ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
2 декабря 2019года Иркутск № 1024-пп
Об установленииПорядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджетанекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, для оказания дополнительной помощи в целях проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Иркутской области, при возникновении неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества в таких домах
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области
В соответствиисо статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Иркутской области от 13 августа 2018 года № 578-пп«Об утверждении Положения о порядке и перечне случаев оказания на безвозвратнойоснове за счет средств областного бюджета дополнительной помощи привозникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Иркутской области»,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1.Установить Порядок определения объема и предоставления субсидий из областногобюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, для оказания дополнительной помощи в целяхпроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, привозникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общегоимущества в таких домах (прилагается).
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальныйинтернет-портал правовой информации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Первыйзаместитель Губернатора
Иркутскойобласти – Председатель
ПравительстваИркутской области Р.Н.Болотов
| УСТАНОВЛЕН постановлением Правительства Иркутской области от 2 декабря 2019 года № 1024-пп |
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ДЛЯОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГОИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ, ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ НЕОТЛОЖНОЙ НЕОБХОДИМОСТИ В ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГОРЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В ТАКИХ ДОМАХ
1.Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, для оказания дополнительнойпомощи в целях проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, привозникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общегоимущества в таких домах (далее соответственно – субсидии, многоквартирныедома).
2.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1)неотложная необходимость в проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах – необходимость оказания услуг и (или) выполнения работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, пострадавшихпри возникновении аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации);
2)многоквартирный дом – многоквартирный дом, пострадавший при возникновенииаварии, иных чрезвычайных ситуаций, соответствующий одновременно следующимусловиям:
включение многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 –2043 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 20марта 2014 года № 138-пп (далее – региональная программа);
расположение многоквартирного дома в границах зоны чрезвычайной ситуации (в случаевозникновения чрезвычайной ситуации);
наличие повреждения и(или) уничтожения конструктивных элементов и (или) системинженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, возникших вследствиеаварии, иной чрезвычайной ситуации;
формирование фондакапитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете,предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее– специальный счет).
3.Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат (части затрат)на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирных домах, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищногокодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Иркутской области от 27 декабря2013 года № 167-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области», дляликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайныхситуаций, при возникновении неотложной необходимости в проведении капитальногоремонта общего имущества в таких домах, за исключением многоквартирных домов,признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом ижилого дома садовым домом», многоквартирных домов, в которых имеется менее чемпять квартир, многоквартирных домов, расположенных натерриториях населенных пунктов, признанных закрывающимися на основании решенийорганов государственной власти Иркутской области по согласованию сПравительством Российской Федерации, (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от14.09.2020 г. № 752-пп) многоквартирных домов, в отношении которыхна дату утверждения или актуализации региональной программы в порядке,установленном Правительством Иркутской области, приняты решения о сносе илиреконструкции (далее – мероприятия по капитальному ремонту многоквартирныхдомов).
4.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхв областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство жилищной политики, энергетикии транспорта Иркутской области (далее – уполномоченный орган).
6.Право на получение субсидий имеют следующие владельцы специального счета (далее– получатели субсидий):
1)товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирнымдомом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме илинескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136Жилищного кодекса Российской Федерации;
2)жилищный кооператив, осуществляющий управление многоквартирным домом.
7.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) включениемногоквартирного дома в региональную программу на день представлениядокументов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (далее – документы);
2)наличие решения органа местного самоуправления муниципального образованияИркутской области (далее – орган местного самоуправления) о признании ситуацииаварийной и создающей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации либо правовогоакта о введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификациичрезвычайной ситуации, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21 мая 2007 года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера»;
3)расположение многоквартирного дома в границах зоны чрезвычайной ситуации (вслучае возникновения чрезвычайной ситуации);
4)наличие документа, подтверждающего факт повреждения и (или) уничтоженияконструктивных элементов и (или) систем инженерно-технического обеспечениямногоквартирного дома, возникших вследствие аварии, иной чрезвычайной ситуации;
5)наличие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,принятого в соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, о выборе способа управления многоквартирным домом получателемсубсидии;
6)наличие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,принятого в соответствии с частями 3, 4 статьи 170 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, подтверждающего формирование фонда капитального ремонтамногоквартирного дома на специальном счете, а также подтверждающего, чтовладельцем специального счета является получатель субсидии;
7) наличиеспециального счета, открытого в российской кредитной организации,соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;
8)наличие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,принятого в соответствии с частью 51 статьи 189 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, о проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, предусматривающего реализацию мероприятий по капитальномуремонту многоквартирного дома;
9)наличие утвержденной решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме сметы расходов реализации мероприятий по капитальномуремонту многоквартирного дома в объеме, подтвержденном в соответствии сподпунктом 4 настоящего пункта, и в размере не более предельной стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, с заключением государственнойэкспертизы проектной документации в части оценки достоверности определениясметной стоимости реализации мероприятий по капитальному ремонтумногоквартирного дома в случаях, установленных частью 2 статьи 8-3Градостроительного кодекса Российской Федерации (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп);
10)отсутствие факта получения получателем субсидии средств из областного бюджетана основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3настоящего Порядка, на день представления документов;
11)наличие письменного согласия получателя субсидии на осуществлениеуполномоченным органом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;
12)наличие письменного обязательства получателя субсидии обеспечить достижениезначения результата (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп) предоставления субсидии, установленного всоответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;
13)наличие письменного обязательства получателя субсидии не приобретать за счетсредств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий);
14)наличие письменного обязательства получателя субсидии включить в договоры(соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении субсидии (далее – соглашение), согласие лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществлениеуполномоченным органом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
15) получательсубсидии не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным впункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на деньпредставления документов;
16) отсутствие уполучателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Иркутской областью на день представления документов.
8. Проверкасоблюдения условий, установленных подпунктами 1, 10, 15, 16 пункта 7 настоящегоПорядка, осуществляется уполномоченным органом самостоятельно.
Вцелях проверки соблюдения получателем субсидии условия, установленногоподпунктом 16 пункта 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляетзапрос в орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий учетденежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) передИркутской областью.
9.Для получения субсидии получатель субсидии представляет в уполномоченный органлично или через организации почтовой связи следующие документы:
1)заявление на предоставление субсидии по форме, установленной правовым актомуполномоченного органа (далее – заявление);
2)копию устава получателя субсидии (за исключением типового устава, утвержденногоуполномоченным государственным органом);
3)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранеечем за 30 календарных дней до дня представления заявления;
4)копию решения органа местного самоуправления о признании ситуации аварийной исоздающей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации либо копию правового актао введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификациичрезвычайной ситуации, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21 мая 2007 года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера»;
5) копиюдокумента, подтверждающего расположение многоквартирного дома в границах зонычрезвычайной ситуации (в случае возникновения чрезвычайной ситуации);
6)копию документа, подтверждающего факт повреждения и (или) уничтоженияконструктивных элементов и (или) систем инженерно-технического обеспечениямногоквартирного дома, возникших вследствие аварии, иной чрезвычайной ситуации;
7)копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,принятого в соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, о выборе способа управления многоквартирным домом получателемсубсидии;
8)копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,принятого в соответствии с частями 3, 4 статьи 170 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, подтверждающего формирование фонда капитального ремонтамногоквартирного дома на специальном счете, а также подтверждающего, чтовладельцем специального счета является получатель субсидии;
9)уведомление об открытии специального счета в российской кредитной организации,соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации,с указанием его реквизитов для перечисления субсидии;
10)копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,принятого в соответствии с частью 51 статьи 189 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, о проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, предусматривающего реализацию мероприятий по капитальномуремонту многоквартирного дома;
11)утвержденную решением общего собрания собственников помещений в многоквартирномдоме смету расходов реализации мероприятий по капитальному ремонтумногоквартирного дома в объеме, подтвержденном в соответствии с подпунктом 6настоящего пункта, и в размере не более предельной стоимости услуг и (или)работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, с заключением государственнойэкспертизы проектной документации в части оценки достоверности определениясметной стоимости реализации мероприятий по капитальному ремонтумногоквартирного дома в случаях, установленных частью 2 статьи 8-3Градостроительного кодекса Российской Федерации (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп);
12)письменное согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органоми органами государственного финансового контроля проверок соблюдения имусловий, целей и порядка предоставления субсидии, оформленное в произвольнойформе;
13)письменное обязательство получателя субсидии обеспечить достижение значения результата (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от20.05.2020 г. № 351-пп) предоставления субсидии, установленного всоответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, оформленное в произвольной форме;
14)письменное обязательство получателя субсидии не приобретать за счет средствсубсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий), оформленное в произвольной форме;
15)письменное обязательство получателя субсидии включить в договоры (соглашения),заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, наосуществление уполномоченным органом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, оформленное в произвольной форме.
10. Получательсубсидии вправе представить в уполномоченный орган документы, указанные вподпунктах 3 – 5 пункта 9 настоящего Порядка.
В случаенепредставления получателем субсидии документа, указанного в подпункте 3 пункта9 настоящего Порядка, уполномоченный орган самостоятельно формирует выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц на основании информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговойслужбы ( www . egrul . nalog . ru ).
В случаенепредставления получателем субсидии документов, указанных в подпунктах 4, 5пункта 9 настоящего Порядка, уполномоченный орган запрашивает указанныедокументы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
11.Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней со дня представления получателемсубсидии документов рассматривает их и принимает решение о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме правового актауполномоченного органа.
12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1)несоответствие получателя субсидии категории лиц, предусмотренной пунктом 6настоящего Порядка;
2)несоблюдение условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
3)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных вподпунктах 1, 2, 6 – 15 пункта 9 настоящего Порядка;
4)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхполучателем субсидии.
13.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уполномоченныйорган в течение двух рабочих дней со дня его принятия направляет получателюсубсидии через организации почтовой связи копию соответствующего решения.
14.В случае принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган втечение пяти рабочих дней со дня его принятия заключает с получателем субсидиисоглашение в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов Иркутской области.
Дополнительныесоглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или егорасторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленнымиминистерством финансов Иркутской области.
15.Размер субсидии для получателя субсидии определяется в соответствии сдокументами, указанными в подпункте 11 пункта 9 настоящего Порядка.
16.В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных доуполномоченного органа на соответствующий финансовый год на цели, указанные впункте 1 настоящего Порядка, для предоставления субсидии в полном объемеполучателю субсидии, определение размера субсидии для получателя субсидии осуществляетсяс применением понижающего коэффициента ( K ).
Понижающийкоэффициент ( K ) определяется по следующей формуле:
K = V / Si ,
где :
V – размер лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до уполномоченного органа на соответствующийфинансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
Si – объем финансирования реализациимероприятий по капитальному ремонту i -гомногоквартирного дома в соответствии с документами, указанными в подпункте 11пункта 9 настоящего Порядка.
При этом SiЧ К не может превышать V .
17.Субсидия перечисляется на специальный счет получателя субсидии в течение 30календарных дней со дня принятия уполномоченным органом решения опредоставлении субсидии.
18. Результатом (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп) предоставления субсидии является доля(количество) многоквартирных домов, в которых мероприятия по капитальномуремонту многоквартирных домов завершены до 31 декабря года, следующего загодом, в котором предоставляется субсидия.
Значениерезультата (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп) предоставления субсидии устанавливаетсяуполномоченным органом в соглашении.
19.Получатель субсидии ежемесячно до 6 числа месяца, следующего за отчетным,представляет уполномоченному органу отчет о достижении результатапредоставления субсидии по форме, установленной приложением к настоящемуПорядку. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп)
20. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) установленияфакта нарушения условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, выявленногопо фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля;
2)установления факта недостижения получателем субсидиирезультата предоставления субсидии, установленного пунктом 18 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп)
21.Уполномоченный орган направляет получателю субсидии требование о возвратесубсидии в течение 15 рабочих дней со дня установления фактов, указанных впункте 20 настоящего Порядка.
Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со днянаправления уполномоченным органом указанного требования.
22.Остаток субсидии, неиспользованной получателем субсидии в отчетном финансовомгоду, подлежит возврату на лицевой счет уполномоченного органа в порядке исроки, установленные соглашением.
23.Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроляосуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области | А.М. Сулейменов |
Приложение
к Порядку определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета некоммерческим
организациям , не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, для оказания
дополнительной помощи в целях проведения
капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных на
территории Иркутской области, при возникновении
неотложной необходимости в проведении капитального
ремонта общего имущества в таких домах
ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ЦЕЛЯХПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ НЕОТЛОЖНОЙ НЕОБХОДИМОСТИВ ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В ТАКИХ ДОМАХ
ПО СОСТОЯНИЮ НА __ ________ 20__ ГОДА
НаименованиеПолучателя _______________________________
Периодичность:ежемесячно
№ п/п | Наименование результата | Наименование проекта (мероприятия) | Единица измерения по ОКЕИ / Единица измерения | Значение результата | Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату | Процент достижения значения результата | Причина отклонения | |
Наименование | Код | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Доля (количество) многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области,в которых оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области», для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций, при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в таких домах завершено | | | | | | | |
РуководительПолучателя ___________ ________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ________________________________
(должность) (ФИО) (телефон)
«___» ________ 20__ г.
(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп)