Постановление Правительства Иркутской области от 26.11.2019 № 1004-пп
Об областной государственной поддержке в сфере развития пищевых и перерабатывающих производств
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 ноября 2019года Иркутск № 1004-пп
Обобластной государственной поддержке в сфере развития пищевых и перерабатывающихпроизводств
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от08.04.2020 г. № 231-пп;
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Иркутской области от 21 ноября 2018 года № 849-пп«О реализации мероприятий в целях развития переработки сельскохозяйственнойпродукции, производства продовольственных товаров и расширения каналов сбыта»,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области
П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:
1.Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целяхвозмещения части затрат на уплату процентов по кредитам на развитие пищевых иперерабатывающих производств и по кредитам на закупку сельскохозяйственнойпродукции, сельскохозяйственного сырья для последующей промышленной переработкии (или) промышленного производства продовольственных товаров (далее – Положениео предоставлении субсидий на уплату процентов по кредитам) (прилагается).
2.Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целяхвозмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовойаренды (лизинга), предметом которых являются техника, грузовые испециализированные автомобили, технологическое оборудование для пищевых иперерабатывающих производств (далее – Положение о предоставлении субсидий науплату лизинговых платежей) (прилагается).
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальныйинтернет-портал правовой информации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования, за исключением положений, для которых настоящимпунктом установлен иной срок вступления в силу.
Абзац второйпункта 14 Положения о предоставлении субсидий на уплату процентов покредитам, абзац второй пункта 13 Положения о предоставлении субсидий науплату лизинговых платежей вступают в силу со дня вступления в силу правовогоакта министерства финансов Иркутской области, устанавливающего типовую формудополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.
Первыйзаместитель Губернатора
Иркутскойобласти – Председатель
ПравительстваИркутскойобласти Р.Н. Болотов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Иркутскойобласти
от 26 ноября 2019 года № 1004-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ НА РАЗВИТИЕ ПИЩЕВЫХ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ И ПОКРЕДИТАМ НА ЗАКУПКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СЫРЬЯДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПЕРЕРАБОТКИ И (ИЛИ) ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВАПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. НастоящееПоложение определяет условия и порядок предоставления субсидий из областногобюджета в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам наразвитие пищевых и перерабатывающих производств и по кредитам на закупкусельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственного сырья для последующейпромышленной переработки и (или) промышленного производства продовольственныхтоваров (далее – субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий,а также порядок возврата субсидий.
2.Субсидии предоставляются в целях реализации федерального проекта «Экспорт продукцииАПК», входящего в состав национального проекта «Международная кооперация иэкспорт», регионального проекта «Экспорт продукции АПК» на возмещение частизатрат, понесенных в текущем и (или) предыдущем году:
1)на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организацияхпо кредитным договорам, заключенным после 31 декабря 2018 года, наприобретение, строительство, реконструкцию, модернизацию основных средств,используемых в отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности для переработкисельскохозяйственного сырья и (или) производства продовольственных товаров;
2)на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организацияхпо кредитным договорам, заключенным после 31 декабря 2018 года, на закупкусельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственного сырья для последующейпромышленной переработки и (или) промышленного производства продовольственныхтоваров.
3.При совместном упоминании кредиты, кредитные договоры, указанные в пункте 2настоящего Положения, именуются соответственно как «кредиты», «кредитныедоговоры».
4.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутскойобласти (далее – министерство).
5. Субсидиипредоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных доминистерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1настоящего Положения.
6. Право наполучение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от26.12.2020 г. № 1184-пп) на территории Иркутской области, приусловии, что в их общем доходе за предыдущий год не менее 70 процентовсоставляет доход от реализации продовольственных товаров, произведенных ими врезультате осуществления одного или нескольких видов экономической деятельностипо Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) (далее – заявители):
10.1 переработкаи консервирование мяса и мясной пищевой продукции;
10.2 переработкаи консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков;
10.3 переработкаи консервирование фруктов и овощей;
10.4производство растительных и животных масел и жиров;
10.5производство молочной продукции;
10.6производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала икрахмалосодержащих продуктов;
10.7производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий.
Соответствиезаявителя категории, установленной настоящим пунктом, в части регистрации натерритории Иркутской области проверяется министерством самостоятельно наосновании информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговойслужбы (www.egrul.nalog.ru). (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от26.12.2020 г. № 1184-пп)
Глава 2. УСЛОВИЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
7. Субсидиипредоставляются при соответствии заявителя следующим условиям:
1)заявитель – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьзаявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а заявитель – индивидуальный предприниматель не долженпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя надень представления заявления о предоставлении субсидий по форме, установленнойправовым актом министерства (далее – заявление);
2)отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на деньпредставления заявления;
3)отсутствие у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Иркутской областью на день представлениязаявления;
4)заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным впункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на деньпредставления заявления (для юридических лиц);
5)осуществление заявителем одного или нескольких из предусмотренных пунктом 6настоящего Положения видов экономической деятельности по Общероссийскомуклассификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) непрерывно в течениене менее 12 месяцев, непосредственно предшествующих дню представлениязаявления;
6)отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения,на день представления заявки на перечисление субсидии по форме, установленнойправовым актом министерства (далее – заявка);
7)отсутствие факта получения субсидии ранее в целях возмещения части затрат,предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, включенных в заявку, на деньпредставления заявки;
8)наличие письменного согласия заявителя на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий;
9)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидийна день представления заявления;
10) наличиеотчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, за предыдущий год, на день представления заявления (вслучае если указанный отчет не представлялся в министерство в текущем годуранее дня представления заявления);
(Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Иркутскойобласти от26.12.2020 г. № 1184-пп)
12)заявителем заключен кредитный договор на день представления заявления;
13)наличие на день представления заявления письменного обязательства заявителядостигнуть результата предоставления субсидий, которым является осуществлениеим одного или нескольких из предусмотренных пунктом 6 настоящего Положениявидов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видовэкономической деятельности (ОКВЭД 2) в году, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидий, а также в течение двух лет, следующих загодом, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидий;
14) выполнениезаявителем обязательств по погашению основного долга и уплате начисленныхпроцентов по кредиту на день представления заявки;
15) понесенныезаявителем затраты на уплату процентов по кредиту не относятся к затратам науплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств попогашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредиту;
16) кредит,затраты на уплату процентов по которому планируется возместить за счетсубсидий, не относится к кредитам, выданным российскими кредитнымиорганизациями, международными финансовыми организациями и государственнойкорпорацией развития «ВЭБ.РФ» (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от08.04.2020 г. № 231-пп) по льготной ставке, по которым импредоставляются из федерального бюджета субсидии на возмещениенедополученных ими доходов по указанным кредитам, в соответствии сПравилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитныморганизациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации«Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» навозмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданнымсельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, польготной ставке, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29 декабря 2016 года № 1528;
17)подтверждение целевого использования кредита на день представления заявки;
18) затраты,предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения и включенные в заявку, понесеныв текущем и (или) предыдущем году на день представления заявки;
19) наличие надень представления заявления письменного обязательства заявителя представлять вминистерство ежегодные отчеты о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, утвержденнойприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за год, вкотором заключается соглашение о предоставлении субсидий, а также за два года,следующих за годом, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидий,в срок до 27 февраля года, следующего за отчетным.
8.Соответствие заявителей условиям, установленным подпунктами 1, 4 (заисключением проверок в отношении акционерных обществ), 7, 9, 16 пункта 7настоящего Положения, проверяется министерством самостоятельно на основании сведений,имеющихся в министерстве, а также информации, размещенной на официальных сайтахФедеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и арбитражных судов(www.arbitr.ru).
Глава 3. ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
9.Для получения субсидий заявитель в срок не позднее 1 ноября текущего годапредставляет лично или через организации почтовой связи в министерствоследующие документы:
1)заявление, содержащее:
информациюо том, что заявитель соответствует условию, установленному подпунктом 3 пункта7 настоящего Положения;
согласиезаявителя на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля в установленном законодательством Российской Федерациипорядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
подтверждениеосуществления заявителем на территории Иркутскойобласти (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от26.12.2020 г. № 1184-пп) одного или нескольких изпредусмотренных пунктом 6 настоящего Положения видов экономической деятельностипо Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД 2)непрерывно в течение не менее 12 месяцев, непосредственно предшествующих днюпредставления настоящего заявления;
обязательствозаявителя о достижении результата предоставления субсидий, которым являетсяосуществление им одного или нескольких из предусмотренных пунктом 6 настоящегоПоложения видов экономической деятельности по Общероссийскому классификаторувидов экономической деятельности (ОКВЭД 2) в году, в котором заключаетсясоглашение о предоставлении субсидий, а также в течение двух лет,следующих за годом, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидий;
обязательствозаявителя представлять в министерство ежегодные отчеты офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, за год, в котором заключается соглашение о предоставлениисубсидий, а также за два года, следующих за годом, в котором заключаетсясоглашение о предоставлении субсидий, в срок до 27 февраля года, следующего заотчетным;
перечень основных средств, используемых в отрасли пищевой иперерабатывающей промышленности для переработки сельскохозяйственного сырья и(или) производства продовольственных товаров, предлагаемых к приобретению,строительству, реконструкции, модернизации за счет кредита, и (или) закупаемыхсельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственного сырья для последующейпромышленной переработки и (или) промышленного производства продовольственныхтоваров за счет кредита; (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от26.12.2020 г. № 1184-пп)
2)копию документа, подтверждающего полномочие лица на представление интересовзаявителя в министерстве в связи с предоставлением субсидий (в случаепредставления интересов заявителя в министерстве лицом, не являющимся лицом,имеющим право действовать без доверенности);
3)документы, содержащие информацию из реестра акционеров акционерного общества одолях акционеров в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанныедокументы представляются с соблюдением требований Федеральногозакона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
4)отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса по форме, утвержденной приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (в случае еслиуказанный отчет не представлялся в министерство в текущем году ранее дняпредставления заявления);
5)копии кредитного договора, платежных поручений (иных банковских документов) ивыписки из ссудного счета заявителя о получении кредита или иного документа,подтверждающего получение кредита, а также копию графика погашения кредита иуплаты процентов по нему (в случае если указанные документы не представлены вминистерство ранее дня представления заявления);
6)заявку, содержащую указание на период, за который уплачены проценты по кредиту,а также подтверждение отсутствия факта получения средств из областного бюджетана основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2настоящего Положения, на день представления настоящей заявки;
7)копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплатуосновного долга и процентов по кредиту за период, указанный в заявке;
8)копии документов, подтверждающих целевое использование кредита, переченькоторых утверждается правовым актом министерства (в случае если указанныедокументы не представлены в министерство ранее дня представления заявки);
9) (Утратил силу - Постановление Правительства Иркутскойобласти от26.12.2020 г. № 1184-пп)
10)информацию о доходах заявителя от реализации им продовольственных товаров,произведенных в результате осуществления одного или нескольких изпредусмотренных пунктом 6 настоящего Положения видов экономической деятельностипо Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД 2),за предыдущий год по форме, установленной правовым актом министерства.
10.Для получения субсидий заявитель вправе в срок не позднее 1 ноября текущегогода представить лично или через организации почтовой связи в министерстводокументы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на день представления заявления:
1)справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщикомстраховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказомФедеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@, выданнуютерриториальным органом Федеральной налоговой службы;
2)справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, выданную территориальным органом Фондасоциального страхования Российской Федерации.
11.В случае если документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, непредставлены заявителем по собственной инициативе, министерство запрашиваетуказанные документы (сведения, содержащиеся в них) на день представлениязаявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия всоответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Копии документов, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 8 (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от26.12.2020 г. № 1184-пп) пункта 9 настоящего Положения, заверяютсяподписью и печатью заявителя (при наличии печати).
Заявителинесут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерацииза достоверность представляемых в министерство сведений и документов.
13.Заявление регистрируется министерством в журнале регистрации заявлений в деньего поступления. Форма журнала регистрации заявлений утверждается правовымактом министерства.
Заявкарегистрируется министерством в журнале регистрации заявок в день еепоступления. Форма журнала регистрации заявок утверждается правовым актомминистерства.
14.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидий, заключенного между министерством и заявителем по форме, утвержденнойправовым актом министерства в соответствии с типовой формой, установленнойправовым актом министерства финансов Иркутской области.
Дополнительныесоглашения к соглашению о предоставлении субсидий, предусматривающие внесение внего изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовымиформами, установленными министерством финансов Иркутской области.
15.Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления идокументов, указанных в подпунктах 2 – 5, 10 (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от26.12.2020 г. № 1184-пп) пункта 9, пункте 10 настоящего Положения,рассматривает и осуществляет их проверку, заключает соглашение о предоставлениисубсидий либо отказывает в предоставлении субсидий с направлением уведомленияоб отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.
16.Основаниями отказа в предоставлении субсидий на этапе заключения соглашения опредоставлении субсидий являются:
1)несоответствие лица, обратившегося в министерство за представлением субсидий,категориям лиц, установленным пунктом 6 настоящего Положения;
2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных вподпунктах 1 – 5, 10 (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от26.12.2020 г. № 1184-пп) пункта 9 настоящего Положения;
3)представление документов, указанных в подпунктах 1 – 5, 10 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от26.12.2020 г. № 1184-пп) пункта 9 настоящего Положения, по истечениисрока, установленного пунктом 9 настоящего Положения;
4)несоответствие заявителя условиям, установленным подпунктами 1 – 5, 8 – 13, 16,19 пункта 7 настоящего Положения;
5)недостоверность представленной заявителем информации;
6) несоответствие представленных заявителем документов, указанных вподпунктах 1 – 5, 10 пункта 9 настоящего Положения, требованиям, определеннымнастоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот26.12.2020 г. № 1184-пп)
17.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки идокументов, указанных в подпунктах 7, 8 пункта 9 настоящего Положения,рассматривает и осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлениисубсидий, оформляемое правовым актом министерства, или отказывает впредоставлении субсидий с направлением уведомления об отказе в предоставлениисубсидий с обоснованием причин отказа.
18.Основаниями отказа в предоставлении субсидий на этапе рассмотрения заявкиявляются:
1)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных вподпунктах 6 – 8 пункта 9 настоящего Положения;
2)представление документов, указанных в подпунктах 6 – 8 пункта 9 настоящегоПоложения, по истечении срока, установленного пунктом 9 настоящего Положения;
3)несоответствие заявителя условиям, установленным подпунктами 6, 7, 14, 15, 17,18 пункта 7 настоящего Положения;
4)недостоверность представленной заявителем информации;
5) несоответствие представленных заявителем документов, указанных вподпунктах 6 – 8 пункта 9 настоящего Положения, требованиям, определеннымнастоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот26.12.2020 г. № 1184-пп)
19.Субсидия предоставляется в размере 100 процентов ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на деньзаключения кредитного договора, а в случае наличия дополнительного соглашения,банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору,предусматривающего изменение размера платы за пользование кредитом, – на деньсоставления соответствующего документа к кредитному договору.
Размерсубсидий, предоставляемых одному заявителю в текущем году, не может превышать 3млн рублей суммарно в целях возмещение части затрат, предусмотренных пунктом 2настоящего Положения, а также не может превышать фактические затраты заявителяна уплату процентов по кредиту.
20.Перечисление субсидий с лицевого счета министерства на расчетный иликорреспондентский счет, открытый заявителю в учреждении Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитной организации, осуществляется на основаниисоглашения о предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидий.
21.В случае нарушения заявителем условий, установленных пунктом 7 настоящегоПоложения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, недостижения результата предоставлениясубсидий, установленного подпунктом 13 пункта 7 настоящего Положения,неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательства, установленногоподпунктом 19 пункта 7 настоящего Положения, министерство в течение 20 рабочихдней со дня подписания документа, подтверждающего выявление фактов данногонарушения, направляет заявителю требование о возврате полученной субсидии.Субсидия подлежит возврату в течение 20 рабочих дней со дня направленияминистерством указанного требования.
22.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийзаявителями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 марта текущегофинансового года представляет в министерство финансов Иркутской области отчет опредоставленных объемах государственной поддержки.
24.Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности)предоставления субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.
25.Ежегодный отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности)предоставления субсидий (далее – ежегодный отчет) министерство представляет вминистерство финансов Иркутской области и министерство экономического развитияИркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным. Ежегодныйотчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 30 мартагода, следующего за отчетным.
ЗаместительПредседателя
Правительства Иркутскойобласти Т.Т.Магомедов
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Иркутскойобласти
от 26 ноября2019 года № 1004-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА), ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХЯВЛЯЮТСЯ ТЕХНИКА, ГРУЗОВЫЕ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ АВТОМОБИЛИ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПИЩЕВЫХ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ
Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. НастоящееПоложение определяет условия и порядок предоставления субсидий из областногобюджета в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей подоговорам финансовой аренды (лизинга), предметом которых являются техника,грузовые и специализированные автомобили, технологическое оборудование дляпищевых и перерабатывающих производств (далее соответственно – субсидии,лизинговые платежи, договор лизинга), категории лиц, имеющих право на получениесубсидий, а также порядок возврата субсидий.
Субсидиипредоставляются в целях реализации федерального проекта «Экспорт продукцииАПК», входящего в состав национального проекта «Международная кооперация иэкспорт», регионального проекта «Экспорт продукции АПК» на возмещение части затратна уплату лизинговых платежей, понесенных в текущем и (или) предыдущем году.
2. Под техникой,грузовыми и специализированными автомобилями, технологическим оборудованием дляпищевых и перерабатывающих производств для целей настоящего Положения понимаютсятехника, грузовые и специализированные автомобили, технологическоеоборудование, используемые в отрасли пищевой и перерабатывающей промышленностидля переработки пищевого сырья и (или) производства продовольственных товаров,год выпуска которых должен быть не ранее года, предшествующего году заключениядоговора лизинга.
Перечень видовтехники, грузовых и специализированных автомобилей, технологическогооборудования для пищевых и перерабатывающих производств утверждается правовымактом министерства сельского хозяйства Иркутской области (далее –министерство).
3.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутскойобласти.
4. Субсидиипредоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных доминистерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1настоящего Положения.
5. Право наполучение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие на территории Иркутскойобласти (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от26.12.2020 г. № 1184-пп) один или несколько видов экономическойдеятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности(ОКВЭД 2) (далее – заявители):
10.1 переработкаи консервирование мяса и мясной пищевой продукции;
10.2 переработкаи консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков;
10.3 переработкаи консервирование фруктов и овощей;
10.4производство растительных и животных масел и жиров;
10.5производство молочной продукции;
10.6производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала икрахмалосодержащих продуктов;
10.7производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий.
Соответствиезаявителя категории, установленной настоящим пунктом, в части регистрации натерритории Иркутской области проверяется министерством самостоятельно наосновании информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговойслужбы (www.egrul.nalog.ru). (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от26.12.2020 г. № 1184-пп)
Глава 2. УСЛОВИЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
6. Субсидиипредоставляются при соответствии заявителя следующим условиям:
1) заявитель –юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а заявитель – индивидуальный предприниматель не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя на деньпредставления заявления о предоставлении субсидий по форме, установленной правовымактом министерства (далее – заявление);
2)отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на деньпредставления заявления;
3)отсутствие у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Иркутской областью на день представлениязаявления;
4)заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным впункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на деньпредставления заявления (для юридических лиц);
5)осуществление заявителем одного или нескольких из предусмотренных пунктом 5настоящего Положения видов экономической деятельности по Общероссийскомуклассификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) непрерывно в течениене менее 12 месяцев, непосредственно предшествующих дню представлениязаявления;
6)отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения,на день представления заявки на перечисление субсидии по форме, установленнойправовым актом министерства (далее – заявка);
7)отсутствие факта получения субсидии ранее в целях возмещения части затрат,предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, включенных в заявку, на деньпредставления заявки;
8)наличие письменного согласия заявителя на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий;
9)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидийна день представления заявления;
10)договор лизинга заключен после 31 декабря 2018 года и не расторгнут на деньпредставления заявления, а также на день представления заявки;
11)затраты, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения и включенные в заявку,понесены в текущем и (или) предыдущем году на день представления заявки;
12)отсутствие у заявителя задолженности по уплате лизинговых платежей на деньпредставления заявки;
13)наличие отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса по форме, утвержденной приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год, на деньпредставления заявления (в случае если указанный отчет не представлялся вминистерство в текущем году ранее дня представления заявления);
14)наличие на день представления заявления письменного обязательства заявителядостигнуть результата предоставления субсидий, которым является осуществлениеим одного или нескольких из предусмотренных пунктом 5 настоящего Положениявидов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видовэкономической деятельности (ОКВЭД 2) в году, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидий, а также в течение двух лет, следующих загодом, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидий;
15)наличие на день представления заявления письменного обязательства заявителяпредставлять в министерство ежегодные отчеты о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме,утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, загод, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидий, а также за двагода, следующих за годом, в котором заключается соглашение о предоставлениисубсидий, в срок до 27 февраля года, следующего за отчетным.
7.Соответствие заявителей условиям, установленным подпунктами 1, 4 (заисключением проверок в отношении акционерных обществ), 7, 9 пункта 6 настоящегоПоложения, проверяется министерством самостоятельно на основании сведений,имеющихся в министерстве, а также информации, размещенной на официальных сайтахФедеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и арбитражных судов(www.arbitr.ru).
Глава 3. ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
8.Для получения субсидий заявитель в срок не позднее 31 октября текущего годапредставляет лично или через организации почтовой связи в министерствоследующие документы:
1)заявление, содержащее:
информациюо том, что заявитель соответствует условию, установленному подпунктом 3 пункта6 настоящего Положения;
согласиезаявителя на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля в установленном законодательством Российской Федерациипорядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий;
подтверждениеосуществления заявителем на территории Иркутскойобласти (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от26.12.2020 г. № 1184-пп) одного или нескольких из предусмотренныхпунктом 5 настоящего Положения видов экономической деятельности поОбщероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД 2)непрерывно в течение не менее 12 месяцев, непосредственно предшествующих днюпредставления настоящего заявления;
подтверждениео том, что договор лизинга не расторгнут на день представления настоящегозаявления;
обязательствозаявителя о достижении результата предоставления субсидий, которым являетсяосуществление им одного или нескольких из предусмотренных пунктом 5 настоящегоПоложения видов экономической деятельности по Общероссийскому классификаторувидов экономической деятельности (ОКВЭД 2) в году, в котором заключаетсясоглашение о предоставлении субсидий, а также в течение двух лет,следующих за годом, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидий;
обязательствозаявителя представлять в министерство ежегодные отчеты офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, за год, в котором заключается соглашение о предоставлениисубсидий, а также за два года, следующих за годом, в котором заключаетсясоглашение о предоставлении субсидий, в срок до 27 февраля года, следующего заотчетным;
2)копию документа, подтверждающего полномочие лица на представление интересовзаявителя в министерстве в связи с предоставлением субсидий (в случаепредставления интересов заявителя в министерстве лицом, не являющимся лицом,имеющим право действовать без доверенности);
3)документы, содержащие информацию из реестра акционеров акционерного общества одолях акционеров в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанныедокументы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
4)отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса по форме, утвержденной приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (в случае еслиуказанный отчет не представлялся в министерство в текущем году раннее дняпредставления заявления);
5)копию договора лизинга, с приложением копий графика оплаты лизинговых платежей,акта приема-передачи техники, грузовых и специализированных автомобилей,технологического оборудования для пищевых и перерабатывающих производств,спецификации (при ее наличии);
6)копии платежных документов, подтверждающих оплату лизинговых платежей;
7)заявку, содержащую подтверждение отсутствия факта получения средств изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 1 настоящего Положения, на день представления настоящейзаявки, а также подтверждение о том, что договор лизинга не расторгнут на деньпредставления настоящей заявки;
8)копии документов (паспортов, гарантийных талонов и других), в которых указангод выпуска техники, грузовых и специализированных автомобилей,технологического оборудования для пищевых и перерабатывающих производств.
9.Для получения субсидий заявитель вправе в срок не позднее 31 октября текущегогода представить лично или через организации почтовой связи в министерстводокументы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на день представления заявления:
1)справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщикомстраховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказомФедеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@, выданнуютерриториальным органом Федеральной налоговой службы;
2)справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, выданную территориальным органом Фондасоциального страхования Российской Федерации.
10.В случае если документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, непредставлены заявителем по собственной инициативе, министерство запрашиваетуказанные документы (сведения, содержащиеся в них) на день представления заявленияв порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
11.Копии документов, указанных в подпунктах 2, 5, 6, 8 пункта 8 настоящегоПоложения, заверяются подписью и печатью заявителя (при наличии печати).
Заявителинесут ответственность в соответствии с законодательством за достоверностьпредставляемых в министерство сведений и документов.
12.Заявление регистрируется министерством в журнале регистрации заявлений в деньего поступления. Форма журнала регистрации заявлений утверждается правовымактом министерства.
Заявкарегистрируется министерством в журнале регистрации заявок в день еепоступления. Форма журнала регистрации заявок утверждается правовым актомминистерства.
13.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидий, заключенного между министерством и заявителем по форме, установленнойправовым актом министерства в соответствии с типовой формой, установленнойправовым актом министерства финансов Иркутской области.
Дополнительныесоглашения к соглашению о предоставлении субсидий, предусматривающие внесение внего изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовымиформами, установленными министерством финансов Иркутской области.
14.Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления идокументов, указанных в подпунктах 2 – 5, 8 пункта 8, пункте 9 настоящегоПоложения, рассматривает и осуществляет их проверку, заключает соглашение опредоставлении субсидий либо отказывает в предоставлении субсидий снаправлением уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованиемпричин отказа.
15.Основаниями отказа в предоставлении субсидий на этапе заключения соглашения опредоставлении субсидий являются:
1)несоответствие лица, обратившегося в министерство за представлением субсидий,категориям лиц, установленным пунктом 5 настоящего Положения;
2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных вподпунктах 1 – 5, 8 пункта 8 настоящего Положения;
3)представление документов, указанных в подпунктах 1 – 5, 8 пункта 8 настоящегоПоложения, по истечении срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения;
4)несоответствие заявителя условиям, установленным подпунктами 1 – 5, 8 – 10, 13– 15 пункта 6 настоящего Положения;
5)недостоверность представленной заявителем информации;
6)несоответствие представленных заявителем документов, указанных в подпунктах 2,5, 8 пункта 8 настоящего Положения, требованию, предусмотренному пунктом 11настоящего Положения.
16.Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления заявки идокументов, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 8 настоящего Положения,рассматривает и осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлениисубсидий, оформляемое правовым актом министерства, или отказывает впредоставлении субсидий с направлением уведомления об отказе в предоставлениисубсидий с обоснованием причин отказа.
17.Основаниями отказа в предоставлении субсидий на этапе рассмотрения заявкиявляются:
1)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных вподпунктах 6, 7 пункта 8 настоящего Положения;
2)представление документов, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 8 настоящегоПоложения, по истечении срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения;
3)несоответствие заявителя условиям, установленным подпунктами 6, 7, 10 – 12пункта 6 настоящего Положения;
4)недостоверность представленной заявителем информации;
5)несоответствие представленного заявителем документа, указанного в подпункте 6пункта 8 настоящего Положения, требованию, предусмотренному пунктом 11настоящего Положения.
18.Размер субсидии составляет 20 процентов от уплаченных заявителем лизинговыхплатежей.
19.Перечисление субсидий с лицевого счета министерства на расчетный иликорреспондентский счет, открытый заявителю в учреждении Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитной организации, осуществляется на основаниисоглашения о предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидий.
20.В случае нарушения заявителем условий, установленных пунктом 6 настоящегоПоложения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, недостижения результата предоставлениясубсидий, установленного подпунктом 14 пункта 6 настоящего Положения,неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательства, установленногоподпунктом 15 пункта 6 настоящего Положения, министерство в течение 20 рабочихдней со дня подписания документа, подтверждающего выявление фактовданного нарушения, направляет заявителю требование о возврате полученнойсубсидии. Субсидия подлежит возврату в течение 20 рабочих дней со днянаправления министерством указанного требования.
21.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения заявителями условий, целей и порядка предоставлениясубсидий заявителями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22.Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 мартатекущего финансового года представляет в министерство финансов Иркутскойобласти отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.
23.Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности)предоставления субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.
24.Ежегодный отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности)предоставления субсидий (далее – ежегодный отчет) министерство представляет вминистерство финансов Иркутской области и министерство экономического развитияИркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным. Ежегодныйотчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 30 мартагода, следующего за отчетным.
ЗаместительПредседателя
ПравительстваИркутскойобласти Т.Т.Магомедов