметнаястоимость годового ухода за одним кустарником, 1 погонного метра живой изгородина текущий период, руб.;
Квпк -количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете затрат навосстановление одного кустарника, 1 погонного метра живой изгороди на текущийпериод (Приложение № 2 Таблица 4 к настоящему Порядку).
5. Формуларасчета восстановительной стоимости травяного покрова определяется по формуле:
Сбцт = Спт +Сут, где:
Сбцт - цена 1квадратного метра травяного покрова на текущий период, руб.;
Спт - сметнаястоимость устройства 1 квадратного метра газона с учетом стоимости посадочногоматериала на текущий период, руб.;
Сут - сметнаястоимость годового ухода за 1 квадратным метром газона на текущий период, руб.
6.Формуларасчета восстановительной стоимости цветника определяется по следующей формуле:
Сбцц = Спц +Суц, где:
Сбцц - цена 1квадратного метра цветника на текущий период, руб.;
Спц - сметнаястоимость устройства 1 квадратного метра цветника с учетом стоимостипосадочного материала на текущий период, руб.;
Суц - сметнаястоимость годового ухода за 1 квадратным метром цветника на текущий период,руб.
7.Восстановительная стоимость одной единицы каждого вида зеленого насаждениярассчитывается отдельно и затем суммируется.
8. Стоимость посадочного материала,применяемого для расчета, определяется методом сопоставимых рыночных цен.Используется не менее трех предложений региональных питомников в текущемпосадочном сезоне (весна, осень). При отсутствии стоимостей на конкретные виды,породы зеленых насаждений используется стоимость биологически близких видов,пород.
9. Для расчета восстановительнойстоимости зеленых насаждений применяется стоимость для всех видов работ(стоимость ухода, стоимость посадки зеленых насаждений) в соответствии слокальным ресурсным сметным расчетом, составленным отделом благоустройствагородской среды департамента городской среды комитетом городского обустройстваадминистрации города Иркутска.
РАСЧЕТСТОИМОСТИ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ.
10. Стоимостькомпенсационного озеленения определяется по формуле:
Скс= ©Сксi,где:
Скс -Компенсационная стоимость зеленых насаждений, руб.;
Сксi -Компенсационная стоимость i-го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники,газон, естественный травяной покров), руб.
Компенсационнаястоимость отдельных видов зеленых насаждений (деревья, кустарники, газон,естественный травяной покров, цветники) определяется по формуле:
Сксi = (Сбц х Кзн х Кв х Ксост х Кр хКдек х Кл) х N, где:Сксi - Компенсационная стоимость i-го вида зеленыхнасаждений (деревья, кустарники, газон, естественный травяной покров, цветник),руб.;
Сбц - цена натекущий период основных видов деревьев, кустарников, газона, естественноготравяного покрова, цветников (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонныйметр живой изгороди, 1 кв. метр естественного травяного покрова, 1 кв. метр газона, 1 кв. метр цветников), руб. Определяется методом сопоставимыхрыночных цен, с использованием не менее трех предложений региональныхпитомников в текущем посадочном сезоне (весна, осень). При отсутствиистоимостей на конкретные виды, породы зеленых насаждений используется стоимостьбиологически близких видов, пород;
Кзн -коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений,т.е. коэффициент поправки на социально-экологическую, рекреационную значимостьзеленых насаждений, учитывающий природоохранную, рекреационную ценность зеленыхнасаждений (Приложение № 2 Таблица 5 к настоящему Порядку);
Кв - коэффициентпоправки на водоохранную ценность зеленых насаждений (коэффициент поправки наводоохранную зону) (Приложение № 2 Таблица 8 к настоящему Порядку);
Ксост -коэффициент поправки на качественное состояние зеленых насаждений (Приложение №2. Таблица 3. к настоящему Порядку).
11. В случаеневозможности определения фактического состояния уничтоженных зеленыхнасаждений принимается Ксост = 1.
12. В случаеневозможности определения видового состава и фактического состоянияуничтоженных (вырубленных, снесенных) зеленых насаждений исчисление размераущерба проводится по максимальной оценочной стоимости 1-ой группы лиственныхдеревьев (особо ценные) и принимается Ксост = 1.
Кр – коэффициентразмещения зеленых насаждений в зависимости от оценочных зон города (Приложение№ 2 Таблица 6 к настоящему Порядку).
Кдек –коэффициент декоративности, т.е. поправки на высокие эстетические свойстварастений, например, плакучие, колоновидные кроны, сформированныесистематическим уходом, неоднократной обрезкой (Приложение № 2 Таблица 7 кнастоящему Порядку).
Кл - коэффициентпоправки, применяемый при строительстве и реконструкции линейных объектов.Устанавливается в размере 1;
N - количествозеленых насаждений i-го вида (деревья, кустарники, газон, естественный травянойпокров, цветники), подлежащих уничтожению, шт., п.м, кв. м.
13.При обрезке, пересадке, повреждения деревьев, кустарников, травяного покрова и(или) цветника, не влекущем прекращения их роста, для расчета размера вреда,причиненного зеленому насаждению, применяется коэффициент, величина которогоравна 0,5.
14. Локальные ресурсные сметные расчетыдля определения восстановительной стоимости зеленых насаждений и расчетстоимости компенсационного озеленения, составленные отделом благоустройствагородской среды департамента городской среды комитета городского обустройстваадминистрации города Иркутска, согласовываются в порядке, предусмотренноммуниципальным правовым актом администрации города Иркутска с комитетом побюджетной политике и финансам администрации города Иркутска.
Заместитель мэра – председатель комитетагородского
обустройства администрации городаИркутска
М.В. Цыренова
Заместитель председателя – начальникдепартамента
городской среды комитета городскогообустройства
администрации города Иркутска
М.А. Шевела
Исполнитель: Главный специалист сектораобщественных
территорий отдела благоустройствагородской среды
департамента городской среды комитета
городского обустройства администрации
города Иркутска С.В. Гусельникова