Постановление Правительства Иркутской области от 30.12.2019 № 1141-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

30 декабря 2019года                            Иркутск                                            № 1141-пп

 

 

Об утвержденииПоложения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на приобретение музыкальных инструментов, оборудования иматериалов для детских школ искусств по видам искусств

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области

от07.08.2020 г. № 651-пп)

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. УтвердитьПоложение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на приобретение музыкальных инструментов, оборудования иматериалов для детских школ искусств по видам искусств (прилагается).

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Иркутскойобласти

от 30 декабря 2019 года № 1141-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МУЗЫКАЛЬНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ, ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ ДЛЯДЕТСКИХ ШКОЛ ИСКУССТВ ПО ВИДАМ ИСКУССТВ

 

 

1.Настоящие Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на приобретение музыкальныхинструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видамискусств (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования) ираспределения субсидий между муниципальными образованиями на конкурсной основе.

2.Под детскими школами искусств по видам искусств в настоящем Положениипонимаются муниципальные образовательные организации дополнительногообразования детей, расположенные на территории Иркутской области иосуществляющие образовательную деятельность по дополнительнымпредпрофессиональным программам в области музыкального искусства (далее –детские школы искусств).

3.Под приобретением музыкальных инструментов, оборудования и материалов внастоящем Положении понимается (далее – мероприятия):

1)приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественногопроизводства или сборки из комплектующих иностранного производства,произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку ипогрузочно-разгрузочные работы;

2)приобретение оборудования преимущественно отечественного производства илисборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территорииРоссийской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж,демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование,в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программнымобеспечением;

3)приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронныеиздания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественныеальбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар длядетских школ искусств, клавиры, партитуры и хрестоматии).

4.Субсидии предоставляются в рамках регионального проекта «Обеспечениекачественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда»)(Иркутская область).

5.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство культуры и архивов Иркутскойобласти (далее – министерство).

6.Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и наплановый период.

7. Критериямиконкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидийявляются:

1) наделениемуниципального образования, являющегося учредителем детской школы искусств,статусом муниципального района, городского округа;

2) здание(помещение) детской школы искусств находится в собственности муниципальногообразования и не признано аварийным.

8. Проверкасоответствия муниципального образования критериям конкурсного отбора,установленным подпунктами 1, 2 (в части непризнания здания (помещения) детскойшколы искусств аварийным) пункта 6 настоящего Положения, осуществляетсяминистерством самостоятельно.

9. Условиямипредоставления субсидий являются:

1)наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета)бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий вобъеме, необходимом для их реализации, включая размер планируемой кпредоставлению субсидии;

1-1) наличие гарантийного письма, подписанного главоймуниципального образования, о финансировании реализации мероприятий за счетсредств местного бюджета в 2020 году в объеме, необходимом для их реализации,включая размер планируемой к предоставлению субсидии; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп)

2) наличиеправового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий;

3)заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение),соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил,устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределениюсубсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансирования Иркутской области (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутскойобласти, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24сентября 2018 года № 675-пп (далее – Правила формирования, предоставления ираспределения субсидий; (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот04.06.2020 г. № 411-пп)

4)заключение соглашения, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами9(за исключением подпунктов 1-1, 11 (в части ответственности за неисполнениепредусмотренных соглашением обязательств), 10 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп)

5)наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципальногообразования, о достижении значения результата использования субсидии. (Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп)

10.В целях проведения конкурсного отбора министерство на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикуетизвещение, которое должно содержать следующие сведения:

1) порядок,место и срок представления документов, необходимых для участия в конкурсномотборе;

2) контактнаяинформация.

11. Для участияв конкурсном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований всрок, установленный в извещении, представляют в министерство следующиедокументы (сведения) (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от07.08.2020 г. № 651-пп):

1) заявку опредоставлении субсидии, содержащую обоснование необходимости получениясубсидии, составленную в произвольной форме, за подписью главы муниципальногообразования (далее – заявка);

2) выписку изсводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии вместном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в годупредоставления субсидий в объеме, необходимом для их реализации, включая размерпланируемой к предоставлению субсидии;

2-1)гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, офинансировании реализации мероприятий за счет средств местного бюджета в 2020году в объеме, необходимом для их реализации, включая размер планируемой кпредоставлению субсидии; (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от04.06.2020 г. № 411-пп)

3) заверенную вустановленном порядке копию правового акта муниципального образования,утверждающего перечень мероприятий;

4)сведения о дате предоставления и регистрационном номере лицензии наосуществление образовательной деятельности; (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от07.08.2020 г. № 651-пп)

5) заверенные вустановленном порядке копии учредительных документов детской школы искусств (заисключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственныморганом);

6) заверенную вустановленном порядке копию документа, подтверждающего право собственностимуниципального образования на здание (помещение) детской школы искусств;

7)информационную справку с содержанием, раскрывающим критерии оценки согласно приложению 1 (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от31.01.2020 г. № 50-пп) к настоящему Положению (далее – критерииоценки), составленную в произвольной форме, за подписью главы муниципальногообразования или иного уполномоченного им лица с приложением документа,подтверждающего полномочия.

8)письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, одостижении значения результата использования субсидии. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп)

12. Заявкадолжна содержать сведения в отношении одной детской школы искусств.

Дляучастия в конкурсном отборе орган местного самоуправления муниципальногообразования вправе подать не более трех заявок.

13. Документы (сведения), указанные (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от07.08.2020 г. № 651-пп) в пункте 11 настоящего Положения (далее –документы), регистрируются в министерстве в день их поступления с указаниемдаты и времени поступления.

14. Министерствопо результатам рассмотрения документов и осуществления оценки детских школискусств в соответствии с критериями оценки в течение 15 рабочих дней со дняокончания установленного в извещении срока представления документов принимаетрешения о включении муниципального образования в рейтинг муниципальныхобразований (далее – рейтинг) либо об отказе во включении муниципальногообразования в рейтинг и формирует рейтинг.

15. Рейтингформируется исходя из критериев оценки путем суммирования баллов, набранныхдетской школой искусств по итогам оценки.

Рейтингпредставляет собой перечень (список) муниципальных образований с указаниемдетских школ искусств с присвоением порядковых номеров мест по мере уменьшениясуммы баллов, набранных детскими школами искусств по итогам оценки.

Муниципальномуобразованию, детская школа искусств которого по итогам оценки набрала наибольшуюсумму баллов, присваивается первое место.

В случае еслинесколько детских школ искусств имеют равную сумму баллов, более высокое местов рейтинге присваивается муниципальному образованию, документы которого вотношении указанной детской школы искусств представлены в министерство раньшесогласно дате и времени их регистрации.

16.Основаниями для отказа во включении муниципального образования в рейтингявляются:

1)несоответствие муниципального образования критериям конкурсного отбора,установленным пунктом 7 настоящего Положения;

2) несоблюдениеусловий предоставления субсидий, установленных подпунктами1 – 2, 5 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп) пункта 9 настоящего Положения;

3)непредставление (представление не полном объеме) документов или несоответствиедокументов требованиям, установленным пунктами 11, 12 настоящего Положения;

4) представлениедокументов по истечении срока, установленного в извещении.

17. Министерствов течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включениимуниципального образования в рейтинг направляет муниципальному образованиюуведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

18. Рейтингутверждается правовым актом министерства и публикуется на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течениетрех рабочих дней со дня его утверждения.

19.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения рейтинга определяетпобедителей конкурсного отбора и принимает решение о предоставлении субсидийили об отказе в предоставлении субсидий.

20.Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования,включенные в рейтинг и имеющие в рейтинге места с первого по 13 (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот04.06.2020 г. № 411-пп) включительно.

21.Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении муниципальныхобразований, признанных победителями конкурсного отбора.

Решениеоб отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении муниципальных образований,не признанных победителями конкурсного отбора.

22. Министерствов течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлениисубсидий направляет муниципальному образованию уведомление о принятом решении суказанием причин отказа.

23. Размерсубсидии для i-го муниципального образования (S_i) рассчитывается последующей формуле:

 

S_i =S_общ. x К_уд.i,

 

где:

S_общ.– общий размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесубсидий в соответствующем финансовом году;

К_уд.i– удельный вес предварительного размера субсидии для i-го муниципальногообразования в общем объеме предварительного размера субсидий для муниципальныхобразований.

24. Удельный веспредварительного размера субсидии для i-го муниципального образования в общемобъеме предварительного размера субсидий для муниципальных образований (К_уд.i)рассчитывается по следующей формуле:

 

 

где:

S_пред.i– предварительный размер субсидии для i-го муниципального образования.

25.Предварительный размер субсидии для i-го муниципального образования (S_пред.i)рассчитывается по следующей формуле:

 

S_пред.i= S_общ. x Dk_i x Q_i,

 

где:

Dk_i –доля детских школ искусств i-го муниципального образования в общем количестведетских школ искусств муниципальных образований, в отношении которых приняторешение о предоставлении субсидий;

Q_i –предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства i-го муниципального образования на год предоставлениясубсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее –предельный уровень софинансирования Иркутской области).

26.Размер субсидии для i-го муниципального образования (S_i) вфинансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовомгоду мероприятий с учетом предельного уровня софинансирования Иркутскойобласти.

27.Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается согласно приложению 2 к настоящему Положению (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от31.01.2020 г. № 50-пп).

28.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемогомежду министерством и органом местного самоуправления муниципальногообразования, путем ее перечисления в установленном законодательством порядке.

В случае незаключения соглашения субсидия не предоставляется.

28-1. Результатом использования субсидии является оснащенностьдетских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием и материалами.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп)

28-2. Муниципальное образование несет ответственность всоответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении имусловий соглашения. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп)

29. Органместного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и впорядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность обосуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, а также о достижении значениярезультата (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп) использования субсидии.

30. В случаеесли муниципальным образованием по состоянию  на 31 декабря годапредоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значенийпоказателей результативности использования субсидии, предусмотренныхсоглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначения результата (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп) использования субсидии в соответствии ссоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджетав областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий.

31. Основанием для освобождения муниципального образования отприменения меры ответственности, предусмотренной пунктом 30 настоящегоПоложения, является документально подтвержденное наступление одного изобстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующихисполнению обязательств по достижению значения результата использованиясубсидии, предусмотренных соглашением (далее – обстоятельство непреодолимойсилы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимойсилы, представляются органом местного самоуправления муниципального образованияв министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидий.

Одновременно с указанными документами представляется информация опредпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значения результатаиспользования субсидии, предусмотренных соглашением, и персональнойответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанныхобязательств. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп)

32. Применение к муниципальному образованию меры ответственности,предусмотренной пунктом 30 настоящего Положения, не освобождает муниципальноеобразование от обязанности по достижению значения результата использованиясубсидии, предусмотренного соглашением. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп)

33. В случаенецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяютсябюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

34.Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результатов(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп)) предоставления (использования) субсидий всоответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет опроведении ежегодной оценки эффективности (результатов(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп)) предоставления (использования) субсидий(далее – отчет) формируется министерством и направляется в министерствоэкономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующегоза годом предоставления субсидий. Отчет подлежит размещению на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срокдо 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.

35. Контроль зацелевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиямиусловий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением,осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

 

 

Исполняющая обязанности заместителя Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф. Вобликова

 

 

 

Приложение1

к Положению о предоставлениисубсидий

из областного бюджета местнымбюджетам

в целях софинансированиярасходных обязательств

муниципальных образованийИркутской области

на приобретение музыкальныхинструментов,

оборудования и материалов длядетских школ

искусств по видам искусств

 

 

КРИТЕРИИОЦЕНКИ

 

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от04.06.2020 г. № 411-пп)
 

 

 

Приложение2

к Положению о предоставлениисубсидий

из областного бюджета местнымбюджетам в целях

софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретениемузыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусствпо видам искусств

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СУБСИДИЙИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕМУЗЫКАЛЬНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ, ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ДЕТСКИХ ШКОЛ ИСКУССТВПО ВИДАМ ИСКУССТВ НА 2020 ГОД

 

№ п/п	Наименование муниципального образования Иркутской области	Размер субсидии (руб.)
1.	Муниципальное образование «Ангарский городской округ»	4 663 868,53
2.	Муниципальное образование города Братска	9 549 826,03
3.	Муниципальное образование «город Саянск»	4 941 479,75
4.	Муниципальное образование – «город Тулун»	5 108 046,49
5.	Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское»	4 997 002,00
6.	Муниципальное образование город Усть-Илимск	4 830 435,26
7.	Муниципальное образование «город Черемхово»	5 108 046,49
8.	Муниципальное образование «Нижнеудинский район»	4 885 957,51
9.	Чунское районное муниципальное образование	5 163 568,73
Итого:		49 248 230,79

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от31.01.2020 г. № 50-пп)