Постановление Правительства Иркутской области от 22.11.2019 № 969-пп

Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления государственной поддержки Иркутской области на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

22 ноября 2019года                            Иркутск                                            № 969-пп

 

 

Обутверждении Положения о порядке и условиях предоставления государственнойподдержки Иркутской области на проведение капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах , расположенных на территории Иркутской области,пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результатепаводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территорииИркутской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области

от14.09.2020 г. № 752-пп)

 

В соответствиисо статьями 167, 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 781Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Закона Иркутской области от27 декабря 2013 года № 167-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области»,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. УтвердитьПоложение о порядке и условиях предоставления государственной поддержкиИркутской области на проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области,пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результатепаводка, вызванного сильными дождями, прошедшими виюне 2019 года на территории Иркутской области (прилагается).

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовойинформации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

 

 

Р.Н. Болотов


 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением ПравительстваИркутской области

от 22 ноября 2019года № 969-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ ОПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИНА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПАВОДКА, ВЫЗВАННОГО СИЛЬНЫМИДОЖДЯМИ, ПРОШЕДШИМИ В ИЮНЕ 2019 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок и условия предоставления государственнойподдержки Иркутской области, предоставляемой в форме субсидии из областногобюджета на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Иркутской области, пострадавших  врезультате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванногосильными дождями, прошедшими в июне 2019 года  на территории Иркутскойобласти (далее соответственно – субсидия, многоквартирные дома, чрезвычайнаяситуация).

2.Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до уполномоченного органа на соответствующийфинансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета.

3. Исполнительныморганом государственной власти Иркутской области, уполномоченным напредоставление субсидии, является министерство жилищной политики, энергетики итранспорта Иркутской области (далее – уполномоченный орган).

4. Субсидияпредоставляется специализированной некоммерческой организации, которая всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации осуществляетдеятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутскойобласти (далее – региональный оператор).

5.Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат наоказание услуг и (или) проведение работ  по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирных домах  (за исключением многоквартирных домом,признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от  28января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением,жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого домасадовым домом», многоквартирных домом, в которых имеется менее чем пятьквартир, многоквартирных домов, расположенных натерриториях населенных пунктов, признанных закрывающимися на основании решенийорганов государственной власти Иркутской области по согласованию сПравительством Российской Федерации, (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от14.09.2020 г. № 752-пп) многоквартирных домов, в отношении которыхна дату утверждения или актуализации региональной программы капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутскойобласти  на 2014 – 2043 годы, утвержденной постановлением ПравительстваИркутской области от 20 марта 2014 года № 138-пп, в порядке, установленномПравительством Иркутской области, приняты решения  о сносе илиреконструкции) для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайнойситуации (далее соответственно – мероприятия  по капитальному ремонтумногоквартирных домов, региональная программа).

6. Для целейнастоящего Положения под многоквартирным домом понимается многоквартирный дом,соответствующий одновременно следующим условиям:

1) расположениемногоквартирного дома в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайнойситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями,прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области в границахнаселенных пунктов муниципальных образований Иркутской области, описаниекоторых установлено постановлением Правительства Иркутской области от 17 июля2019 года № 558-пп (далее – границы подтопленных (затопленных) зон чрезвычайнойситуации);

2) включениемногоквартирного дома в региональную программу;

(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп)

4) наличиеповреждения и (или) уничтожения конструктивных элементов и (или) системинженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, возникших вследствиечрезвычайной ситуации;

5)формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете (счетах)регионального оператора.

7. Субсидияпредоставляется при соблюдении следующих условий:

1) расположениемногоквартирного дома в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайнойситуации;

2) включениемногоквартирного дома в региональную программу на день представлениядокументов, указанных в пункте 9 настоящего Положения (далее – документы);

(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп)

4)наличие повреждения и (или) уничтожения конструктивных элементов и (или) системинженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, возникших вследствиечрезвычайной ситуации;

5)наличие решения общего собрания собственников помещений  в многоквартирномдоме, принятого в соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, либо решения органа местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области (далее – орган местногосамоуправления), принятого в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 170Жилищного кодекса Российской Федерации, подтверждающих формирование фондакапитального ремонта многоквартирного дома на счете (счетах) региональногооператора;

6)наличие решения общего собрания собственников помещений  в многоквартирномдоме, принятого в соответствии с пунктом 9 Порядка принятия решения опроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме вслучае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера, установленного постановлением Правительства Иркутскойобласти от 30 мая 2017 года  № 349-пп (далее – Порядок принятия решения окапитальном ремонте),  либо решения органа местного самоуправления,принятого в соответствии  с пунктом 10 Порядка принятия решения окапитальном ремонте,  о проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме в объеме, необходимом для ликвидации последствий,возникших вследствие чрезвычайной ситуации;

7)наличие правового акта о введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости отклассификации чрезвычайной ситуации, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 мая 2007 года № 304 «О классификации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера»;

8)наличие сметы расходов реализации мероприятий по капитальному ремонтумногоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий,возникших вследствие чрезвычайной ситуации, с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации в частиоценки достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятий покапитальному ремонту многоквартирного дома в случаях, установленных частью 2статьи 8-3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от 20.05.2020 г. № 351-пп) (в случае предоставления субсидии в целях финансовогообеспечения затрат на реализацию мероприятий по капитальному ремонтумногоквартирных домов);

9)подтверждение произведенных региональным оператором затрат на реализациюмероприятий по капитальному ремонту многоквартирного дома (в случаепредоставления субсидии в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий покапитальному ремонту многоквартирных домов);

10)отсутствие факта получения региональным оператором субсидии ранее на реализациюуказанных в заявлении на предоставление субсидии (далее – заявление)мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на день представлениядокументов;

11)наличие письменного согласия регионального оператора на осуществлениеуполномоченным органом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

12)наличие письменного обязательства регионального оператора обеспечить достижениезначения результата (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот 20.05.2020 г. № 351-пп) предоставления субсидии, установленного всоответствии с пунктом 15 настоящего Положения;

13)наличие письменного обязательства регионального оператора не приобретать засчет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий) (в случае предоставления субсидии в целях финансовогообеспечения затрат на реализацию мероприятий по капитальному ремонтумногоквартирных домов);

14)наличие письменного обязательства регионального оператора включить в договоры(соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении субсидии  (далее – соглашение), согласие лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществлениеуполномоченным органом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии (вслучае предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат нареализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов);

15)региональный оператор не является иностранным и российским юридическим лицом,указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, надень представления документов;

16)отсутствие у регионального оператора просроченной (неурегулированной)задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на деньпредставления документов.

8.Проверка соблюдения условий, установленных подпунктами 1, 2 (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от 20.05.2020 г. № 351-пп), 10,15, 16 пункта 7 настоящего Положения, осуществляется уполномоченным органомсамостоятельно.

Вцелях проверки соблюдения региональным оператором условия, установленногоподпунктом 16 пункта 7 настоящего Положения, уполномоченный орган направляетзапрос в орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий учетденежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) передИркутской областью.

9.Для получения субсидии региональный оператор представляет в уполномоченныйорган лично или через организации почтовой связи следующие документы:

1)заявление по форме, установленной правовым актом уполномоченного органа;

2)уведомление об открытии отдельного банковского счета с указанием его реквизитовдля перечисления субсидии;

3)копию правового акта о введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости отклассификации чрезвычайной ситуации, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 мая 2007 года № 304 «О классификации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера»;

4)копию документа, подтверждающего факт повреждения и (или) уничтоженияконструктивных элементов и (или) систем инженерно-технического обеспечениямногоквартирного дома, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;

5)копии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,принятого в соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, либо решения органа местного самоуправления, принятого в порядке,предусмотренном частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации,подтверждающих формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома насчете (счетах) регионального оператора;

6)копии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,принятого в соответствии с пунктом 9 Порядка принятия решения о капитальномремонте, либо решения органа местного самоуправления, принятого в соответствиис пунктом 10 Порядка принятия решений о капитальном ремонте, о проведениикапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в объеме,необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайнойситуации;

7)смету расходов реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирногодома в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствиечрезвычайной ситуации, с положительным заключением государственной экспертизыпроектной документации в части оценки достоверности определения сметнойстоимости реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирного домав случаях, установленных частью 2 статьи 8-3 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот 20.05.2020 г. № 351-пп) (в случае предоставления субсидии в целяхфинансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий по капитальномуремонту многоквартирных домов);

8)копию договора с подрядной организацией о реализации мероприятий покапитальному ремонту многоквартирного дома, предусматривающего в том числеустановление гарантийного срока  на оказанные услуги и (или) выполненныеработы продолжительностью  не менее пяти лет с момента подписаниясоответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, атакже обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений вразумный срок, за свой счет и своими силами, с приложением копии сметы расходовреализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирного дома  вобъеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствиечрезвычайной ситуации, и при наличии копии положительного заключения  одостоверности определения сметной стоимости реализации мероприятий покапитальному ремонту многоквартирного дома (в случае предоставления субсидии вцелях возмещения затрат на реализацию мероприятий  по капитальному ремонтумногоквартирных домов);

9)копии документов, подтверждающих произведенные региональным оператором затратына реализацию указанных в заявлении мероприятий по капитальному ремонтумногоквартирного дома (в случае предоставления субсидии в целях возмещениязатрат на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирныхдомов);

10)письменное согласие регионального оператора на осуществление уполномоченныморганом и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии, оформленное в произвольнойформе;

11)письменное обязательство регионального оператора обеспечить достижение значениярезультата (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп) предоставления субсидии, установленного в соответствиис пунктом 15 настоящего Положения, оформленное в произвольной форме;

12)письменное обязательство регионального оператора не приобретать за счет средствсубсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий), оформленное  в произвольной форме (в случае предоставлениясубсидии в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий покапитальному ремонту многоквартирных домов);

13)письменное обязательство регионального оператора включить  в договоры(соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласиелиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, наосуществление уполномоченным органом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, оформленное в произвольной форме (в случае предоставления субсидии вцелях финансового обеспечения затрат  на реализацию мероприятий покапитальному ремонту многоквартирных домов).

10.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня представлениярегиональным оператором документов рассматривает их и принимает решение о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме правового актауполномоченного органа.

11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоблюдение условий, установленных пунктом 7 настоящего Положения;

2)непредставление (представление не в полном объеме) документов;

3)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхрегиональным оператором.

12.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уполномоченныйорган в течение двух рабочих дней со дня его принятия направляет региональномуоператору через организации почтовой связи копию соответствующего решения.

Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган втечение пяти рабочих дней со дня его принятия заключает с региональнымоператором соглашение в соответствии с типовой формой, установленной правовымактом министерства финансов Иркутской области.

Дополнительныесоглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или егорасторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленнымиминистерством финансов Иркутской области.

13.Размер субсидии в целях финансового обеспечения затрат на реализациюмероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (S) определяется последующей формуле:

 

S = Si,

 

где:

Si – объем финансирования реализациимероприятий по капитальному ремонту i-го многоквартирного дома в соответствии сдокументами, указанными в подпункте 7 пункта 9 настоящего Положения.

Субсидияв целях возмещения затрат на реализацию мероприятий по капитальному ремонтумногоквартирных домов предоставляется в размере произведенных региональнымоператором затрат на реализацию мероприятий по капитальному ремонтумногоквартирных домов в соответствии с документами, указанными в подпункте 9пункта 9 настоящего Положения.

Размерсубсидии определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных доуполномоченного органа на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

14.Субсидия перечисляется на отдельный банковский счет регионального оператора втечение 30 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения опредоставлении субсидии, но не позднее 20 декабря 2019 года.

15.Результатом (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп) предоставления субсидии является количествомногоквартирных домов, в которых мероприятия по капитальному ремонтумногоквартирных домов с использованием субсидии завершены до 31 декабря 2020года.

Значениерезультата (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от20.05.2020 г. № 351-пп) предоставления субсидии устанавливается уполномоченныморганом в соглашении.

16.Региональный оператор представляет уполномоченному органу ежемесячно до 6 числамесяца, следующего за отчетным, отчет о достижении результата предоставлениясубсидии по форме, установленной приложением к настоящему Положению. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от 20.05.2020 г. №351-пп)

17.Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

1)установления факта нарушения условий, установленных пунктом 7 настоящегоПоложения, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом иорганами государственного финансового контроля;

2)установления факта недостижения региональнымоператором результата предоставления субсидии, установленного пунктом 15настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот 20.05.2020 г. № 351-пп)

18.Уполномоченный орган направляет региональному оператору требование о возвратесубсидии в течение 15 рабочих дней со дня установления фактов, указанных в пункте17 настоящего Положения.

Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со днянаправления уполномоченным органом указанного требования.

19.Остаток субсидии, неиспользованной региональным оператором в 2020 году,подлежит возврату на лицевой счет уполномоченного органа в порядке и сроки,установленные соглашением.

20.Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроляосуществляют проверку соблюдения региональным оператором условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

21.Уполномоченный орган проводит оценку эффективности (результативности)предоставления (использования) субсидии в соответствии с порядком,установленным правовым актом уполномоченного органа.

Отчето проведении оценки эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидии (далее – отчет) формируется уполномоченным органом инаправляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до30 марта 2021 года.

Отчетподлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 30 апреля 2021года.

 

 

А.М. Сулейменов

 


 

 

 

Приложение

к Положению о порядке и условиях предоставления

государственной поддержки Иркутской области

на проведение капитального ремонта общего имущества

в многоквартирных домах, расположенных на территории

Иркутскойобласти, пострадавших в результате

чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка,

вызванного сильными дождями, прошедшими в июне

2019года на территории Иркутской области

 

 

ОТЧЕТ

ОДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НАПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПАВОДКА, ВЫЗВАННОГО СИЛЬНЫМИДОЖДЯМИ, ПРОШЕДШИМИ В ИЮНЕ 2019 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,

ПОСОСТОЯНИЮ НА __ ________ 20__ ГОДА

 

НаименованиеПолучателя ________________________________

Периодичность:ежемесячно

 

 

РуководительПолучателя       ___________ ______________________________________

(должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)

 

Исполнитель                  ___________ ___________ _____________________

(должность)   (ФИО)         (телефон)

«___»________ 20__ г.

(Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от 20.05.2020 г. № 351-пп)