Постановление Правительства Иркутской области от 26.12.2019 № 1129-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

26 декабря 2019года             Иркутск                              № 1129-пп

 

 

Обустановлении на территории Иркутской области особого противопожарного режима

 

 

В связи с прогнозомнеблагоприятных метеорологических явлений и возникающей угрозой населеннымпунктам и объектам экономики, в целях обеспечения безопасностижизнедеятельности населения Иркутской области в период проведения новогодних ирождественских праздников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 20 ЗаконаИркутской области от 7 октября 2008 года № 78-оз «О пожарной безопасности вИркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:

1.        Установить на территории Иркутской области с 08.00 часов 27 декабря 2019 годадо 08.00 часов 9 января 2020 года особый противопожарный режим.

2. На период действияособого противопожарного режима на территории Иркутской области устанавливаютсядополнительные требования пожарной безопасности, включающие в себя:

1) усилениеохраны объектов, непосредственно обеспечивающих жизнедеятельность населения, втом числе путем организации в установленном порядке круглосуточного дежурствана объектах;

2) усилениеохраны общественного порядка, в том числе путем проведения профилактическихмероприятий с привлечением в установленном порядке общественных объединенийправоохранительной направленности;

3) усилениефедерального государственного пожарного надзора за соблюдением требованийпожарной безопасности путем организации и проведения контрольных мероприятий вместах реализации пиротехнической продукции, на объектах религиозногоназначения, социальной сферы и жилого назначения;

4) организацию ипроведение органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти, сельскими старостами ежедневно в каждом населенном пункте встречжителей в целях обсуждения вопросов обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности;

5) обеспечениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области ируководителями организаций размещения на уличных информационных стендах,расположенных на территориях населенных пунктов, садоводческих, огородническихнекоммерческих объединений граждан, а также при входе и выходе в подъездымногоквартирных жилых домов, объекты здравоохранения, торговли, иные объекты смассовым пребыванием людей (50 и более человек) информации об оперативнойобстановке с пожарами и правил поведения людей на случай пожара, размещаемых наофициальном сайте Главного управления Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Иркутской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») (www.38.mchs.gov.ru), обновленияуказанной информации по состоянию на 30 декабря 2019 года, 2 января 2020 года,4 января 2020 года, 6 января 2020 года;

6) обеспечениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской областиразмещения на своих официальных сайтах в сети «Интернет» информации обоперативной обстановке с пожарами и правил поведения людей на случай пожара,размещаемых на официальном сайте Главного управления Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Иркутской области (www.38.mchs.gov.гu),обновления указанной информации по состоянию на 30 декабря 2019 года, 2 января2020 года, 4 января 2020 года, 6 января 2020 года;

7) обеспечениеруководителями организаций, эксплуатирующих объекты с массовом пребываниемлюдей, ежедневного информирования населения о необходимости соблюдения мер пожарнойбезопасности в период с 10.00 часов по 22.00 часов (не реже одного раза в час)посредством имеющихся на объектах звуковых систем (громкоговорящих устройств),видеотранслирующих и световых устройств (бегущие строки);

8) обеспечениена объектах, задействованных в проведении новогодних и рождественскихмероприятий, дополнительной проверки систем противопожарной защиты спривлечением обслуживающих организаций перед проведением соответствующихмероприятий;

9) организацию ипроведение рейдов по семьям, находящимся в социально опасном положении, всоответствии с отдельными планами.

3.Ответственными за выполнение дополнительных требований пожарной безопасностиявляются в рамках установленных полномочий исполнительные органыгосударственной власти Иркутской области, территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области, организации, осуществляющие в соответствии сзаконодательством меры пожарной безопасности.

4.        Областному государственному бюджетному учреждению «Пожарно-спасательная службаИркутской области» (Рязанов Е.В.):

1)       обеспечить готовность сил и средств подразделений противопожарной службыИркутской области к действиям по защите населенных пунктов и объектов экономикиот пожаров;

2)       организовать проведение профилактики пожаров, в том числе проведениеразъяснительной работы по предупреждению пожаров, обучение населения мерампожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарнойбезопасности с учетом изменения режимов функционирования территориальнойподсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.        Управлению Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области порегиональной политике (Наумов В.Н.):

1)       организовать взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области по выполнению мероприятий в условиях особогопротивопожарного режима;

2)       обеспечить проведение анализа деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области и информирование ПравительстваИркутской области о достаточности принимаемых мер.

6.        Министерству образования Иркутской области, министерству по молодежной политикеИркутской области, министерству здравоохранения Иркутской области, министерствусоциального развития, опеки и попечительства Иркутской области обеспечитьраспространение информации по соблюдению требований пожарной безопасности вподведомственных государственных учреждениях Иркутской области, а также средиграждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в формесоциального обслуживания на дому.

7.        Министерству образования Иркутской области:

1)       организовать дежурство добровольных пожарных дружин, созданныхподведомственными государственными учреждениями Иркутской области, дляобеспечения пожарной безопасности в период проведения новогодних ирождественских мероприятий с массовым пребыванием детей;

2)       организовать проведение разъяснительных бесед и занятий с обучающимися иперсоналом государственных образовательных организаций Иркутской области пособлюдению мер пожарной безопасности;

3)       не допускать проведение новогодних и рождественских мероприятий на объектах,имеющих нарушения требований пожарной безопасности, в том числе при отсутствии(неработоспособности) систем пожарной автоматики, вывода сигнала на пультпожарного подразделения.

8.        Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Иркутской области (Федосеенко В.С.):

1)       обеспечить размещение на официальном сайте Главного управления Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Иркутской области ( www .38. mchs . gov . ru ) информации обоперативной обстановке с пожарами, ежедневное обновление указанной информации,а также правил поведения людей на случай пожара;

2)       обеспечить контроль за выполнением на период действия особого противопожарногорежима дополнительных требования пожарной безопасности;

3)       обеспечить информирование населения Иркутской области о соблюдении требованийпожарной безопасности через средства массовой информации, сигнально-говорящиеустройства на специальной пожарной технике;

4)       усилить федеральный государственный пожарный надзор за соблюдением требованийпожарной безопасности на объектах, задействованных в проведении новогодних ирождественских мероприятий с массовым пребыванием детей;

5)       организовать проведение инструктажа населения Иркутской области по вопросамсоблюдения требований пожарной безопасности;

6)       провести практические тренировки по эвакуации людей на случай возникновенияпожара на объектах с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения;

7)       обеспечить проведение проверок работоспособности источников наружногопротивопожарного водоснабжения;

8)       перевести территориальные пожарно-спасательные гарнизоны на усиленный вариантнесения службы.

9. ПредложитьГлавному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поИркутской области (Калищук А.Е.), Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Иркутской области (Федосеенко В.С.):

1) обеспечитьпринятие исчерпывающих мер по пресечению обращения пиротехнических изделий снарушением обязательных требований в рамках установленных полномочий;

2) организоватьпроведение профилактических мероприятий по предупреждению пожаров с гражданами,склонными к употреблению спиртных напитков, несовершеннолетними и семьями,находящимися в социально опасном положении.

10.      Рекомендовать главам муниципальных образований Иркутской области вустановленном законодательством порядке провести исчерпывающий комплексмероприятий в пределах своих полномочий на территориях муниципальныхобразований Иркутской области, в том числе:

1)       создать оперативные штабы на период установления особого противопожарногорежима;

2)       обеспечить постоянную готовность сил и средств муниципального звена территориальнойподсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, при установлении роста пожаров и (или) гибелилюдей на пожарах обеспечить введение в установленном порядке необходимыхрежимов функционирования муниципального звена территориальной подсистемыИркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций;

3)       обеспечить создание условий для организации добровольной пожарной охраны, атакже для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности виных формах;

4)       обеспечить создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время годаводы из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктахи на прилегающих к ним территориях;

5)       обеспечить оснащение территорий общего пользования первичными средствамитушения пожаров и противопожарным инвентарем;

6)       организовать среди населения проведение разъяснительной работы по вопросамобеспечения пожарной безопасности;

7)       обеспечить информирование населения через средства массовой информации оскладывающейся обстановке с пожарами и гибелью людей на них, выступлениедолжностных лиц в средствах массовой информации с обращением к населению повопросам соблюдения требований пожарной безопасности;

8) обеспечитьраспространение информации по соблюдению правил и требований пожарнойбезопасности среди семей, находящихся в социально опасном положении;

9)       принять дополнительные меры к обеспечению бесперебойного функционирования всехсистем жизнеобеспечения, в том числе систем теплообеспечения иэнергообеспечения, коммунальных служб, обеспечить проведение в кратчайшие срокиаварийно-восстановительных работ при возникновении аварийных и нештатныхситуаций на объектах топливно- энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства, уделить особое внимание обеспечениюбезопасности в жилых домах, признанных в соответствии с законодательствомаварийными, непригодными для проживания;

10)     через единые диспетчерские службы муниципальных образований Иркутской областиобеспечить сбор информации о принимаемых мерах в условиях особогопротивопожарного режима с предоставлением данных в управление ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике;

11)     привлекать к проведению профилактических мероприятий в местах проживаниямалообеспеченных семей специалистов по монтажу и обслуживанию печногооборудования и электросетей.

11.      Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих деятельность поуправлению многоквартирными домами на территории Иркутской области:

1)       обеспечить распространение на обслуживаемых территориях информации по вопросамобеспечения пожарной безопасности;

2)       организовать проведение инструктажей по соблюдению требований пожарнойбезопасности среди населения, проживающего на обслуживаемых территориях;

3)       обеспечить проведение проверок противопожарного состояния жилищного фонда,поставить на особый учет жилые дома с неисправным печным отоплением и ветхойэлектропроводкой, принять соответствующие меры для оказания услуг населению вустранении неисправностей;

4)       обеспечить заключение в установленном порядке договоров о техническомобслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газовогооборудования со специализированными организациями, соответствующим требованиям,установленным законодательством.

12.      Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих деятельность натерритории Иркутской области обеспечить:

1)       проведение внепланового инструктажа по соблюдению требований пожарнойбезопасности на подведомственных объектах, задействованных в проведенииновогодних и рождественских праздников, по отдельному графику, обратив особоевнимание на обеспечение соблюдения проектных решений и требований нормативныхдокументов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей ивыходов (в том числе по освещенности, количеству, размерам иобъемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также поналичию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности), организованныедействия персонала на случай возникновения пожара, работу автоматических системпожаротушения и сигнализации, внутренних пожарных кранов и пожарных гидрантов,содержание чердачных и подвальных помещений в закрытом состоянии, недопускающем проникновение посторонних лиц, проведение необходимой работы пообеспечению объектов первичными средствами пожаротушения;

2)       готовность соответствующих подразделений пожарной охраны.

13.      Рекомендовать Иркутскому региональному отделению общероссийской общественнойорганизации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (Власюк А.В.)организовать проведение инструктажа населения Иркутской области по вопросамсоблюдения требований пожарной безопасности.

14.      Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальныйинтернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

15.      Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов