Постановление Правительства Иркутской области от 02.09.2019 № 713-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

2 сентября 2019 года                               Иркутск                                              № 713-пп

 

 

Об утверждении Положения о предоставлении (Исключен - Постановление ПравительстваИркутской области от29.06.2020 г. № 530-пп) субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской областина осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихсяв муниципальной собственности (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от26.12.2019 г. № 1130-пп)

 

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области

от01.11.2019 г. № 898-пп;

от29.06.2020 г. № 530-пп)

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области постановляет: (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от26.12.2019 г. № 1130-пп)

1.Утвердить Положение о предоставлении (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от26.12.2019 г. № 1130-пп) (прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию всетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутскойобласти» (ogirk.ru),а также на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства Иркутской области

от 2 сентября 2019 года № 713-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ (Исключен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от29.06.2020 г. № 530-пп) СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ПОВРЕЖДЕННЫХЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (Исключен- Постановление Правительства Иркутской области от26.12.2019 г. № 1130-пп)

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области на осуществлениекапитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальнойсобственности (далее – субсидии). (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от29.06.2020 г. № 530-пп)

2.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) поврежденные жилые помещения – жилые помещения,поврежденные в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от26.12.2019 г. № 1130-пп) 2019 года на территории Иркутской области,в отношении которых в соответствии с Положением о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47,изданы муниципальные правовые акты с указанием о признании необходимостипроведения ремонтно-восстановительных работ (далее соответственно – жилыепомещения, муниципальные правовые акты);

2)наводнение, вызванное сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года натерритории Иркутской области, – чрезвычайные ситуации в связи с паводком,вызванным сильными дождями, прошедшими в июне – июле(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от26.12.2019 г. № 1130-пп) 2019 года на территории Иркутской области.

3.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожногохозяйства Иркутской области (далее – министерство).

4. Предоставлениесубсидий осуществляется за счет средств областногобюджета (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от29.06.2020 г. № 530-пп), в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета.

5. Критериемотбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидийявляется расположение территории (части территории) муниципального образованияИркутской области в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайнойситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшимив июне – июле (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 26.12.2019 г. № 1130-пп ) 2019 года на территории Иркутскойобласти в границах населенных пунктов муниципальных образований Иркутскойобласти (далее соответственно – границы подтопленных зон,чрезвычайная ситуация).

6. Проверка соответствиямуниципальных образований Иркутской области критерию отбора, установленномупунктом 5 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

7. Условиями предоставления субсидийявляются:

1) жилые помещения расположены вграницах подтопленных зон;

2) муниципальное образованиеИркутской области являлось собственником жилых помещений на день введениярежима чрезвычайной ситуации;

3) в отношении жилых помещенийизданы муниципальные правовые акты;

4) наличие муниципальной программы,предусматривающей реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилыхпомещений (далее соответственно – муниципальная программа, мероприятия);

5) наличие письменного обязательствао завершении реализации мероприятий в годупредоставления субсидий (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от 29.06.2020 г. № 530-пп ) (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 26.12.2019 г. № 1130-пп ) , подписанного главой муниципального образования Иркутскойобласти;

6) наличие в местномбюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий в объеме, необходимом для их реализации, включая размерпланируемых к предоставлению субсидий; (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

7) наличие гарантийногописьма, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, офинансировании реализации мероприятий за счет средств местного бюджета в 2020году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятий засчет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 8пункта 9 настоящего Положения; (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от29.06.2020 г. № 530-пп )

8) заключение соглашенияо предоставлении субсидий (далее – соглашение), соответствующего требованиям,предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования кформированию, предоставлению и распределению субсидийместным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансированияИркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципальногообразования Иркутской области, установленных постановлением ПравительстваИркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее – Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий); (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

9) заключение соглашения,соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9 (за исключениемподпунктов 1-1, 11 (в части ответственности за неисполнение предусмотренныхсоглашением обязательств), 10 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий; (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от 29.06.2020 г. № 530-пп )

10) определение поставщика(подрядчика, исполнителя) на реализацию мероприятий не позднее 100 календарныхдней со дня заключения соглашения, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

11) заключениемуниципальным образованием Иркутской области безвозмездного договора сгосударственным казенным учреждением Иркутской области «Служба заказчикаИркутской области» на осуществление строительного контроля в процессереализации мероприятий (далее – договор с ГКУ ИО «Служба заказчика Иркутскойобласти»). (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

(Утратил силу -Постановление Правительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

8-1. В целяхпредоставления субсидий министерство на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикует извещение, котороедолжно содержать следующие сведения (далее соответственно – сайт, извещение):

1) порядок, место и срокпредставления документов;

2) контактная информация.

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 26.12.2019 г. № 1130-пп )

9. Для получения субсидий органыместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок, указанный в извещении, (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 26.12.2019 г. № 1130-пп ) представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидийс указанием стоимости реализации мероприятий, подписанную главой муниципальногообразования Иркутской области;

2) список жилых помещений по форме,установленной «приложением 1 (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 01.11.2019 г. № 898-пп ) к настоящему Положению (далее –список);

3) документы, подтверждающие правомуниципальной собственности на жилые помещения, включенные в список, на деньвведения режима чрезвычайной ситуации;

4) копии муниципальных правовыхактов в отношении жилых помещений, включенных в список;

5) копии смет на капитальный ремонт жилыхпомещений, включенных в список, составленных специализированными илипроектно-изыскательскими организациями (далее – сметы на капитальный ремонт);

6) копию муниципальной программы;

7) письменное обязательство озавершении реализации мероприятий в годупредоставления субсидий (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от 29.06.2020 г. № 530-пп ) (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 26.12.2019 г. № 1130-пп ) , подписанное главой муниципального образования Иркутскойобласти;

8) выписку из сводной бюджетнойросписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджетебюджетных ассигнований на реализацию мероприятий (Исключен- Постановление Правительства Иркутской области от 26.12.2019 г. № 1130-пп ) в объеме, соответствующем размеру финансирования реализациимероприятий за счет средств местного бюджета ( S ), определяемому по следующейформуле:

 

S = P x (100% - k),

(В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от 26.12.2019 г. № 1130-пп )

 

где:

P – стоимость реализациимероприятий, определенная на основании смет на капитальный ремонт ,но не более 6 000 рублей за 1 кв. метр жилого помещения , руб.;

(Утратил силу -Постановление Правительства Иркутской области от 26.12.2019 г. № 1130-пп )

k – предельныйуровень софинансирования Иркутской области (впроцентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципальногообразования Иркутской области (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от 26.12.2019 г. № 1130-пп ) , утвержденный правовым актом Правительства Иркутскойобласти (далее – предельный уровень софинансированияИркутской области).

9) гарантийное письмо,подписанное главой муниципального образования Иркутской области, офинансировании реализации мероприятий за счет средств местного бюджета в 2020году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятий засчет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 8настоящего пункта. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

10. Министерствопо результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящегоПоложения (далее – документы), в течение пяти рабочих дней после завершениясрока представления документов, установленного пунктом 9 настоящего Положения,принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлениисубсидий, которое утверждается правовым актом министерства и публикуется наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

11. Основаниями для отказа впредоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципальногообразования Иркутской области критерию отбора, установленному пунктом 5настоящего Положения;

2) несоответствие муниципальногообразования Иркутской области условиям, установленным подпунктами1 – 5, 7 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп ) пункта 7 настоящего Положения;

3) неполное представлениедокументов;

4) представление документов внарушение срока, установленного пунктом 9 настоящего Положения.

12. Расчет размерасубсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Vi) осуществляется по следующей формуле:

 

Vi = Р– S

(В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 26.12.2019 г. № 1130-пп )

(Утратил силу -Постановление Правительства Иркутской области от 26.12.2019 г. № 1130-пп )

(Утратил силу -Постановление Правительства Иркутской области от 26.12.2019 г. № 1130-пп )

15. Размер субсидий для i-гомуниципального образования Иркутской области ( V_i ) в финансовом году не можетпревышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятий с учетомпредельного уровня софинансирования Иркутскойобласти.

16. Распределениесубсидий между муниципальными образованиями Иркутской области утверждаетсязаконом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

17. Предоставлениесубсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого междуминистерством и органом местного самоуправления муниципального образованияИркутской области, путем их перечисления в установленном законодательствомпорядке.

В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.

(В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

18. Для заключениясоглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской областипредставляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местногобюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнованийна реализацию мероприятий (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 26.12.2019 г. № 1130-пп ) в объеме, необходимом для ихреализации, включая (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от29.06.2020 г. № 530-пп ) размер планируемых к предоставлению субсидий.

19. Соглашение не заключается,субсидии не предоставляются в следующих случаях:

1) несоответствие муниципальногообразования Иркутской области условию, установленному подпунктом 6 пункта 7настоящего Положения;

2) непредставление документа,указанного в пункте 18 настоящего Положения.

20. Для перечислениясубсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти представляют в министерство:

1) сведения о реквизитахмуниципального контракта, заключенного  вцелях реализации мероприятий;

2) копию договора с ГКУИО «Служба заказчика Иркутской области»;

3) в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета поперечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутскойобласти:

копию соглашения обосуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций поисполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местногобюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевыхсчетов получателям средств местного бюджета в территориальных органахФедерального казначейства);

копию порядкасанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местногобюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случаеоткрытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовыхорганах муниципальных образований Иркутской области).

(В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

20-1. В случаенесоответствия муниципального образования Иркутской области условиям,установленным подпунктами 10, 11 пункта 7 настоящего Положения, субсидии неперечисляются, соглашение расторгается. (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

20-2. Результатамииспользования субсидий являются:

1) количество жилыхпомещений, в отношении которых осуществлен капитальный ремонт в годупредоставления субсидий;

2) площадь жилыхпомещений, в отношении которых осуществлен капитальный ремонт в годупредоставления субсидий.

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

21. Орган местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области по форме, в сроки и в порядке,предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность обосуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансированиякоторых предоставляются субсидии, а также о достижении значений результатов (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп ) использования субсидий.

21-1. Муниципальноеобразование Иркутской области несет ответственность в соответствии сзаконодательством и настоящим Положением при невыполнении им условийсоглашения. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

22. Вслучае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств подостижению значений результатов использования субсидий, предусмотренныхсоглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначений результатов использования субсидий в соответствии с соглашением вгоду, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения неустранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета вобластной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

23. Основанием дляосвобождения муниципального образования Иркутской области от применения мерыответственности, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения, являетсядокументально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимойсилы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств  по достижению значений результатовиспользования субсидий, предусмотренных соглашением (далее – обстоятельствонепреодолимой силы).

Документы, подтверждающиенаступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местногосамоуправления муниципального образования Иркутской области в министерство непозднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременно с указаннымидокументами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнениюобязательств по достижению значений результатов использования субсидий,предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц,ответственных за нарушение указанных обязательств.

(В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

24. Применение к муниципальномуобразованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 22настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской областиот обязанности по достижению значений результатов (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп ) использования субсидий, предусмотренных соглашением.

25. Ответственность задостоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящимПоложением сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

26. Министерство проводит оценкуэффективности (результатов (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп ) ) предоставления (использования) субсидий в соответствии спорядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении оценкиэффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий формируетсяминистерством и направляется в министерство экономического развития Иркутскойобласти в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

27. В случае нецелевогоиспользования субсидий к муниципальному образованию Иркутской областиприменяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп )

28. Контроль зацелевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиямиИркутской области условий предоставления (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от 29.06.2020 г. № 530-пп ) субсидий, установленных настоящим Положением,осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

 

 

Министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

С.Д. Свиркина

 

 

 

Приложение 1 (В редакции Постановления

Правительства Иркутской области от01.11.2019 г. № 898-пп)

к Положению о предоставлении (Исключен – Постановление

Правительства Иркутской области от29.06.2020 г. № 530-пп)

субсидий из областного бюджета местным бюджетам

в целях софинансирования расходныхобязательств

муниципальных образований Иркутской области

на осуществление капитального ремонта

поврежденных жилых помещений, находящихся

в муниципальной собственности, на 2019 год

 

 

СПИСОК ПОВРЕЖДЕННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,  НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
№ п/п	Муниципальное образование Иркутской области	Наименование населенного пункта	Адрес поврежденного жилого помещения (далее – помещение)			Площадь помещения общая, м2	Кадастровый номер помещения	Реквизиты документа – основания возникновения права муниципальной собственности на помещение	Реквизиты муниципального правового акта с указанием о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в отношении помещения	Стоимость работ по капитальному ремонту помещения
			Улица	Номер дома	Номер помещения					В соответствии со сметой на капитальный ремонт помещения	Исходя из расчета 6 000 руб. за 1 м2 помещения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

(Утратил силу - ПостановлениеПравительства Иркутской области от29.06.2020 г. № 530-пп)