Постановление Правительства Иркутской области от 16.09.2019 № 772-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

16 сентября 2019года           Иркутск                              № 772-пп

 

 

Об утвержденииПоложения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджетаместным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области на обеспечение бесплатным двухразовым питаниемучащихся 1 – 11 классов муниципальных общеобразовательных организаций вИркутской области, проживающих в отдельных населенных пунктах, территории(части территорий) которых расположены в границах подтопленных (затопленных)зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванногосильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области вграницах населенных пунктов муниципальных образований Иркутской области, втечение 2019 – 2020 учебного года

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от10.10.2019 г. № 833-пп)

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1. УтвердитьПоложение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджетаместным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области на обеспечение бесплатным двухразовым питанием учащихся1 – 11 классов муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутскойобласти, проживающих в отдельных населенных пунктах, территории (частитерриторий) которых расположены в границах подтопленных (затопленных) зончрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильнымидождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области в границахнаселенных пунктов муниципальных образований Иркутской области, в течение 2019– 2020 учебного года (прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru),а также на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru).

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 года.

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Иркутскойобласти

от16 сентября 2019 года № 772-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИИ РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИНА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПЛАТНЫМ ДВУХРАЗОВЫМ ПИТАНИЕМ УЧАЩИХСЯ 1 – 11 КЛАССОВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОЖИВАЮЩИХВ ОТДЕЛЬНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, ТЕРРИТОРИИ (ЧАСТИ ТЕРРИТОРИЙ) КОТОРЫХРАСПОЛОЖЕНЫ В ГРАНИЦАХ ПОДТОПЛЕННЫХ (ЗАТОПЛЕННЫХ) ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ,СЛОЖИВШЕЙСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПАВОДКА, ВЫЗВАННОГО СИЛЬНЫМИ ДОЖДЯМИ, ПРОШЕДШИМИ ВИЮНЕ 2019 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТЕЧЕНИЕ 2019 – 2020 УЧЕБНОГОГОДА

 

1.Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области наобеспечение бесплатным двухразовым питанием учащихся 1 – 11 классовмуниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, проживающихв отдельных населенных пунктах, территории (части территорий) которыхрасположены в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации,сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими виюне 2019 года на территории Иркутской области в границах населенных пунктовмуниципальных образований Иркутской области, в течение 2019 – 2020 учебного года(далее соответственно – субсидии, муниципальные образования, учащиеся,общеобразовательные организации, границы подтопленных (затопленных) зончрезвычайной ситуации, чрезвычайная ситуация), критерии отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий, распределение субсидий междумуниципальными образованиями, а также порядок предоставления и возвратасубсидий.

2.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство образования Иркутской области(далее – министерство).

3.Предоставление субсидий осуществляется в течение двух лет в рамках 2019 – 2020учебного года в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных доминистерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета.

4. Для целейнастоящего Положения используются следующие понятия:

1)учащиеся, проживающие в отдельных населенных пунктах, территории (частитерриторий) которых расположены в границах подтопленных (затопленных) зончрезвычайной ситуации, – учащиеся, постоянно проживающие по состоянию на 26июня 2019 года в отдельных населенных пунктах, территории (части территорий)которых расположены в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайнойситуации, описание которых установлено Правительством Иркутской области;

2)обеспечение бесплатным двухразовым питанием учащихся в течение 2019 – 2020учебного года – обеспечение бесплатным двухразовым питанием учащихся из расчетастоимости завтрака и обеда (далее – завтрак и обед), организация которогоосуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.5.2409-08«Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся вобщеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессиональногообразования», в учебные дни в течение 2019 – 2020 учебного года со днязачисления в общеобразовательную организацию, за исключением обеспечениябесплатным питанием (обед) учащихся, получающих указанное питание в рамкахЗакона Иркутской области от 23 октября 2006 года № 63-оз «О социальнойподдержке в Иркутской области семей, имеющих детей», и обеспечения бесплатнымдвухразовым питанием (завтрак и обед) учащихся с ограниченными возможностямиздоровья в рамках постановления Правительства Иркутской области от 5 августа2019 года № 606-пп   «Об утверждении Положения о предоставлении ирасходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти по обеспечению бесплатным двухразовым питанием обучающихся сограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Иркутской области» (далее соответственно – СанПиН 2.4.5.2409-08,Закон № 63-оз, постановление № 606-пп).

5. Критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий являются:

1)расположение территории (части территории) муниципального образования вграницах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации;

2) наличие на территории муниципального образования объекта,предназначенного для осуществления образовательной деятельности по реализации образовательныхпрограмм начального общего, основного общего, среднего общего образования, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации;

3) наличиев контингенте общеобразовательной организации учащихся, проживающих натерритории, за которой закреплена общеобразовательная организация, здания ипомещения которой пострадали в результате чрезвычайной ситуации, либо наличие вконтингенте общеобразовательной организации учащихся, проживающих в отдельныхнаселенных пунктах, территории (части территорий) которых расположены вграницах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, либо наличие натерритории муниципального образования общеобразовательной организации,расположенной в населенном пункте, территория (часть территории) которогорасположена в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации.

6. Проверка соответствия муниципальных образований критериямотбора, установленным подпунктами 1, 2, 3 (в части проверки наличия на территориимуниципального образования общеобразовательнойорганизации, расположенной в населенном пункте, территория (часть территории)которого расположена в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайнойситуации) пункта 5 настоящего Положения, осуществляется министерствомсамостоятельно на основании информации, имеющейся в министерстве.

7. Условиями предоставления и расходования субсидийявляются:

1) наличиемуниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия пообеспечению бесплатным двухразовым питанием учащихся, проживающих в отдельныхнаселенных пунктах, территории (части территорий) которых расположены вграницах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации в течение 2019 –2020 учебного года (далее соответственно – муниципальная программа,мероприятие);

2) наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме,необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлениюсубсидий.

8. Дляпредоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальныхобразований в срок до 25 сентября 2019 годапредставляют в министерство следующие документы:

1) заявку напредоставление субсидий, содержащую указание на размер средств, необходимыхмуниципальному образованию для реализации мероприятия, и обоснованиепотребности в обеспечении бесплатным двухразовым питанием учащихся, по форме,утвержденной правовым актом министерства;

2) заверенныекопии учредительных документов общеобразовательной организации (за исключениемтипового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

3) справку,содержащую сведения о количестве учащихся, нуждающихся в обеспечении бесплатнымдвухразовым питанием, по форме, утвержденной правовым актом министерства;

4) копиюмуниципальной программы;

5) выписку изсводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в соответствующемфинансовом году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализациимероприятия за счет средств местного бюджета (Д _i ), определяемомупо следующей формуле:

 

Д _i =  Ч (100% - ),

 

где:

 – размерсредств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализациимероприятия, рассчитываемый в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения;

 –предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства i-го муниципального образования на соответствующийфинансовой год, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области(далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).

9. Документы,указанные в пункте 8 настоящего Положения (далее – документы), представляются вминистерство путем личного обращения представителя органа местногосамоуправления муниципального образования либо через организации почтовойсвязи. Документы регистрируются министерством в день их поступления с указаниемвремени и даты их поступления.

10. Министерствопо результатам рассмотрения документов в течение 10 рабочих дней со дняокончания срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения, принимаетрешение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий (суказанием причин отказа) в форме правового акта министерства.

Решение опредоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пятирабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствиемуниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящегоПоложения, и условию предоставления и расходования субсидий,установленному подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения;

2)непредставление или представление неполного перечня документов;

3) представлениедокументов с нарушением срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения.

12. Расчетразмера субсидий i-му муниципальному образованию ( ) осуществляетсяпо следующей формуле:

 

,

 

где:

k – коэффициенткорректировки средств областного бюджета.

13. Расчеткоэффициента корректировки средств областного бюджета ( k ) осуществляетсяпо следующей формуле:

 

k = ,

 

где:

 – общийразмер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий.

Максимальноезначение коэффициента корректировки средств областного бюджета ( k ) равняетсяединице.

14. Расчетразмера средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализациимероприятия ( ),осуществляется по следующей формуле:

 

,

 

где:

 –численность учащихся, нуждающихся в обеспечении бесплатным двухразовымпитанием, которые не обеспечиваются бесплатным питанием (обед) в рамках Закона№ 63-оз и бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) в рамкахпостановления № 606-пп;

 – стоимостьобеспечения питанием (завтрак и обед) одного учащегося;

 –количество учебных дней при пятидневной рабочей неделе;

 –численность учащихся, которые обеспечиваются бесплатным питанием (обед) врамках Закона № 63-оз, за исключением учащихся, которые обеспечиваютсябесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) в рамках постановления №606-пп;

 –стоимость обеспечения питанием (завтрак) одного учащегося.

15. Стоимостьобеспечения питанием (завтрак и обед) одного учащегося ( ) определяетсяпо следующей формуле:

 

,

 

где:

 –стоимость обеспечения питанием (обед) одного учащегося, равная стоимостибесплатного обеда на одного учащегося, установленной постановлениемПравительства Иркутской области от 22 июня 2018 года № 451-пп «Об установлениистоимости бесплатного обеда на одного учащегося, посещающего муниципальнуюобщеобразовательную организацию в Иркутской области».

16. Стоимостьобеспечения питанием (завтрак) одного учащегося ( ) определяетсяпо следующей формуле:

 

 = ,

 

где:

20% – долясуточной потребности в пищевых веществах и энергии, приходящаяся на завтрак вшколе, в соответствии с таблицей 3 приложения 4 к СанПиН 2.4.5.2409-08;

30% – долясуточной потребности в пищевых веществах и энергии, приходящаяся на обед вшколе, в соответствии с таблицей 3 приложения 4 к СанПиН 2.4.5.2409-08.

17.Размер субсидий i-му муниципальному образованию (C_i) в финансовомгоду не может превышать объем средств на реализацию в финансовом годумероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

18.Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается приложениемк настоящему Положению (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от10.10.2019 г. № 833-пп) .

19. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашенияо предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местногосамоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению ираспределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядокопределения и установления предельного уровня софинансирования Иркутскойобласти (в процентах) объема расходного обязательства муниципальногообразования Иркутской области, установленных постановлением ПравительстваИркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно –соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий),путем их перечисления в установленном законодательном порядке.

20.Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципальногообразования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписиместного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия в соответствующем финансовом году вобъеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых кпредоставлению субсидий.

21. Соглашениене заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:

1)несоответствие муниципального образования условию предоставления и расходованиясубсидий, установленному подпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения;

2)непредставление документа, указанного в пункте 20 настоящего Положения.

22.Орган местного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и впорядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность обосуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии (с приложением копий муниципальных контрактов наобеспечение бесплатным двухразовым питанием учащихся), а также о достижениизначений показателей результативности использования субсидий.

23. В случаеесли муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2020 года допущенынарушения обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первойдаты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования субсидий в соответствии с соглашением в 2021году, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату изместного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая 2021 года, определяется всоответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий.

24.Основанием для освобождения муниципального образования от применения мерыответственности, предусмотренной пунктом 23 настоящего Положения, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателейрезультативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

Документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются вминистерство органом местного самоуправления муниципального образования непозднее 1 апреля 2021 года.

Одновременнос указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональнойответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

25.Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотреннойпунктом 23 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование отобязанности по достижению значений показателей результативности использованиясубсидий, предусмотренных соглашением.

26.Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условийпредоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением,достижение муниципальным образованием значений показателей результативности использованиясубсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых вминистерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведенийвозлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

27.В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий предоставления и расходования субсидий, установленныхнастоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

28.Министерство проводит оценку эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актомминистерства.

Отчет опроведении оценки эффективности (результативности) предоставления (использования)субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономическогоразвития Иркутской области в срок до 30 марта 2021 года.

29. Контроль зацелевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиямиусловий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящимПоложением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

 

 

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                                   В.Ф. Вобликова

 

 

 

Приложение

кПоложению о предоставлении и расходовании

субсидийиз областного бюджета местным

бюджетамв целях софинансирования расходных

обязательствмуниципальных образований

Иркутскойобласти на обеспечение бесплатным

двухразовымпитанием учащихся 1 – 11 классов

муниципальныхобщеобразовательных организаций

вИркутской области, проживающих в отдельных

населенныхпунктах, территории (части

территорий)которых расположены в границах

подтопленных(затопленных) зон чрезвычайной

ситуации,сложившейся в результате паводка,

вызванногосильными дождями, прошедшими

виюне 2019 года на территории Иркутской области

вграницах населенных пунктов муниципальных

образованийИркутской области, в течение

2019– 2020 учебного года

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СУБСИДИЙИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕБЕСПЛАТНЫМ ДВУХРАЗОВЫМ ПИТАНИЕМ УЧАЩИХСЯ 1 – 11 КЛАССОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ОТДЕЛЬНЫХНАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, ТЕРРИТОРИИ (ЧАСТИ ТЕРРИТОРИЙ) КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ВГРАНИЦАХ ПОДТОПЛЕННЫХ (ЗАТОПЛЕННЫХ) ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ ВРЕЗУЛЬТАТЕ ПАВОДКА, ВЫЗВАННОГО СИЛЬНЫМИ ДОЖДЯМИ, ПРОШЕДШИМИ В ИЮНЕ 2019 ГОДА

НАТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,

ВТЕЧЕНИЕ 2019 – 2020 УЧЕБНОГО ГОДА В 2019 ГОДУ

 

№ п/п	Наименование муниципального образования Иркутской области	Размер субсидии (тыс.руб.)
1.	Муниципальное образование «город Тулун»	58 471,80
2.	Муниципальное образование «Нижнеудинский район»	67 846,80
3.	Муниципальное образование «Тайшетский район»	27 936,00
4.	Муниципальное образование «Тулунский район»	14 327,60
5.	Чунское районное муниципальное образование	20 831,00
Итого:		189 413,20

 

(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от10.10.2019 г. № 833-пп)