Постановление Правительства Иркутской области от 17.12.2019 № 1084-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

17 декабря 2019года          Иркутск                         № 1084-пп

 

 

Обутверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на приобретение зданий дляразмещения местных администраций на 2019 год

 

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области

 от20.12.2019 г. № 1111-пп)  

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

         1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на приобретение зданий дляразмещения местных администраций на 2019 год (прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Иркутской области от 17 декабря 2019 года № 1084-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИИ РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗДАНИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ НА 2019 ГОД

 

1.Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области наприобретение зданий для размещения местных администраций на 2019 год (далее –субсидии), распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутскойобласти, а также порядок предоставления и возврата субсидий.

2.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожногохозяйства Иркутской области (далее – министерство).

3.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджетов впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на 2019год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4.Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставлениясубсидий является наличие потребности муниципального образования Иркутскойобласти в приобретении здания для размещения местной администрации в связи суничтожением здания, в котором ранее размещалась местная администрация, либопризнанием его аварийным и подлежащим сносу в результате аварии, пожара,стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера(далее соответственно – уничтожение здания, признание здания аварийным,чрезвычайная ситуация) по состоянию на 1 января 2019 года.

5.Условиями предоставления субсидий являются:

1)наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия поприобретению здания для размещения местной администрации (далее соответственно– муниципальная программа, мероприятие);

2)наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия вобъеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых кпредоставлению субсидий;

3)наличие расчета стоимости реализации мероприятия, подписанного главоймуниципального образования Иркутской области, подготовленного в соответствии сукрупненными сметными нормативами для объектов капитального строительстванепроизводственного назначения, утвержденными Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – расчет стоимостиреализации мероприятия).

6.Условиями расходования субсидий являются:

1)осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной властиИркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)централизации закупок товаров, работ, услуг в случае, если стоимость реализациисоответствующего мероприятия составляет 100 000 000 (сто миллионов) рублей иболее;

2)определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на реализацию мероприятия непозднее 100 календарных дней со дня заключения соглашения о предоставлениисубсидий (далее – соглашение), если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.

7.Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области в срок до 20 декабря 2019 года представляют в министерствоследующие документы:

1)заявку на предоставление субсидий, содержащую обоснование потребностимуниципального образования Иркутской области в приобретении здания дляразмещения местной администрации, составленную в произвольной форме;

2)копию справки территориального органа МЧС России, подтверждающей фактчрезвычайной ситуации, с перечнем объектов, пострадавших от чрезвычайной ситуации;

3)копию акта обследования, подготовленного кадастровым инженером, подтверждающегоуничтожение здания (в случае уничтожения здания);

4)решение органа местного самоуправления муниципального образования Иркутскойобласти о признании здания аварийным, основанное на заключенииспециализированной организации, проводившей ее обследование (в случае признанияздания аварийным);

5)копию муниципальной программы;

6)выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения оналичии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в2019 году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализациимероприятия за счет средств местного бюджета ( S ), определяемомупо следующей формуле:

 

,

 

где:

P – стоимостьреализации мероприятия в соответствии с расчетом стоимости реализациимероприятия, руб.;

k – предельныйуровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходногообязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области на2019 год, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее –предельный уровень софинансирования Иркутской области).

7)расчет стоимости реализации мероприятия.

8.Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7настоящего Положения (далее – документы), в течение пяти рабочих дней со днязавершения срока представления документов, установленного пунктом 7 настоящегоПоложения, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе впредоставлении субсидий, которое утверждается правовым актом министерства ипубликуется на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1)несоответствие муниципального образования Иркутской области критерию отбора,установленному пунктом 4 настоящего Положения;

2)несоответствие муниципального образования Иркутской области условиям,установленным подпунктами 1, 3 пункта 5 настоящего Положения;

3)непредставление или неполное представление документов;

4)представление документов в нарушение срока, установленного пунктом 7 настоящегоПоложения.

10.Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области ( V_i ) осуществляетсяпо следующей формуле:

 

.

11.Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области ( V_i ) в финансовомгоду не может превышать объем средств на реализацию в финансовом годумероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиИркутской области осуществляется адресно (пообъектно) и устанавливаетсяприложением к настоящему Положению (прилагается). (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от20.12.2019 г. № 1111-пп)

13.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемогомежду министерством и органом местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил,устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределениюсубсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансирования Иркутской области (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутскойобласти, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24сентября 2018 года № 675-пп (далее – Правила формирования, предоставления ираспределения субсидий), путем их перечисления в установленномзаконодательством порядке.

14.Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области представляет в министерство выписку из своднойбюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местномбюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в 2019 году в объеме,необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлениюсубсидий.

15.Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:

1)несоответствие муниципального образования Иркутской области условию,установленному подпунктом 9 пункта 6 настоящего Положения;

2)непредставление документа, указанного в пункте 14 настоящего Положения.

16.Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средствобластного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федеральногоказначейства по Иркутской области орган местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области представляет в министерство следующие документы:

1)копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельныхфункций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполненияместного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств,источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытиялицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органахФедерального казначейства);

2)копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средствместного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случаеоткрытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовыхорганах муниципальных образований Иркутской области).

17.Орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области поформе, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет вминистерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижениизначений показателей результативности использования субсидий.

18.В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31декабря 2019 года допущены нарушения обязательств по достижению значенийпоказателей результативности использования субсидий, предусмотренныхсоглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначений показателей результативности использования субсидий в соответствии ссоглашением в 2020 году указанные нарушения не устранены, объем средств,подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая 2020года, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий.

19.Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области отприменения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящегоПоложения, является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижениюзначений показателей результативности использования субсидий, предусмотренныхсоглашением.

Документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются вминистерство органом местного самоуправления муниципального образованияИркутской области не позднее 1 апреля 2020 года.

Одновременнос указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональнойответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанныхобязательств.

20.Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности,предусмотренной пунктом 18 настоящего Положения, не освобождает муниципальноеобразование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателейрезультативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

21.Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условийпредоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованиемИркутской области значений показателей результативности использования субсидий,предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство всоответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается наорганы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

22.Министерство проводит оценку эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актомминистерства.

Отчето проведении оценки эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерствоэкономического развития Иркутской области в срок до 30 марта 2020 года.

23.В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальнымобразованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий,установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24.Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальнымиобразованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий,установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и инымиуполномоченными органами.

 

 

Заместитель министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

И.В. Хомутинников

 

 

 

 

Приложение

к Положению о предоставлении

и расходовании субсидий из областного бюджета

местным бюджетам в целях софинансирования расходных

обязательств муниципальных образований Иркутской

области на приобретение зданий для размещения

местных администраций на 2019 год

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗДАНИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ НА 2019 ГОД
№ п/п	Муниципальное образование Иркутской области	Наименование объекта	Источник финансирования	Размер субсидий в 2019 году (тыс. руб.)
1	Муниципальное образование «Бохан»	Административное здание по адресу: Иркутская область, п. Бохан, ул. Ленина, д.№ 81	Областной бюджет	20 661,60
ИТОГО:			Итого	20 661,60

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от20.12.2019 г. № 1111-пп)